武香君
在人代會(huì)和人大常委會(huì)會(huì)議上,列席會(huì)議人員應(yīng)該和出席會(huì)議的人大常委會(huì)組成人員、人大代表一樣,享有言論免責(zé)權(quán)。
因?yàn)榱邢瘯?huì)議人員與出席會(huì)議人員發(fā)言時(shí)的法律地位是平等的,如果只是代表和人大常委會(huì)組成人員享有言論免責(zé)權(quán),而列席會(huì)議人員不享有言論免責(zé)權(quán)。也就是說(shuō),在同樣的會(huì)議上,研究討論同樣性質(zhì)的問(wèn)題,追究責(zé)任只追究列席會(huì)議人員的責(zé)任,不追究出席會(huì)議人員的責(zé)任;只保護(hù)出席會(huì)議人員而不保護(hù)列席會(huì)議人員,這顯然不公平。
再者,如果只追究列席會(huì)議人員責(zé)任而不追究出席會(huì)議的組成人員、代表的責(zé)任,那么勢(shì)必會(huì)使列席會(huì)議人員發(fā)言有心理負(fù)擔(dān),不敢和出席會(huì)議人員平等地討論研究問(wèn)題,或者干脆一言不發(fā),這顯然不利于列席會(huì)議人員發(fā)揮作用。