張帆，張維，何小云

（1、東華理工大學(xué)地質(zhì)資源經(jīng)濟(jì)與管理研究中心，江西南昌330013 2、東華理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，江西南昌330013）

江西省礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思路與建議

張帆1，2，張維1，2，何小云2

（1、東華理工大學(xué)地質(zhì)資源經(jīng)濟(jì)與管理研究中心，江西南昌330013 2、東華理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，江西南昌330013）

近年來，伴隨著中央政府出臺促進(jìn)中部地區(qū)崛起，打造國家規(guī)劃重點(diǎn)地區(qū)和中國經(jīng)濟(jì)增長“第四極”等一系列政策，中部地區(qū)各省份迎來了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新契機(jī)。礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)作為江西省的支柱產(chǎn)業(yè)，如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級關(guān)系到整個產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。本文對當(dāng)前江西省礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)其存在礦產(chǎn)資源儲量的快速消耗、礦業(yè)權(quán)歸屬不清導(dǎo)致的無序開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用對生態(tài)環(huán)境影響較大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有失均衡等諸多問題。通過提出加強(qiáng)資源保障、明確礦業(yè)權(quán)歸屬、加大環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)力度以及改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)強(qiáng)化協(xié)同效應(yīng)等相關(guān)解決思路與建議，以期實(shí)現(xiàn)江西省礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級與可持續(xù)發(fā)展。

礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；可持續(xù)發(fā)展；思路與建議

國家發(fā)展改革委員會于2015年6月發(fā)布了《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》，江西省南昌市、九江市、景德鎮(zhèn)市、鷹潭市、新余市、宜春市、萍鄉(xiāng)市、上饒市及撫州市、吉安市的部分縣（區(qū)）被明確納入長江中游城市群戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域。長江中游城市群將建設(shè)成為長江經(jīng)濟(jì)帶重要支撐、全國經(jīng)濟(jì)新增長極和具有一定國際影響的城市群。江西省也將借助此契機(jī)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，并逐漸形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，從而提升整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。江西省擁有良好的礦產(chǎn)資源稟賦，一直以來礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)作為該省的支柱產(chǎn)業(yè)，在助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用，其中部分特殊戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源（如：鈾、釷、稀土等）的開發(fā)利用在保障國家安全中亦發(fā)揮了重要作用。近年來，伴隨著工業(yè)化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，江西省礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀發(fā)生了明顯的變化。礦產(chǎn)資源儲量快速消耗、礦產(chǎn)資源利用效率提升不明顯、礦產(chǎn)資源在開發(fā)過程中對生態(tài)環(huán)境的影響以及相應(yīng)的政策制度響應(yīng)較為滯后等問題已經(jīng)成為制約江西省礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。本文在對江西省礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，針對如何實(shí)現(xiàn)江西省礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了探索，旨在為政府有關(guān)部門進(jìn)行決策時(shí)提供相關(guān)思路與建議措施。

一、江西省礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

江西省礦產(chǎn)資源種類較為豐富，有色金屬、貴金屬和稀有金屬礦產(chǎn)資源在全國礦產(chǎn)資源總量中均占有相當(dāng)比重。目前，已探明儲量的礦產(chǎn)種類達(dá)到89種之多，占到全國152種探明儲量礦產(chǎn)資源總數(shù)的58%以上，其中有33種礦產(chǎn)資源的儲量位居全國前五位。銅、鎢、鉭、銫、鉈、鈧、金、銀、鈾、釷、伴生硫、溶劑白云巖等居第一位；稀土、硒、碲、銣、鋰等居第二位；磷釔礦、鉍、鈹、巖鹽、蛇紋巖等居第三位；鉬、鈮、螢石等居第四位；錫、鋯、玻璃用白云巖等居第五位。在眾多礦產(chǎn)資源種類中，被譽(yù)為“七朵金花”的銅、鎢、稀土、金、銀、鉭和鈾是江西省的優(yōu)勢礦產(chǎn)資源品種，同時(shí)也是非常重要的工業(yè)礦產(chǎn)資源和特殊戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，在全國工業(yè)制造及軍工制造原材料供給中占有極其重要的地位。其中，銅占全國總量的17.91%；黑鎢礦（WO3）占全國總量的39.62%；重稀土（RE2O3）占全國總量的72.07%；金占全國總量的8.23%；銀占全國總量的12.25%；鉭（Ta2O5）占全國總量的42.73%；鈾（金屬量）占全國總量的30%（見圖1）。

