張治會(huì), 李全新 (1.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與區(qū)域發(fā)展研究所,北京 100081;2.攀枝花學(xué)院,四川攀枝花 637001)
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基于人本發(fā)展視角的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究
張治會(huì)1,2, 李全新1*(1.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與區(qū)域發(fā)展研究所,北京 100081;2.攀枝花學(xué)院,四川攀枝花 637001)
摘要介紹了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系研究概況,從發(fā)展的視角梳理,指標(biāo)體系經(jīng)歷了唯“物”論階段,正逐步向人本發(fā)展論過渡,目前以“財(cái)富”為中心的指標(biāo)體系主要缺陷在于對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)在邏輯缺乏深刻揭示。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平應(yīng)當(dāng)從實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的“目的”和“手段”兩個(gè)維度進(jìn)行考量。該研究采用特爾斐法和層次分析法,借鑒前人的研究,科學(xué)合理選取群體指標(biāo),構(gòu)建了以“物”為基礎(chǔ)、以“人”為中心的指標(biāo)體系,體現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略因子,在定性研究基礎(chǔ)上進(jìn)行定量分析,確定群體指標(biāo)權(quán)重,建立評(píng)價(jià)模型?;谌吮景l(fā)展視角的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建可對(duì)我國區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)度,引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;發(fā)展;新型職業(yè)農(nóng)民;指標(biāo)體系
The Evaluation Index System of Agricultural Modernization Based on the Perspective of Human-oriented Development
ZHANG Zhi-hui1, 2, LI Quan-xin1*
(1. Institute of Agricultural Resource and Regional Planning, Chinese Academy of Agricultural Science, Beijing 10081; 2. Panzhihua University, Panzhihua, Sichuan 617000)
AbstractResearch situation of agriculture modernization index system was introduced. From the aspect of development, index system went through the stage of materialism, and was now gradually develops to the theory of human-oriented development. At present, the index system with treasure as the center had the major disadvantage of lacking the deep revelation of agricultural modernization. Agricultural modernization level should be examined from two dimensions of objective and means of realizing modernization. By using the method of Delphi Method and Analytic Hierarchy Process, population index was scientifically and rationally selected according to the previous researches. Index system was established with “material” as the basis and “human” as the center, so as to reflect the strategic factors in the development of agriculture. Quantitative analysis was carried out based on quantitative research, in order to determine the weight of population, and to establish the evaluation mathematical model. Construction of agricultural modernization evaluation index system based on perspective of human-oriented development could accurately measure the regional agricultural modernization level of China′ and guide the healthy development of modern agriculture.
Key wordsAgricultural modernization; Development; New professional farmer; Evaluation index system
