孟靈玥

(黑龍江大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150080)

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TPP貿(mào)易效應(yīng)及對(duì)我國(guó)的影響

孟靈玥

(黑龍江大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150080)

摘要：TPP在其成員國(guó)和非成員國(guó)間形成的貿(mào)易效應(yīng)主要包括：貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)和消費(fèi)效應(yīng)。TPP的實(shí)施對(duì)中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生一定影響，即沖擊傳統(tǒng)行業(yè)、縮減國(guó)別貿(mào)易總量，同時(shí)也會(huì)遏制中國(guó)國(guó)際地位的提升，威脅中國(guó)周邊環(huán)境的安全。為應(yīng)對(duì)TPP提出以下對(duì)策建議：努力達(dá)到TPP條款要求、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，通過(guò)大力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)并積極發(fā)揮亞投行作用，推進(jìn)國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，繼續(xù)通過(guò)FTA加強(qiáng)與亞太國(guó)家間的合作來(lái)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：TPP；貿(mào)易效應(yīng)；區(qū)域合作

跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)前身為跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPPA)，是一組多邊自由貿(mào)易協(xié)定，是由新加坡、智利和新西蘭三國(guó)最早于2002年墨西哥APEC峰會(huì)上提出的構(gòu)想，并最終在2015年實(shí)現(xiàn)。2009年，美國(guó)在APEC橫濱峰會(huì)上宣布加入談判，至此TPPA更名為TPP[1]并開(kāi)始受到全球的廣泛關(guān)注，成員國(guó)不斷壯大，也坐實(shí)了美國(guó)在TPP中的主導(dǎo)地位，TPP在一定程度上成為美國(guó)穩(wěn)固其世界霸主地位，同時(shí)防范與打壓中國(guó)等新興大國(guó)的戰(zhàn)略措施之一。

一、TPP的貿(mào)易效應(yīng)

TPP在其成員國(guó)和非成員國(guó)間形成貿(mào)易效應(yīng)，主要包括貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)以及消費(fèi)效應(yīng)，本文以中國(guó)、日本、美國(guó)三國(guó)為例，其中，中國(guó)為TPP非成員國(guó)，日本和美國(guó)為TPP成員國(guó)，假定日本的貿(mào)易規(guī)模相對(duì)中美要小，而中美之間貿(mào)易彈性無(wú)限大。

(一)貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)

貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)是指由于自由貿(mào)易區(qū)的建立使區(qū)域內(nèi)部關(guān)稅降低，但對(duì)區(qū)域外的非成員國(guó)關(guān)稅較高，這種對(duì)第三國(guó)的歧視使得成員國(guó)的貿(mào)易方向發(fā)生改變，成員國(guó)家原本從其他國(guó)家進(jìn)口的產(chǎn)品轉(zhuǎn)而從成員國(guó)進(jìn)口。圖1為日本某類產(chǎn)品的供給和需求曲線，中國(guó)為生產(chǎn)該產(chǎn)品成本最低的國(guó)家，在原本自由貿(mào)易情況下，中國(guó)商品價(jià)格為OP1，此時(shí)日本從中國(guó)進(jìn)口該產(chǎn)品的數(shù)量為Q1Q2，增加關(guān)稅t后，價(jià)格提升為OP3，此時(shí)日本從中國(guó)進(jìn)口該產(chǎn)品數(shù)量則下降至tT。而此時(shí)的美國(guó)產(chǎn)品和中國(guó)相比仍不具備競(jìng)爭(zhēng)力，因此，日本商品仍從中國(guó)進(jìn)口，但在加入了TPP后，美日之間削減了關(guān)稅t，而仍對(duì)中國(guó)征收高關(guān)稅，此時(shí)中國(guó)產(chǎn)品則失去了競(jìng)爭(zhēng)力，美國(guó)產(chǎn)品價(jià)格變?yōu)镺P2，進(jìn)口額也變?yōu)榱薭B，日本也就轉(zhuǎn)而從相對(duì)具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的美國(guó)進(jìn)口。日本的進(jìn)口量從tT變?yōu)閎B，產(chǎn)生了貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，其內(nèi)涵就是日本從擁有這一產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)效率最高的中國(guó)進(jìn)口減少了tT。這一貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)將會(huì)對(duì)身為TPP成員國(guó)的日本帶來(lái)更為廉價(jià)的產(chǎn)品，也擴(kuò)大了美國(guó)的出口，然而對(duì)于身為非成員國(guó)的中國(guó)則會(huì)產(chǎn)生一定貿(mào)易利益的損失。

