江德斌
“火車(chē)票丟失補(bǔ)票”訴訟案裁決結(jié)果迥異,是造成公眾認(rèn)知混亂的主要原因。國(guó)家層面應(yīng)出臺(tái)統(tǒng)一意見(jiàn),規(guī)范裁決標(biāo)準(zhǔn)。
目前,全國(guó)已發(fā)生多起“火車(chē)票丟失補(bǔ)票”案例,乘客與鐵路部門(mén)的分歧意見(jiàn)很大,雙方站在各自的立場(chǎng)上,并不認(rèn)可對(duì)方的觀點(diǎn),但多以乘客怕麻煩而妥協(xié)補(bǔ)票完事,最終走向司法訴訟的案子并不多。
從目前公開(kāi)的訴訟結(jié)果來(lái)看,其中一起是乘客勝訴,一起則以和解告終,另一起則是浙江消保委撤回上訴。這幾起“火車(chē)票丟失補(bǔ)票”的案情基本相同,只是起訴地不同,可是卻出現(xiàn)了不同的結(jié)果。特別是在長(zhǎng)沙案與南京案里,兩地鐵路運(yùn)輸法院對(duì)乘客出示的手機(jī)購(gòu)票信息,做出了截然相反的認(rèn)定,令人感到詫異。
雖然我國(guó)是成文法國(guó)家,不承認(rèn)判例法制度,但這并不表明我國(guó)不重視案例的指導(dǎo)作用。最高院曾提出,建立和完善案例指導(dǎo)制度,重視指導(dǎo)性案例在統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)下級(jí)法院審判工作、豐富和發(fā)展法學(xué)理論等方面的作用。而且,全國(guó)各地發(fā)生諸多相同案件,如果都按照個(gè)案裁決,不僅浪費(fèi)司法資源,亦容易造成不同結(jié)果,引發(fā)不必要的爭(zhēng)議,倒不如將標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來(lái)。
其實(shí),最關(guān)鍵的還是“鐵老大”的態(tài)度,對(duì)于“火車(chē)票丟失補(bǔ)票”的規(guī)定,“鐵老大”聲稱(chēng)是為“防止他人冒用車(chē)票,維護(hù)乘客利益?!笔聦?shí)上這個(gè)理由站不住腳,乃是推脫自身的管理責(zé)任,而且從技術(shù)方面看,“鐵老大”也可以防范“冒用車(chē)票”行為。因此,“鐵老大”應(yīng)尊重民意,盡快修改“火車(chē)票丟失補(bǔ)票”規(guī)定,完善檢票管理制度。