我國的問題從來都是農(nóng)民問題,解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重[1]。2014和2015年中央一號(hào)文件連續(xù)聚焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,對(duì)我國全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和人的全面發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。我國正處在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期,對(duì)同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求更為緊迫[2]。建立一個(gè)完整的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,形成統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn),客觀測(cè)度農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,準(zhǔn)確把握我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所處的歷史方位,引導(dǎo)其健康發(fā)展,也成為十分緊迫的課題。筆者介紹了國內(nèi)外農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系的研究概況,分析了現(xiàn)有指標(biāo)體系可能存在的缺陷,運(yùn)用層次分析法和特爾斐法,構(gòu)建了適應(yīng)時(shí)代需要的基于人本發(fā)展視角的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
1農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系研究概況
1.1研究現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)包括經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、人、生態(tài)、科技以及文化在內(nèi)的規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的系統(tǒng)工程[3], 但國外對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系研究的相關(guān)文獻(xiàn)卻不多,被國內(nèi)的研究者廣泛借鑒的是美國斯坦福大學(xué)英克爾斯在20世紀(jì)80年代初建立的現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和1966年普林斯頓大學(xué)的布萊克提出有關(guān)現(xiàn)代化的10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),世界銀行《1982年世界發(fā)展報(bào)告》、聯(lián)合國《千年發(fā)展目標(biāo)》對(duì)國內(nèi)研究也產(chǎn)生了較大影響。國內(nèi)理論界從20世紀(jì)90年代開始,掀起了區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平測(cè)度的熱潮,專家學(xué)者們構(gòu)建了數(shù)十種農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,陳春霞[4]按構(gòu)建主體分類,綜述了相關(guān)文獻(xiàn),雖然概括性較強(qiáng),分類較清晰, 但在為后來研究者提供資料參考等方面不具有較強(qiáng)的參考價(jià)值;楊宏力[5]從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平測(cè)度最為核心的4個(gè)步驟出發(fā)對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理,比較全面,但在指標(biāo)體系內(nèi)容設(shè)置的科學(xué)性上分析薄弱,難以反映指標(biāo)體系發(fā)展并逐步完善的內(nèi)在邏輯。
1.2發(fā)展歷程農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過程,從歷史的、發(fā)展的角度進(jìn)行梳理能夠較為清晰地反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的脈絡(luò)。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵的深化和相關(guān)理論研究的成熟,指標(biāo)體系經(jīng)歷了逐步改進(jìn)到日臻完善的過程,大致分為以下3個(gè)階段:①突破“三化”的唯“物”論階段(1990~2000年)。這個(gè)階段主要從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“手段”即物質(zhì)基礎(chǔ)方面進(jìn)行“工具性”評(píng)價(jià),糾正了過去那種把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化僅僅歸結(jié)為老“三化”等過于簡(jiǎn)單的概括,把一系列與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有關(guān)的、具有不同功能和特點(diǎn)的指標(biāo),按其內(nèi)在聯(lián)系組合在一起[6]。主要從投入與產(chǎn)出2個(gè)子亞系,以勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地出產(chǎn)率、農(nóng)民生活水平、物質(zhì)裝備與投入、經(jīng)營管理水平、農(nóng)藝技術(shù)等為主體指標(biāo)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行水平測(cè)度[7-11]。