(二)貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)

貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)是指在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)各成員國(guó)間由于取消關(guān)稅，使得一國(guó)放棄生產(chǎn)原本自己生產(chǎn)成本較高的商品，轉(zhuǎn)而向生產(chǎn)成本較低成員國(guó)進(jìn)口該產(chǎn)品。由圖1可知，日本在征收關(guān)稅后是從中國(guó)進(jìn)口tT，在TPP實(shí)施后，將變?yōu)槿毡緩拿绹?guó)進(jìn)口，進(jìn)口量為bB，日本擴(kuò)大了出口總量，原本征收關(guān)稅后由本國(guó)生產(chǎn)，并未參與出口的br部分，在TPP下變?yōu)閺拿绹?guó)進(jìn)口，就產(chǎn)生了貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)將會(huì)減少日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)該產(chǎn)品的總量，會(huì)在一定程度上擴(kuò)大美國(guó)改產(chǎn)品的出口，對(duì)美國(guó)有益。

圖1　TPP實(shí)施后日本某類商品供給和需求曲線

(三)消費(fèi)效應(yīng)

TPP還會(huì)帶來(lái)消費(fèi)效應(yīng)。如圖1所示，日本在征收關(guān)稅t后，進(jìn)口量變?yōu)閠T，此時(shí)的商品價(jià)格為P3，然而在TPP實(shí)行后，其進(jìn)口量變?yōu)閎B，這時(shí)的價(jià)格為P2，從之前的分析可知br部分為貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，此外，與tT相比，bB仍較其多出qB部分，這一部分就是TPP產(chǎn)生的消費(fèi)效應(yīng)。

消費(fèi)效應(yīng)的產(chǎn)生是由于TPP實(shí)施之后，該商品的價(jià)格由P3降至P2，會(huì)使日本居民對(duì)該產(chǎn)品的消費(fèi)增加，產(chǎn)生了qB這一部分的消費(fèi)效益。消費(fèi)效應(yīng)的產(chǎn)生能在一定程度上增加TPP成員國(guó)日本國(guó)內(nèi)的購(gòu)買力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也能夠促進(jìn)同為成員國(guó)的美國(guó)出口的增長(zhǎng)，對(duì)于TPP成員國(guó)來(lái)說(shuō)是有利的。

二、TPP實(shí)施對(duì)中國(guó)的影響

(一)對(duì)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域

1.傳統(tǒng)行業(yè)

TPP將中國(guó)排除在外，必然會(huì)對(duì)中國(guó)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響，特別是中國(guó)的傳統(tǒng)行業(yè)會(huì)因此倍受打擊。我國(guó)傳統(tǒng)行業(yè)主要包括：農(nóng)林牧漁業(yè)、食品加工業(yè)、紡織業(yè)、制造業(yè)以及交通運(yùn)輸業(yè)等。其中，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量及進(jìn)出口可能會(huì)因TPP有所下降，動(dòng)物產(chǎn)品出口下降幅度甚至將達(dá)到20%，機(jī)械產(chǎn)業(yè)等也會(huì)受到一定影響，而作為我國(guó)出口結(jié)構(gòu)中十分重要的紡織品和服裝行業(yè)，更會(huì)遭受嚴(yán)重沖擊。國(guó)際上制造業(yè)和紡織業(yè)這類傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)關(guān)稅稅率一直較高，在加入TPP之前，許多成員國(guó)原平均最惠國(guó)進(jìn)口稅率都將近10%或甚至更高。在這種情況下，中國(guó)的紡織品以及服裝等產(chǎn)品則以勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)在國(guó)際市場(chǎng)上獲得較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，出口總量一直相對(duì)較高，進(jìn)口國(guó)中不乏TPP成員國(guó)。一旦實(shí)施TPP，TPP成員內(nèi)部將大幅減免關(guān)稅，而對(duì)中國(guó)等非成員國(guó)則依舊按原關(guān)稅稅率征收關(guān)稅，中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在，會(huì)產(chǎn)生不利于中國(guó)的貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，大大縮減我國(guó)的出口規(guī)模，TPP成員國(guó)則會(huì)擠占原本屬于中國(guó)的部分市場(chǎng)。