近年來，江西省礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展在某些方面和環(huán)節(jié)中取得了一定成績。如：地質(zhì)勘查方面，基礎(chǔ)性和公益性勘查程度均有所提升，新發(fā)現(xiàn)部分礦產(chǎn)地，并探明了一批礦產(chǎn)資源儲量。商業(yè)性礦產(chǎn)勘查也實(shí)現(xiàn)同步提升，表現(xiàn)為勘查投資規(guī)模的增長和探礦權(quán)的數(shù)量的增加；礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方面，主要礦種和部分礦產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率有所提升，隨著礦產(chǎn)品消費(fèi)量的增加，礦產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈也有所延伸，產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋范圍正在逐步擴(kuò)大；礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)聚集方面，目前已初步形成以鷹潭為中心的銅采冶加工基地，以贛州為代表的鎢采冶、稀土分離冶煉基地，以新余和南昌的昌北為中心的硅產(chǎn)業(yè)基地等若干個產(chǎn)業(yè)基地。按照《江西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008—2015年）》要求，今后將支持建設(shè)銅、鐵、鎢、稀土、鈮鉭、銀鉛鋅、硅材料、鹽氟化工、陶瓷、水泥建材等十大產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)支持建設(shè)14個礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)和58個重要礦產(chǎn)品生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)將進(jìn)一步釋放。雖然如此，江西省礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中仍然存在一些影響產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展且亟待解決的問題。

圖1 江西省優(yōu)勢礦產(chǎn)資源在全國總量中的占比

二、江西省礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)存在的問題

1、礦產(chǎn)資源消耗持續(xù)加大，保有儲量有所下降

礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)是江西省的重要產(chǎn)業(yè)并且輻射至眾多相關(guān)衍生行業(yè)，形成了長期以來省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)較高依存的產(chǎn)業(yè)格局。由于工業(yè)化進(jìn)程的加速和省域經(jīng)濟(jì)增長的訴求，導(dǎo)致礦產(chǎn)資源消耗的不斷增加，持續(xù)性大規(guī)模開采已致使相當(dāng)數(shù)量的礦山出現(xiàn)資源供給危機(jī)，甚至出現(xiàn)個別礦山資源儲量接近枯竭的情況，礦產(chǎn)資源整體保有儲量出現(xiàn)明顯下滑的跡象，其中情況較為嚴(yán)重的是銅礦資源與鎢礦資源。銅與鎢均為重要的工業(yè)礦產(chǎn)資源，也是江西省優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，地方政府長期以來都對其開發(fā)利用予以重視，并在政策支持上給予有效保障。近年來銅與鎢的冶煉能力逐年提高，產(chǎn)能也有明顯增長，但由于種種原因，對其勘查工作進(jìn)展卻未能跟上，致使已探明資源儲量迅速下降，部分重點(diǎn)礦山已達(dá)到嚴(yán)重危機(jī)程度，而接替資源增加量提升幅度卻非常有限。部分埋藏深度較淺、比較容易被探明、開采技術(shù)要求相對較低的區(qū)域已基本完成勘查與開發(fā)工作；而深部勘查區(qū)域則由于成礦區(qū)地質(zhì)情況復(fù)雜，開發(fā)技術(shù)要求較高等原因從而增大了勘查開發(fā)難度，尤其是勘查并探明富集礦和大礦的難度明顯增加。同時(shí)，近年來地質(zhì)勘查資金投入不足，勘查工作始終未有突破性進(jìn)展。重要礦產(chǎn)資源儲量新增速度明顯低于消耗速度，導(dǎo)致供需缺口在加大。