指標(biāo)構(gòu)建初期雖然也提出環(huán)境、科技和經(jīng)營管理等相關(guān)群體指標(biāo),但卻過于弱化、簡(jiǎn)單化,徐星明等[12]把“農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合質(zhì)量”列為附加指標(biāo)作為考察對(duì)象。這種以“財(cái)富”為中心的指標(biāo)體系,引致過度依賴資源,污染環(huán)境,造難以恢復(fù)的生態(tài)破壞,使人類面臨前所未有的生存風(fēng)險(xiǎn)[13]。隨著可持續(xù)發(fā)展研究的深入,生態(tài)環(huán)境指標(biāo)受到普遍重視,專家學(xué)者們?cè)谕度?、產(chǎn)出兩個(gè)亞系基礎(chǔ)上,把資源環(huán)境與社會(huì)發(fā)展等納入同一亞系層次。珠江三角洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系課題組[14]提出 “五高六化”評(píng)價(jià)模式;梅方權(quán)[15]依據(jù)現(xiàn)代化內(nèi)涵的“六化”構(gòu)建了7大類評(píng)價(jià)指標(biāo),強(qiáng)化科技教育、生態(tài)環(huán)境等指標(biāo)。該階段是在不折不扣的“物的崇拜”和“趕超”思維驅(qū)動(dòng)下見“物”不見“人”的指標(biāo)體系,環(huán)境雖然得到重視,但漠視“人”的存在與發(fā)展,導(dǎo)致人被生產(chǎn)、勞動(dòng)對(duì)象異化奴役[16]。②指標(biāo)體系中增加了“人”的亞系,結(jié)構(gòu)上得到完善(2000~2010年)。進(jìn)入21世紀(jì),隨著二次現(xiàn)代化的演進(jìn),人本理論研究逐步深入(從可以檢索到的文獻(xiàn)來看,人本理論研究深入始于2005年),指標(biāo)體系在投入、產(chǎn)出、環(huán)境與社會(huì)發(fā)展等亞系不斷充實(shí)和豐富的基礎(chǔ)上,著重從物質(zhì)基礎(chǔ)和人類生存環(huán)境等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),人作為“知識(shí)化”的載體,很多學(xué)者把 “勞動(dòng)者素質(zhì)” 或“人口因素”單設(shè)為亞系,增加了“人”在指標(biāo)體系中的權(quán)重,使指標(biāo)體系在結(jié)構(gòu)形式上得到完善,但群體指標(biāo)把人僅僅作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“工具”或“手段”,這一時(shí)期的體系中雖然看見了“人”,但只是看見了人之“婆娑光影”[13,17-23]。③指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)完善的基礎(chǔ)上,“人”的現(xiàn)代化群體指標(biāo)得到豐富(2010年至今)。人雖然沒有成為指標(biāo)體系的中心,但強(qiáng)化了指標(biāo)體系中人的現(xiàn)代化指標(biāo)[24-29],王雅靜[30]借鑒國內(nèi)外研究成果,建立了農(nóng)民現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。這一階段一定程度上豐富了“人”的群體指標(biāo),但對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)代化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與現(xiàn)代化內(nèi)在邏輯的認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步厘清,“人的現(xiàn)代化”指標(biāo)亟需充實(shí)完善。
1.3測(cè)度結(jié)論在測(cè)度結(jié)論上,現(xiàn)有指標(biāo)體系雖然具有全球化時(shí)代特色,但主要反映的是現(xiàn)階段發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化的新內(nèi)容與新特征[31],對(duì)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平測(cè)度產(chǎn)生了不少誤解、得出不清晰的結(jié)論,大多數(shù)情況下“測(cè)不準(zhǔn)”甚至距離我國實(shí)際較遠(yuǎn)。不同部門與學(xué)者所推出的現(xiàn)代化時(shí)間表差異懸殊, 某些地區(qū)只有頻繁變更現(xiàn)代化時(shí)間表。黃文新等[6]預(yù)測(cè)江蘇在2025~2030年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,梅方權(quán)[15]認(rèn)為我國將在21世紀(jì)40年代完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,比較權(quán)威的中科院中國現(xiàn)代化研究中心在《中國現(xiàn)代化報(bào)告 2001》認(rèn)為我國有望于2013年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化, 但在該報(bào)告的第50頁推斷實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)間為2016年, 在《中國現(xiàn)代化報(bào)告2004》中推斷為2020年, 比國家提出的到2050年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)整整提前了30年[13]。《中國現(xiàn)代化報(bào)告2012:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究》報(bào)告稱我國將在2050年前后達(dá)到世界農(nóng)業(yè)中等發(fā)達(dá)水平,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,再次給出了時(shí)間表。
