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        臺(tái)灣房屋抗震指數(shù)低建筑質(zhì)量靠開發(fā)商良心

        2016-04-26 17:27:33
        鳳凰周刊 2016年11期
        關(guān)鍵詞:投機(jī)取巧臺(tái)南開發(fā)商

        臺(tái)灣當(dāng)局3月14日公布了一份研究報(bào)告,顯示包括一半的臺(tái)北在內(nèi),8個(gè)市縣所屬轄區(qū)存在地震結(jié)構(gòu)性垮塌的高風(fēng)險(xiǎn)。

        這份報(bào)告是2月一場(chǎng)中等級(jí)別的地震造成一棟高層公寓樓垮塌、116人死亡后,有關(guān)方面指示調(diào)研的。那場(chǎng)地震促使臺(tái)灣對(duì)抗震工作進(jìn)行了一場(chǎng)大規(guī)模檢查。工程師和歷史學(xué)家說,相比日本和美國加利福尼亞等地震多發(fā)地區(qū),臺(tái)灣很多建筑工程接受的檢查比較松散。開發(fā)商投機(jī)取巧,混合使用高層建筑,讓商戶使用地面的開放空間,而不是安裝至關(guān)重要的承重木。官員們說,他們不掌握存在地震垮塌風(fēng)險(xiǎn)的建筑數(shù)量。

        但是,這次公布的土壤液化報(bào)告顯示,風(fēng)險(xiǎn)比先前公認(rèn)的大。液化是指地震中有可能出現(xiàn)的一種現(xiàn)象,即造成土壤像液體一樣移動(dòng)而不是像固體那樣移動(dòng)。這對(duì)上面的任何結(jié)構(gòu)都構(gòu)成危險(xiǎn)。臺(tái)當(dāng)局行政主管機(jī)構(gòu)的發(fā)言人說,今后六年內(nèi),當(dāng)局會(huì)斥資7.35億美元進(jìn)行改造修繕。

        2013年,時(shí)任“內(nèi)政部長”李鴻源警告說,有4000棟建筑可能經(jīng)受不住6.3級(jí)地震,而環(huán)太平洋地帶的地震許多都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出這一震級(jí)。臺(tái)灣地區(qū)災(zāi)害防救科技中心的李維森說:“不管政府能否出臺(tái)激勵(lì)措施,幫助業(yè)主對(duì)住房進(jìn)行抗震改造,將來這都是各個(gè)城市要進(jìn)行的一項(xiàng)重要修繕?!?/p>

        在這次受災(zāi)最嚴(yán)重的臺(tái)南,檢察人員自2月以來,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了86棟不安全建筑。在毗鄰的高雄市,2月6日早發(fā)生6.4級(jí)的地震后,有關(guān)部門關(guān)閉了5座橋梁。早些時(shí)候,臺(tái)灣當(dāng)局已經(jīng)下令對(duì)2400所學(xué)校進(jìn)行修繕。臺(tái)南的保險(xiǎn)業(yè)員工黃玉凌(音)說:“我很擔(dān)心。我希望任何大樓在蓋之前,政府都公布一下土壤條件,開發(fā)商能夠更重視安全,而不是短期的利益。”

        安全問題可以追溯到40年前。來自新北市的出版商和歷史學(xué)家楊連福(音)說,1980年以前,臺(tái)灣比較窮,專業(yè)建筑師很少,缺乏對(duì)地震安全的了解。楊連福的博士論文關(guān)注的是人口變遷。他說,上世紀(jì)80年代開始,上市公司與政府支持的建筑公司一般會(huì)遵守抗震安全規(guī)范。1999年臺(tái)灣發(fā)生了現(xiàn)代記憶中最嚴(yán)重的一次地震,造成2400人死亡,這場(chǎng)地震后臺(tái)灣將安全規(guī)范升級(jí)到美國的水平。

        李維森說,臺(tái)灣現(xiàn)在的抗震規(guī)范與加利福尼亞州的水平匹配,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出美國的整體水平。但楊連福說,約占總數(shù)一半的小公司有可能投機(jī)取巧,利用地方政府的關(guān)系弄到開工許可。談到那些負(fù)責(zé)審批的部門,楊連福說:“他們認(rèn)識(shí)你,就不會(huì)檢查得非常徹底。只能靠開發(fā)商的良心來保證工程質(zhì)量?!?/p>

        美國德根科爾布工程公司負(fù)責(zé)人丹尼爾·塞佩達(dá)說,該公司從加利福尼亞州派出一個(gè)團(tuán)隊(duì)查看臺(tái)南地震損失情況以便進(jìn)行研究和教育,結(jié)果發(fā)現(xiàn)那些建筑存在“嚴(yán)重的違規(guī)現(xiàn)象”,外墻面的布局使得建筑在地震發(fā)生時(shí)容易扭曲。

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