2、礦業(yè)權(quán)疊置問題普遍存在，多頭管理易導(dǎo)致無序開發(fā)

礦產(chǎn)資源的自然屬性導(dǎo)致不同礦種存在著成礦環(huán)境和成礦條件的顯著差異，多礦種伴生、共生成為普遍現(xiàn)象。如：銅礦中常伴生有金、銀、硫、鎵、銦、硒、碲、砷、鈷、鐵、鉛、鋅等礦種。鎢礦中常伴生有錫、鉍、鉬、鈹、鉭、鈮、稀土等礦種。鈮鉭礦中常伴生有鋰、銣、銫、高嶺土、云母、長石等礦種。此外，油氣層、煤層與鈾礦層也經(jīng)常呈現(xiàn)出層疊情況。絕大多數(shù)伴生礦種也具有極高的經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值，如果不能有效分離、合理有序開發(fā)將造成資源的極大浪費(fèi)。根據(jù)礦業(yè)權(quán)歸屬的相關(guān)制度，礦產(chǎn)資源的開發(fā)主體是那些擁有礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)企業(yè)，而目前我國在礦業(yè)權(quán)管理方面仍存在多頭管理、國家層面與地方層面常出現(xiàn)多部門審批、重復(fù)審批的現(xiàn)象。由此產(chǎn)生的礦業(yè)權(quán)歸屬不清晰問題容易引發(fā)利益分配失衡，職與責(zé)不易區(qū)分，開發(fā)目標(biāo)單一，進(jìn)而導(dǎo)致礦業(yè)權(quán)疊置區(qū)域礦產(chǎn)資源的無序開發(fā)，降低整體礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效率。對于部分特殊戰(zhàn)略性、稀缺性礦產(chǎn)資源來說，由于開發(fā)次序和開發(fā)方式不合理易導(dǎo)致資源浪費(fèi)甚至?xí)蚱茐馁Y源開采條件從而造成永久性無法開采。例如煤、鈾層疊區(qū)域，常為鈾煤上下層疊，如果先行開發(fā)處于下層的煤層將破壞上層鈾礦的開采條件，無法實(shí)施地浸開采。

3、金屬礦產(chǎn)開發(fā)利用對生態(tài)環(huán)境影響較大

江西省眾多的礦產(chǎn)資源種類中，金屬礦產(chǎn)一直以來都占據(jù)著重要比重，而金屬礦產(chǎn)開發(fā)利用過程中極易造成嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境污染。“三廢”（廢水、廢渣、廢氣）的排放對礦山周邊居民生存環(huán)境產(chǎn)生威脅，可能導(dǎo)致出現(xiàn)水體和水域的重金屬污染、土壤植被的環(huán)境破壞、廢棄礦渣占用土地以及空氣粉塵污染超標(biāo)等問題。部分金屬礦產(chǎn)開采過程中為了更好地回收資源，常需使用溶浸開采技術(shù)去處理那些難以通過常規(guī)方式開采的低品位礦石以及廢石中的有用成分，而溶浸開采技術(shù)所使用的溶浸液常為酸性或堿性化學(xué)試劑，對礦山生態(tài)環(huán)境影響較大。部分金屬礦產(chǎn)（如：鈾、釷資源）開采過程中還可能存在放射性危害，對環(huán)境產(chǎn)生的影響不易察覺且具有長期性輻射隱患。此外，金屬礦產(chǎn)開采過程中對地質(zhì)結(jié)構(gòu)的改變可能引發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害，如礦山崩塌、滑坡，地裂縫、地表沉降，地下水流失，礦井事故等。

