劉澤仁

(成都紡織高等?？茖W(xué)校經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院　四川成都　611731)

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關(guān)于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的思考
——以四川屏山發(fā)展生物基(竹纖維)紡織產(chǎn)業(yè)為例

劉澤仁

(成都紡織高等?？茖W(xué)校經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院四川成都611731)

摘要：四川經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)如何發(fā)展才能在全省實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)程中不拖后腿，這是一個(gè)值得關(guān)注的問題。在未來幾年，我國將處于“三期疊加”時(shí)期，解決這個(gè)問題似乎更難。屏山以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，審時(shí)度勢，因地制宜，選擇把生物基(竹纖維)紡織產(chǎn)業(yè)作為該縣未來發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。文章對屏山發(fā)展生物基(竹纖維)紡織產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了SWOT分析，得出兩點(diǎn)結(jié)論：(1)屏山基于市場前景、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)位條件與要素條件、先期進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的競爭力等方面，選擇生物基(竹纖維)紡織產(chǎn)業(yè)作為該縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是科學(xué)明智的選擇；(2)僅僅依托宜賓絲麗雅集團(tuán)與恒豐集團(tuán)投資經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)，還遠(yuǎn)不能滿足支撐屏山生物基紡織產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的要求，也不可能形成屏山紡織產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。最后，文章提出幾條相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：竹纖維；綠色；橋頭堡

一、對四川屏山發(fā)展生物基(竹纖維)紡織產(chǎn)業(yè)的考察

伴隨著人們飲食追求安全、健康的“回歸自然”熱，人們的穿著用料也開始“回歸自然”。用棉、麻、毛、絲綢等天然織物制造的時(shí)裝日益流行，特別是在一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，“綠色服裝”已成為時(shí)裝發(fā)展的新趨勢。生物基化學(xué)纖維作為天然資源的產(chǎn)物，具有天然纖維的特性，因此，生物基紡織品同樣成為綠色紡織和人們回歸自然的重要選擇，具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

生物基化學(xué)纖維是指原料來源于可再生物質(zhì)的一類纖維，包括天然動(dòng)植物纖維、再生纖維及來源于生物質(zhì)的合成纖維，其被視為工業(yè)時(shí)代下天然纖維的延續(xù)。它具有綠色、環(huán)境友好、原料可再生以及生物降解等優(yōu)良特性，有助于解決當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的嚴(yán)重的資源和能源短缺以及環(huán)境污染等問題。全球天然纖維素產(chǎn)量可達(dá)到1000億噸/年，量大而廣，但目前全球紡織業(yè)的纖維素用量不到2200萬噸/年。因此，生物基纖維產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶給世界紡織行業(yè)潛力無窮的提升空間。

粘膠纖維作為生物基纖維的主要品種，不僅可以在數(shù)量上補(bǔ)充天然纖維之不足，而且在質(zhì)量的某些方面優(yōu)于天然纖維和合成纖維。它不僅可以作為衣著用料，豐富紡織品服裝的花色品種，而且在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)研究等方面有廣泛的用途。粘膠纖維的生產(chǎn)原料長期以棉漿粕和木漿粕為主，近年來新開發(fā)的竹漿粕等植物纖維漿粕開始應(yīng)用。其中，以竹漿粕為原料生產(chǎn)的竹粘膠纖維產(chǎn)品(名為“天竹”纖維)，具有更好的吸濕性、透氣可再生性，還有天然的抗菌、抑菌、防臭及防紫外線等功能。它可紡性優(yōu)良，染色純正亮麗，手感柔軟，懸垂性、親膚性俱佳，被業(yè)內(nèi)專家譽(yù)為“二十一世紀(jì)最具有發(fā)展前景的健康面料”。同時(shí)作為一種新的純天然、綠色環(huán)保纖維素纖維，竹漿纖維的原料竹材栽種方便、再生快，是實(shí)現(xiàn)“以竹代木”、“以竹代棉”，擴(kuò)大漿粕來源的重要資源。