圖2　TPP部分成員國(guó)原平均最惠國(guó)進(jìn)口稅率數(shù)據(jù)來(lái)源：海關(guān)總署。

2.國(guó)別貿(mào)易總量

美國(guó)主導(dǎo)TPP會(huì)對(duì)中國(guó)的國(guó)別貿(mào)易總量產(chǎn)生不利影響。有美國(guó)學(xué)者預(yù)測(cè)，到2025年TPP將會(huì)為美國(guó)帶來(lái)240億美元的收入，會(huì)為其他TPP成員國(guó)帶來(lái)合計(jì)740億美元的收入，反之，中國(guó)將會(huì)因此而損失210億美元的收入。

目前，中國(guó)是僅次于美國(guó)的全球第二大經(jīng)濟(jì)體，其國(guó)際貿(mào)易體量是相當(dāng)巨大的，貿(mào)易伙伴眾多，日本等亞太地區(qū)國(guó)家對(duì)中國(guó)來(lái)講十分重要，然而這些國(guó)家都意圖或已經(jīng)加入了TPP，必然會(huì)對(duì)中國(guó)與這些國(guó)家貿(mào)易量產(chǎn)生影響。

拿日本來(lái)說(shuō)，雖然目前TPP的影響尚未完全顯現(xiàn)，但中日貿(mào)易額下降趨勢(shì)已有苗頭。日本一直是中國(guó)重要的貿(mào)易伙伴之一，而美國(guó)主導(dǎo)TPP有意將日本拉攏在內(nèi)，日本是第十二個(gè)加入TPP的國(guó)家，自然會(huì)導(dǎo)致中日兩國(guó)間的貿(mào)易降溫。從近年來(lái)中日兩國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易額來(lái)看，2013年與2012年相比，出口總額、進(jìn)口總額以及進(jìn)出口總額均有所下降，該趨勢(shì)與日美兩國(guó)在TPP內(nèi)部的聯(lián)合息息相關(guān)，中日之間貿(mào)易會(huì)面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)(見(jiàn)表1)。

表1　2007—2014年中國(guó)與日本進(jìn)出口貿(mào)易情況　單位：億美元

資料來(lái)源：中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。

(二)政治領(lǐng)域

1.遏制中國(guó)國(guó)際地位的提升

近年來(lái)，中國(guó)在區(qū)域政治和經(jīng)濟(jì)合作等方面都頗有建樹(shù)，在亞太地區(qū)擁有一定的話語(yǔ)權(quán)，國(guó)際地位迅速提升，這就使得美國(guó)在一定程度上陷于被動(dòng)，不利于其稱霸亞太地區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，美國(guó)急于采取TPP等戰(zhàn)略措施削弱中國(guó)在亞太地區(qū)的話語(yǔ)權(quán)和國(guó)際地位，從而保全自己的權(quán)利與利益。通過(guò)推行TPP，美國(guó)能夠在亞太地區(qū)逐步掌握主導(dǎo)權(quán)，包括經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定的權(quán)利，從而最終實(shí)現(xiàn)掌握全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定的權(quán)利[3]，而在此戰(zhàn)略下，中國(guó)的國(guó)際地位將會(huì)不可避免地遭到遏制。

2.威脅中國(guó)周邊環(huán)境的安全

一國(guó)的全面發(fā)展離不開(kāi)良好的國(guó)際環(huán)境，營(yíng)造和平穩(wěn)定的周邊發(fā)展環(huán)境才能使一國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，使綜合國(guó)力和國(guó)際地位得到穩(wěn)步提升。因此，我國(guó)多年來(lái)一直致力于進(jìn)行區(qū)域貿(mào)易自由化的建設(shè)，以保障周邊環(huán)境的安全，而美國(guó)主導(dǎo)的TPP將會(huì)在一定程度上打破這種平衡，如日本有可能就領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題挑釁，導(dǎo)致中日關(guān)系惡化，此外，越南、菲律賓等國(guó)也有可能借機(jī)發(fā)難。