1.4現(xiàn)有指標(biāo)體系可能存在的缺陷現(xiàn)有指標(biāo)體系隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵不斷豐富和相關(guān)理論研究的成熟而逐步發(fā)展和完善,但現(xiàn)有指標(biāo)體系可能存在以下不足。①現(xiàn)有指標(biāo)體系對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“目的”與“手段”的內(nèi)在邏輯存在認(rèn)識(shí)上的先天不足,對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)缺乏單刀直入的揭示。在“趕超”思維模式的強(qiáng)烈驅(qū)動(dòng)下,依然以“物”為中心,這種指標(biāo)體系漠視“人”,不能對(duì)“自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)”這個(gè)復(fù)雜巨系統(tǒng)的演化本質(zhì)進(jìn)行深刻地揭示,無法在全國乃至世界總體發(fā)展基礎(chǔ)上認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[32],導(dǎo)致測(cè)度失真,導(dǎo)向性逐步缺失。這是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系最致命的缺陷。②指標(biāo)之間相關(guān)性高?,F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系一般都比較繁瑣、過多過細(xì),主題不突出,有的群體指標(biāo)多達(dá)60多個(gè),很多指標(biāo)之間獨(dú)立性較差,甚至重復(fù)。③定性和定量研究結(jié)合存在偏差??卤鶾21]指出,我國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平測(cè)度不僅是個(gè)數(shù)學(xué)問題,更重要在于價(jià)值取向。我國為了方便操作,精確橫向比較,弱化甚至舍棄了本應(yīng)保留的定性指標(biāo),迷失了價(jià)值方向。在定量研究方面,迫切需要十分廣泛、經(jīng)過檢驗(yàn)的與現(xiàn)代化相關(guān)的數(shù)據(jù)[33],由于缺乏可信數(shù)據(jù)源,往往尋找相關(guān)程度未經(jīng)科學(xué)驗(yàn)證的替代指標(biāo),量化帶有片面性。我國的統(tǒng)計(jì)制度應(yīng)當(dāng)適應(yīng)現(xiàn)代化的要求,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)制度的現(xiàn)代化。
2農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
2.1構(gòu)建指標(biāo)體系的人本理論基礎(chǔ)一切關(guān)于發(fā)展的理論學(xué)說,歸根結(jié)底,都是關(guān)于人類自身發(fā)展這個(gè)根本性問題:人們?cè)谙∪辟Y源、環(huán)境約束下,技術(shù)上掙脫自然壓迫并與之和諧共處,通過制度創(chuàng)新建立和諧社會(huì),在人類內(nèi)在的心智追求中獲得自我超越,達(dá)到生存自由、社會(huì)自由和精神自由[34],實(shí)現(xiàn)人的解放,給工業(yè)化世界和科技文明注入傳統(tǒng)人文主義因素,并在文化逐漸世界化中,會(huì)通東西,建立以人的全面發(fā)展為中心、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的世界新文明[35],實(shí)現(xiàn)人的永續(xù)進(jìn)化。中央十六大報(bào)告指出,我們黨所承擔(dān)的歷史責(zé)任,是要推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步,促進(jìn)人的全面發(fā)展[36],而人的現(xiàn)代化是全面發(fā)展的必經(jīng)階段。在20世紀(jì)50年代,日本就確立了人的現(xiàn)代化目標(biāo),從1953年開始,每隔5年就對(duì)國民的生活態(tài)度、理想信念、價(jià)值觀念、團(tuán)隊(duì)精神等現(xiàn)代性進(jìn)行一次實(shí)證研究,并根據(jù)研究結(jié)果及時(shí)調(diào)整教育、文化等相關(guān)政策,引導(dǎo)人的現(xiàn)代化[30]。農(nóng)民是我國社會(huì)階層中最龐大的群體,長期固化的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使他們徘徊在貧困落后邊緣,這一階層現(xiàn)代化直接關(guān)系到我國現(xiàn)代化進(jìn)程。2015年中央一號(hào)文件指出,讓農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果,推進(jìn)我國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[2]。大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民綜合素質(zhì),提升農(nóng)村社會(huì)文明程度[37],不僅僅為了解決“誰來種地,如何種地”的問題,更重要的是如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)民階層現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)投入等物質(zhì)基礎(chǔ)僅僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“手段”,農(nóng)民的現(xiàn)代化既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“手段”又是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“根本目的”。因此,衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平就不能僅僅從“手段”上進(jìn)行評(píng)價(jià),偏廢現(xiàn)代化“目的”性指標(biāo);否則,可能導(dǎo)致舍本逐末,把手段當(dāng)目的去追求,發(fā)展方向就會(huì)發(fā)生偏差,增加“中等收入陷阱”風(fēng)險(xiǎn)。