4、礦產(chǎn)資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有失均衡

在礦產(chǎn)資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面，由于專業(yè)技術(shù)水平相對較低，專用工具設(shè)備也不具備優(yōu)勢，導(dǎo)致當(dāng)前江西省礦產(chǎn)資源開發(fā)綜合利用率還處在較低層次，多數(shù)礦產(chǎn)資源品種在原料加工方面的能力較為欠缺，因此這些種類的礦產(chǎn)品也大多停留于初級原料提供階段，礦產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)附加值相對偏低，對提高經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)能力也未能得到有效釋放。此外，部分礦產(chǎn)企業(yè)對產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念的理解不夠深入透徹，導(dǎo)致在開發(fā)利用過程中未能實(shí)現(xiàn)資源的充分利用，出現(xiàn)諸如對尾礦處理較為隨意、缺乏資源二次加工過程等資源浪費(fèi)問題。

在礦產(chǎn)資源的產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面，江西省礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心仍集中在礦產(chǎn)資源采掘業(yè)此類的初級層面，而對于后續(xù)的礦產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)重視程度仍然有所欠缺，礦產(chǎn)資源加工業(yè)的各個環(huán)節(jié)均存在著不同程度的發(fā)展不匹配問題，以至于難以形成較為完整的礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈條。礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)未能與其密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)之間形成有效的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，甚至在部分礦產(chǎn)企業(yè)之間還存在著低效惡意競爭的情況，致使礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺失均衡。

三、江西省礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)建議

1、加大礦產(chǎn)資源勘查力度，提升接替資源儲量

江西省擁有良好的成礦地質(zhì)條件，就目前勘查工作進(jìn)展而言，仍存在較多的勘查空白區(qū)，預(yù)計(jì)待發(fā)現(xiàn)和待探明的新礦產(chǎn)地的潛力不小。因此，建議省內(nèi)地礦部門及相關(guān)礦產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)與地方科研院所和高等院校交流與合作，通過勘查理論研究、地質(zhì)勘查實(shí)踐以及科研技術(shù)攻關(guān)等方式對礦產(chǎn)資源潛在區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查評價(jià)與深部找礦探索。針對江西省貧礦多、富礦少，重要礦產(chǎn)資源相對集中的特點(diǎn)，加大對礦產(chǎn)資源潛在區(qū)域的勘查力度，爭取實(shí)現(xiàn)重要礦產(chǎn)資源深部找礦的突破。此外，針對當(dāng)前礦產(chǎn)資源勘查投資渠道單一的情況，政府應(yīng)給予政策扶持，有效引導(dǎo)社會資本參與礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目，通過構(gòu)建合理的利益分享機(jī)制，完善礦產(chǎn)資源有償使用制度和礦產(chǎn)資源開發(fā)激勵機(jī)制，充分調(diào)動社會資本參與礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用的積極性，努力拓展多元化投資渠道，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)接替資源量的不斷增長以緩解供需失衡的局面，為實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

2、提供相關(guān)制度保障與政策支持，明確礦業(yè)權(quán)歸屬

礦山所屬地區(qū)政府應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部下發(fā)的部委規(guī)章和政策文件，并實(shí)現(xiàn)與各相關(guān)管理部門協(xié)調(diào)與溝通，明確礦業(yè)權(quán)疊置區(qū)域探礦權(quán)與采礦權(quán)的歸屬，做到礦業(yè)權(quán)頒發(fā)程序清楚明晰，礦業(yè)權(quán)歸屬合法有效，嚴(yán)格控制特殊礦種開采權(quán)的頒發(fā)數(shù)量以及詳細(xì)審核獲準(zhǔn)礦業(yè)權(quán)企業(yè)的資質(zhì)，并對企業(yè)后續(xù)開發(fā)予以持續(xù)監(jiān)管。此外，應(yīng)加強(qiáng)對于礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)市場的管理，完善現(xiàn)行一般礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)市場流轉(zhuǎn)制度，提供相應(yīng)的保障和政策支持。通過市場經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)的合理、高效配置。從技術(shù)層面實(shí)現(xiàn)對江西省礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)疊置區(qū)域的分級管理并科學(xué)劃分開采區(qū)塊，根據(jù)礦產(chǎn)資源的稀缺程度與重要程度確定合理的開發(fā)次序，對重點(diǎn)疊置區(qū)域進(jìn)行資源整合，對特殊戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源予以優(yōu)先開采以確保資源的高效開發(fā)與利用，為實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展掃清障礙。

