趙正方,李永福（山東棗建建設(shè)集團有限公司,山東 棗莊 277599）

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基于建筑施工階段工程索賠費用成功——山東棗建建設(shè)集團有限公司做法

趙正方,李永福
（山東棗建建設(shè)集團有限公司,山東 棗莊 277599）

摘 要:承包商索賠，應(yīng)及時、準確地向業(yè)主提出，承包商有效的增加收入、減少損失，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進社會發(fā)展。

關(guān)鍵詞:承包商；索賠；施工合同；優(yōu)化

1　工程索賠概述

在當前我國的建筑施工市場極不景氣條件下，施工索賠已經(jīng)成為建筑市場中的是一種正常的現(xiàn)象。在工程的實際實施過程中，建設(shè)單位不允許承包商索賠，承包商不敢索賠也不懂向建設(shè)單位索賠，監(jiān)理工程師遇到施工索賠不會處理的情況普遍存在。面對施工市場極不景氣條件下情況，通過學習提高業(yè)主和承包商對工程索賠的認識，加強對索賠理論和方法的研究，認真對待和搞好工程索賠，對雙方具有重要意義。

建筑索賠是指從干擾事件產(chǎn)生到最終解決索賠的整個過程。因為索賠工作一定會牽扯合同甲乙雙方的切身利益，是對甲乙合同雙方利益及承擔的建筑施工風險的重新分配，所以，索賠工作非常復(fù)雜而又矛盾突出，這就要求索賠甲乙雙方要細致的進行工作，而且索賠過程耗時耗力，要謹慎行事?；谝陨显?，無論是合同那一方提出索賠，都應(yīng)按事先簽訂的合同規(guī)定的索賠程序進行索賠，否則，索賠很難獲得成功工程索賠費用已經(jīng)成為建筑市場中的是一種正常的現(xiàn)象。

2　基于山東棗建建設(shè)集團有限公司項目實踐做法的總結(jié)

山東棗建建設(shè)集團有限公司在工程的施工過程中，建設(shè)單位不允許承包商索賠，承包商不敢索賠也不懂向建設(shè)單位索賠，監(jiān)理工程師遇到索賠情況不會處理的情況普遍存在。因為索賠工作一定會牽扯合同雙方的切身利益，是對合同雙方利益及承擔的工程風險的重新分配，所以，索賠工作一定會非常復(fù)雜，這就要求索賠雙方要細致的進行工作，而且索賠過程耗時耗力，要謹慎行事。

基于5方面what/who/why/when/where--how以合同為依據(jù)提出索賠，都應(yīng)按事先簽訂的合同規(guī)定的索賠程序進行索賠，否則，索賠很難獲得成功（圖1）。

3　工程索賠費用包括建筑安裝工程費用項目組成等方面，具體詳見表1

表1

4　工程索賠費用解決過程

費用索賠的解決過程包括從遞交索賠必須的文件到索賠全部結(jié)束。工程師應(yīng)對索賠費用文件進行仔細的評審，還要與承包商進行曲面的溝通，經(jīng)過對文件的整理，工程師要形成處理索賠事件的初步?jīng)Q定，工程師作為業(yè)主和承包商之外的比較公平的第三方，要參加業(yè)主與承包商之間的索賠談判會議，并促進雙方最終形成雙方都能接受的處理意見。

工程師可以依據(jù)已經(jīng)擁有的證據(jù)和平常處理費用索賠事件的經(jīng)驗對下面的問題提出質(zhì)疑：

①費用索賠事件是否屬于發(fā)包方或工程師的責任，有沒有應(yīng)該承擔責任的第三方；

②費用索賠事件是否與合同條款相匹配，費用索賠事件是否屬實；

③承包商是否遵循了工工程條款的要求；

④發(fā)包人的費用補償責任在合同中有明確的開脫責任條款，發(fā)包商不需承擔責任；

⑤費用索賠是由不可抗力引起的，承包商沒有劃分和證明雙方責任的大??；

⑥承包商是否已經(jīng)采取了正確措施費用彌補損失；

⑦承包商提供的證據(jù)是否充足，是否需要繼續(xù)提供資料；

⑧承包商是否夸大了費用索賠事件造成的損失；

⑨承包商是否表示過要放棄此次索費用賠權(quán)利。

費用索賠事件的解決首先是通過承發(fā)包雙方進行談判的方式進行解決，若果談判不能成功的話，可以將索賠事件提交工程師，有工程師出面解決。但如果合同雙方中的任何一方對工程師的解決費用方法不滿意，還可以選擇其他方法進行解決。例如，找工程師以外的第三人進行調(diào)節(jié)、將問題交到評審團進行決議等，如果這些方法仍不能解決索賠費用問題，雙方可選擇將爭端提交訴訟或仲裁。

參考文獻：

[1]李永福編著.建筑裝飾改造項目施工組織技術(shù)[J].經(jīng)濟日報出版社,2015(05).

[2]李永福主編.建筑項目策劃[K].中國電力出版社,2012(08).

作者簡介：趙正方,高級工程師,研究方向：建筑管理。

DOI :10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.01.118