2.2指標(biāo)選擇及遞階層次結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論和我國發(fā)展的現(xiàn)實(shí)為完善指標(biāo)體系指明了方向,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系要能對(duì)我國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化本質(zhì)和內(nèi)在發(fā)展邏輯進(jìn)行深刻揭示,對(duì)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的因素要在指標(biāo)體系中予以充分反映,因此,必須建立以“物”為基礎(chǔ) 、以“人”為中心的指標(biāo)體系,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化健康發(fā)展。該研究采用多指標(biāo)綜合測(cè)定法,借鑒前人的研究,整個(gè)體系分為“工具性評(píng)價(jià)”和“目的性評(píng)價(jià)”兩個(gè)亞系,每個(gè)亞系下設(shè)主體指標(biāo)和群體指標(biāo)?!肮ぞ咝栽u(píng)價(jià)”亞系下包括4項(xiàng)主體指標(biāo),代表“物”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,分別是投入條件指標(biāo)、綜合產(chǎn)出指標(biāo)、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展指標(biāo)、可持續(xù)發(fā)展指標(biāo),主體指標(biāo)下設(shè)群體指標(biāo)共15項(xiàng);“目的性評(píng)價(jià)”亞系下包括4項(xiàng)主體指標(biāo),代表人的現(xiàn)代化程度,包括生活方式、思維方式、行為方式、身體素質(zhì)等4項(xiàng),各主體指標(biāo)下設(shè)群體指標(biāo)共19項(xiàng),構(gòu)建遞階層次結(jié)構(gòu)見表1。
表1 遞階層次結(jié)構(gòu)及權(quán)重分布
2.3各層次指標(biāo)權(quán)重的確定權(quán)重分配不全是單純的數(shù)學(xué)問題,而要取決于人們的價(jià)值取向和經(jīng)驗(yàn)[21],我們結(jié)合德爾菲法和層次分析法的優(yōu)點(diǎn),確定各層次指標(biāo)的權(quán)重。用“1~9”比例標(biāo)度法對(duì)指標(biāo)之間的重要程度進(jìn)行比較賦值,將“表1”發(fā)給有關(guān)管理部門、專家學(xué)者收集國內(nèi)權(quán)威專家意見,形成比較判斷矩陣的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),經(jīng)過反復(fù)比對(duì)和統(tǒng)計(jì)模擬,構(gòu)造出綜合層兩兩比較判斷矩陣A、并直接分配權(quán)重為wA=(0.575,0.425)T,構(gòu)造出相對(duì)于亞系層兩兩比較判斷矩陣B1、B2和主體層兩兩比較判斷矩陣C1、C2、C3、C4、C5、C6、C7、C8,C4直接分配權(quán)重為wC4=(0.76,0.24)T。以B1、C1為例計(jì)算如下:
采用方根法計(jì)算權(quán)重向量。以B1為例,設(shè)B1的判斷矩陣為:
對(duì)判別矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn),計(jì)算結(jié)果見表2。由表2可知,各矩陣CR≤0.1,均通過一致性檢驗(yàn),矩陣可以接受,權(quán)重向量有效。組合各亞系、主體指標(biāo)和群體指標(biāo)權(quán)重列于表1相應(yīng)指標(biāo)右側(cè)。
表2 權(quán)重向量及判斷矩陣一致性檢驗(yàn)結(jié)果
2.4數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)的量綱不同,對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,消除量綱影響。該研究以各個(gè)指標(biāo)中的最優(yōu)狀態(tài)數(shù)值為標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)變化性、相對(duì)性和發(fā)展的不平衡性,從而使結(jié)果具有良好的可比性[33]。首先根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算出各地區(qū)群體指標(biāo)的數(shù)值;其次找出最優(yōu)狀態(tài)值,正指標(biāo)的最大值即最優(yōu)狀態(tài)值,逆指標(biāo)的最小值為最優(yōu)狀態(tài)值;最后假定各指標(biāo)最優(yōu)狀態(tài)數(shù)值系數(shù)為1,算出群體指標(biāo)的百分比系數(shù),正指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值為:
aj=Aj/maxAj
式中,aj為群體指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值;Aj為群體指標(biāo)數(shù)值;maxAj為該群體指標(biāo)的最大值,逆指標(biāo)先用(100%-Aj),再按以上算式處理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后,aj全部滿足0≦aj≦1,消除了量綱差異,從而可以計(jì)算農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)值。