在“十二五”期間，我國將生物產(chǎn)業(yè)列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提出了“大力推進(jìn)生物基化學(xué)纖維及其原料開發(fā)”目標(biāo)。在政策指導(dǎo)與推動(dòng)下，生物基纖維領(lǐng)域從研發(fā)到生產(chǎn)都取得良好發(fā)展，尤其在新產(chǎn)品研發(fā)與新技術(shù)應(yīng)用方面更取得良好效果。我國不但在PLA、PTT、PBT等品類實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵突破，而且在竹漿纖維、殼聚糖等品類形成自主知識產(chǎn)權(quán)。我國竹資源非常豐富，占世界四分之一，竹纖維產(chǎn)業(yè)已經(jīng)研發(fā)出領(lǐng)先技術(shù)。解決好產(chǎn)業(yè)化問題不但對生物基竹纖維產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展，而且對下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將發(fā)揮巨大的推動(dòng)作用?；w工業(yè)十三五規(guī)劃雖未正式公布，綠色發(fā)展理念指導(dǎo)下的結(jié)構(gòu)調(diào)整卻是業(yè)內(nèi)共識?？梢灶A(yù)期，在“十三五”期間，竹纖維等生物基纖維產(chǎn)業(yè)化將取得跨越式發(fā)展。

二、對四川屏山發(fā)展生物基(竹纖維)紡織業(yè)的SWOT分析

(一)優(yōu)勢分析

1．要素資源優(yōu)勢明顯，入駐企業(yè)實(shí)力雄厚。首先是屏山電力資源供給量大，而且供電價(jià)格極具競爭力，這不但對異地高科技、高能耗、大產(chǎn)能的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有強(qiáng)大吸引力，而且能支撐數(shù)百億產(chǎn)值制造業(yè)在屏山集聚。向家壩水電站完全投入運(yùn)營后，國家政策規(guī)定年供應(yīng)屏山的電力共達(dá)45億度，“存留電”價(jià)格為0.45元/度，保持10年政策不變，而目前省網(wǎng)工業(yè)用電價(jià)格在0.7元/度以上，我國東部電價(jià)更高。屏山可開發(fā)的中小水電資源富集，而且小水電價(jià)格更低。我國紡織業(yè)用電成本平均占產(chǎn)品總成本的10%左右，可見，在屏山生產(chǎn)紡織品，用電成本就可降低1/3。

其次，目前宜賓市竹種植面積大約343萬畝，擁有豐富的竹類資源，竹產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，是四川竹類最為富集、產(chǎn)業(yè)發(fā)展最具潛力的地區(qū)，可為屏山生物基纖維紡織業(yè)發(fā)展提供充足的竹資源。

再次，屏山縣產(chǎn)業(yè)用地儲備豐富，供工業(yè)用地指標(biāo)就達(dá)到4000畝/年以上，供地價(jià)格僅為5.6萬元/畝，而且無拆遷問題，而全國縣平均可供綜合用地指標(biāo)僅為300畝/年，因此屏山產(chǎn)業(yè)用地有保障。此外，屏山縣現(xiàn)有勞動(dòng)力16萬人，一半外出工作，一半在本地，新縣城周邊有2萬人左右，勞動(dòng)力價(jià)格3000元/人·月左右，與我國東部用工價(jià)格比較，低500～1000元/人·月。因此屏山產(chǎn)業(yè)用工有保障，成本也比較低。

2．交通區(qū)位條件良好，城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展有保障。屏山新縣城濱臨岷江，水路資源優(yōu)越，直抵重慶、宜昌，并可順流直下直至上海進(jìn)入長江入?？冢壳八\(yùn)價(jià)格是0.05元/噸·公里。有“世界第一條山區(qū)高速鐵路”之稱的成貴鐵路將在屏山縣城設(shè)立火車站點(diǎn)，助推其融入貴州經(jīng)濟(jì)走廊、成貴旅游大環(huán)線，成為成都、樂山、眉山、宜賓等市和云南、貴州等省旅游、礦產(chǎn)等資源流通的重要樞紐。四川省“十二五”期間規(guī)劃建設(shè)的宜敘高速連接宜賓至敘永的高速通道、樂山至宜賓高速公路為屏山對外交往提供了良好的陸路交通條件。宜賓至屏山快速通道使屏山縣城至機(jī)場車程縮短為30分鐘，這使屏山能夠依托空運(yùn)的有利條件，將屏山新縣城建設(shè)成為水、陸、空、鐵四大主力交通網(wǎng)絡(luò)齊聚的對外門戶強(qiáng)縣(見圖1)。