3、加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)力度

針對江西省礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀而言，應(yīng)加大對礦產(chǎn)資源源頭的監(jiān)管，從健全礦山環(huán)境保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)礦山環(huán)境監(jiān)控管理做起，以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)綠色礦山建設(shè)為目標(biāo)，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為標(biāo)準(zhǔn)去嚴(yán)格落實(shí)“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”礦山生態(tài)文明建設(shè)的要求，加強(qiáng)對在生產(chǎn)的礦山“三廢”管控。對新建和新投入生產(chǎn)的礦山，嚴(yán)格按照國家和省區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)控制礦山“三廢”的排放。對具有放射性危害的礦產(chǎn)資源開發(fā)，應(yīng)指定具有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)部門對礦山周邊水體、土壤、空氣等生態(tài)環(huán)境執(zhí)行持續(xù)性監(jiān)控，確保不出現(xiàn)重大事故。完善礦山生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)礦山環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任體制。以“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰污染，誰治理，誰破壞，誰恢復(fù)”的原則，強(qiáng)化礦山環(huán)境治理恢復(fù)的重要性，切實(shí)有效降低礦山次生地質(zhì)災(zāi)害率。在部分具備條件的礦山可以實(shí)施推廣礦山環(huán)境治理恢復(fù)的新機(jī)制與新模式，如建立環(huán)境治理恢復(fù)示范工程，使之成為今后全面推廣的標(biāo)榜，為實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

4、改善礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化協(xié)同效應(yīng)

針對江西省礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言，應(yīng)實(shí)現(xiàn)由政府主導(dǎo)與企業(yè)實(shí)施相結(jié)合，切實(shí)改善現(xiàn)有礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的重視礦產(chǎn)資源采掘到兼顧礦產(chǎn)品及衍生產(chǎn)品加工與生產(chǎn)理念轉(zhuǎn)變，通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新來提升礦產(chǎn)品精細(xì)化生產(chǎn)能力，有效延伸礦產(chǎn)資源產(chǎn)品鏈。通過提升價(jià)值鏈上重要環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)附加值，實(shí)現(xiàn)由初級產(chǎn)品加工到精深產(chǎn)品加工的轉(zhuǎn)移以增加礦產(chǎn)資源產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益。此外，應(yīng)充分利用現(xiàn)有已初具規(guī)模的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)和重要礦產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)的聚集能力，形成產(chǎn)業(yè)集群。通過發(fā)揮部分優(yōu)勢企業(yè)的影響力，使產(chǎn)業(yè)集群不斷向相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展，有效促進(jìn)相關(guān)行業(yè)及企業(yè)向集群靠攏并逐漸融入其產(chǎn)業(yè)鏈形成互補(bǔ)之勢，充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，為實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入活力。

[1] 國家發(fā)展改革委：國務(wù)院關(guān)于長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)（國函（2015）62號）[Z].

[2] 中國百科網(wǎng)[EB/OL].http：//www.chinabaike.com/z/keji/ck/ 544289.html.

[3] 江西省國土資源廳：《江西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008—2015年）》[Z].

[4] 孔祥智、胡迎春：西部地區(qū)礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、重點(diǎn)和對策[J].理論研究.2003（4）.

[5] 陳祥云、王志剛：江西省礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J].中國礦業(yè)，2008（4）.

[6] 謝雄標(biāo)：西部礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、問題及升級路徑選擇[J].中國礦業(yè)，2011（11）.

（責(zé)任編輯：徐悅）

江西省高校人文社科基金項(xiàng)目；江西省礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究，編號：JJ1441；撫州市社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目；撫州礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級與實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究，編號：14SK036。