2.5評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建根據(jù)上述指標(biāo)體系的設(shè)置,構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)模型,其計(jì)算公式為:
Z=∑wjaj
式中,Z為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評(píng)價(jià)指數(shù),反映某地區(qū)某階段的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平,綜合指數(shù)的大小與現(xiàn)代化水平正相關(guān);wj表示各群體指標(biāo)的權(quán)重;aj表示各群體指標(biāo)的數(shù)值,計(jì)算得出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綜合指數(shù)。綜合評(píng)價(jià)指數(shù)采用百分制,滿分為100分,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指標(biāo)的數(shù)值為0~100。
3結(jié)語
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究隨著現(xiàn)代化、可持續(xù)發(fā)展和人本發(fā)展等相關(guān)理論的完善而逐步成熟,從發(fā)展的視角梳理,指標(biāo)體系經(jīng)歷了唯“物”論階段,正逐步向人本發(fā)展論過渡,目前以“財(cái)富”為中心的指標(biāo)體系主要缺陷在于對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)在邏輯缺乏深刻揭示,未能厘清發(fā)展的“目的”與“手段”的辯證關(guān)系,這是目前指標(biāo)體系對(duì)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平測(cè)度“失真”和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)間“測(cè)不準(zhǔn)”的根本原因,使指標(biāo)體系在導(dǎo)向上出現(xiàn)偏差,實(shí)踐中舍本逐末,把手段當(dāng)目的去追求,增大“中等收入陷阱”風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)人的自由和永續(xù)進(jìn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的,實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化、服務(wù)人的發(fā)展是當(dāng)前人類活動(dòng)應(yīng)秉持的價(jià)值訴求,農(nóng)民的現(xiàn)代化既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“手段”又是“目的”,培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,不僅要解決“誰來種地,如何種地”的問題,更重要的是如何實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)民階層的現(xiàn)代化。
長期固化的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成為我國現(xiàn)代化的“短板”, 我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是在特殊的時(shí)代背景和具體國情下進(jìn)行的。受“追趕式”思維強(qiáng)烈影響,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)初期以物質(zhì)資本投入為基礎(chǔ),縮小同發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力物質(zhì)基礎(chǔ)差距,對(duì)生產(chǎn)力中人力資本的積累重視不夠。按照馬克思的觀點(diǎn),物的因素是基礎(chǔ),人卻是生產(chǎn)力中最活躍最積極最革命的因素,也是現(xiàn)代化的目的和根本,對(duì)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度的測(cè)度就不能只從物質(zhì)基礎(chǔ)或只從人單方面進(jìn)行,而是一個(gè)相互影響相互促進(jìn)的系統(tǒng)工程。以前的指標(biāo)體系更多地側(cè)重物質(zhì)指標(biāo),人的指標(biāo)不足,建立一個(gè)以“物”為基礎(chǔ),以“人”為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以便于更加客觀準(zhǔn)確地反映我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的真實(shí)情況,這是未來的方向,該研究進(jìn)行了粗淺的嘗試。該研究指標(biāo)體系中“人”與“物”的權(quán)重分配僅僅征求少數(shù)專家的意見,哪些指標(biāo)能準(zhǔn)確表征人的現(xiàn)代化特別是農(nóng)民的現(xiàn)代化,如何尋找替代指標(biāo),
降低指標(biāo)數(shù)據(jù)收集的難度,這些都還有待進(jìn)一步研究。
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中圖分類號(hào)S-9
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A
文章編號(hào)0517-6611(2016)06-254-04
收稿日期2016-02-14
作者簡(jiǎn)介張治會(huì)(1975-),男,四川攀枝花人,博士研究生,研究方向:區(qū)域發(fā)展。*通訊作者,副研究員,博士,碩士生導(dǎo)師,從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)資源管理研究。
基金項(xiàng)目中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院創(chuàng)新工程項(xiàng)目(523-1)。