三、我國(guó)應(yīng)對(duì)TPP的對(duì)策建議

(一)努力達(dá)到TPP條款要求

TPP在市場(chǎng)準(zhǔn)入、勞工標(biāo)準(zhǔn)和政府采購(gòu)等多個(gè)問(wèn)題上都設(shè)有嚴(yán)苛的條款，隨著TPP發(fā)展日臻成熟，TPP代表一種先進(jìn)的投資貿(mào)易規(guī)則或發(fā)展方向，這些準(zhǔn)則將會(huì)成為整個(gè)亞太地區(qū)甚至全球的貿(mào)易準(zhǔn)則，然而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)還有一定難度，在這種嚴(yán)峻形勢(shì)下，要提高勞工、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等方面標(biāo)準(zhǔn)，與未來(lái)可能形成的國(guó)際準(zhǔn)則靠攏。

(二)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

TPP倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，強(qiáng)調(diào)了綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，且在美國(guó)國(guó)內(nèi)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃，未來(lái)將會(huì)出臺(tái)新的綠色貿(mào)易壁壘政策。針對(duì)我國(guó)目前仍主要以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來(lái)說(shuō)，即依靠廉價(jià)勞動(dòng)力，依靠低成本作為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品附加值都相對(duì)較低，這一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是亟待轉(zhuǎn)型，而環(huán)保方面短板更突出。因此，我國(guó)應(yīng)積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，由出口拉動(dòng)向出口、消費(fèi)、投資協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由結(jié)構(gòu)失衡型向結(jié)構(gòu)均衡型轉(zhuǎn)變，由高碳經(jīng)濟(jì)型向低碳經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變。我國(guó)應(yīng)當(dāng)注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需，擺脫對(duì)美國(guó)、日本等國(guó)的嚴(yán)重依賴，從而保證在暫時(shí)不加入TPP的情況下依然能保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展。

(三)加快經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程

第一，大力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)并積極發(fā)揮亞投行作用?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略及亞投行是我國(guó)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的主要戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施將會(huì)在很大程度上加強(qiáng)我國(guó)與世界各國(guó)的聯(lián)系，是應(yīng)對(duì)TPP邊緣化中國(guó)的有效措施，同時(shí)促進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。而亞投行能夠在一定程度上打破美國(guó)始終掌控全球金融體系的局面，拉動(dòng)周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升國(guó)家話語(yǔ)權(quán)，為我國(guó)贏得發(fā)展時(shí)間，沖擊布雷頓森林體系，在國(guó)際上形成新的金融競(jìng)爭(zhēng)力量。

第二，推進(jìn)國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)建設(shè)?！白再Q(mào)區(qū)”的建立，意義在于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，尋找適合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的新模式，創(chuàng)建與世界各國(guó)合作的經(jīng)貿(mào)平臺(tái)，這一舉措有助于我國(guó)適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)的變化，順應(yīng)國(guó)際趨勢(shì)發(fā)展。2016年第三批自貿(mào)區(qū)有望落地，將進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)。

第二，繼續(xù)通過(guò)FTA加強(qiáng)與亞太國(guó)家間的合作。目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)席卷全球，而中國(guó)也應(yīng)加快推進(jìn)FTA談判，特別是與周邊國(guó)家建立FTA，如中日韓FTA，東盟“10+3”和“10+6”的建立已取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。這些國(guó)家都在亞太地區(qū)擁有重要地位，F(xiàn)TA是我國(guó)應(yīng)對(duì)TPP的有效途徑。

[參考文獻(xiàn)]

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[3]劉樂(lè).美國(guó)強(qiáng)推TPP的政治、經(jīng)濟(jì)動(dòng)因及中國(guó)的對(duì)策[J].貴州師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2012(10).

[4]大熱的“一帶一路”到底是什么？[EB/OL].http://finance.sina.com.cn/c/t/20150325/143293.shtml，2015-03-25.

(責(zé)任編輯：張彤彤)

中圖分類號(hào)：F74

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-3283(2016)02-0034-03

[作者簡(jiǎn)介]孟靈玥(1991-)，女，漢族，黑龍江大慶人，碩士，研究方向：國(guó)際貿(mào)易。