圖1　屏山縣交通區(qū)位圖

屏山縣作為山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，宜屏快速通道建成后，新縣城融入了宜賓市半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。宜賓作為四川經(jīng)濟(jì)實(shí)力第4強(qiáng)的城市、川南城市群的領(lǐng)頭羊，化工、輕工、裝備制造、釀酒業(yè)發(fā)達(dá)，教育、科研水平高，服務(wù)業(yè)支撐力強(qiáng)，人才隊(duì)伍龐大，在發(fā)展過程中其產(chǎn)業(yè)鏈必然向半小時(shí)、甚至向一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈延伸，同樣，經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)許多需求能切實(shí)得到其城市功能的支持。因此，屏山依托本地豐富的要素資源與區(qū)域節(jié)點(diǎn)城市的擴(kuò)張發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)是切實(shí)可行的。

3．多項(xiàng)政策支持跨越式發(fā)展，產(chǎn)業(yè)匯聚龍頭企業(yè)。屏山因其為國家水電開發(fā)作出的貢獻(xiàn)，以及特殊地理?xiàng)l件、民族構(gòu)成等原因，享受國家5個(gè)方面的政策扶持，即國家扶貧工作重點(diǎn)縣、少數(shù)民族集聚區(qū)貧困縣、烏蒙山區(qū)扶貧開發(fā)縣、向家壩移民安置縣、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)5頂帽子賦予的政策扶持。其中，后兩項(xiàng)政策支持力度很大，不僅對屏山發(fā)展給予了強(qiáng)大、優(yōu)惠的能源保障，而且，還賦予屏山先行先試的許多權(quán)利，為屏山跨越發(fā)展提供了難得的政策基礎(chǔ)。

屏山因其進(jìn)入宜賓半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，承接區(qū)域中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是必然趨勢。另一方面，屏山要素資源優(yōu)勢特別有利于高科技、高能耗、高產(chǎn)能企業(yè)發(fā)展。絲麗雅集團(tuán)聯(lián)合其長期合作伙伴恒豐集團(tuán)合作進(jìn)入屏山發(fā)展，不僅奏響屏山制造業(yè)大發(fā)展的序曲，而且奠定了市場發(fā)揮資源配置決定性作用的基礎(chǔ)。入駐屏山的企業(yè)的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在兩大方面：(1)品牌優(yōu)勢。入駐企業(yè)在行業(yè)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，以絲麗雅集團(tuán)、恒豐集團(tuán)、惠美線業(yè)、四川浪莎等為龍頭的大型優(yōu)秀企業(yè)的入駐，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，同時(shí)形成了從纖維原料、紡紗、印染至織造的完整的紡織產(chǎn)業(yè)鏈，極大地增強(qiáng)了市場競爭能力，同時(shí)也將各個(gè)企業(yè)在其領(lǐng)域的優(yōu)勢得到了更多的拓展，形成抱團(tuán)發(fā)展的態(tài)勢。(2)產(chǎn)品優(yōu)勢。以宜賓江安天竹公司竹漿粕、絲麗雅集團(tuán)竹短纖為上游的纖維原料生產(chǎn)企業(yè)為竹纖維的深加工和開發(fā)提供了絕佳的條件，在屏山生產(chǎn)竹纖維紡織產(chǎn)品必將成為四川乃至我國西部的特色產(chǎn)品。

(二)劣勢分析

1．環(huán)保制約產(chǎn)能擴(kuò)張，市場較遠(yuǎn)增加成本。流經(jīng)屏山縣的兩江在宜賓市城區(qū)匯為長江。屏山縣域地貌以山丘為主，國家對其環(huán)境保護(hù)要求極高。雖然屏山工業(yè)集中處于優(yōu)先功能區(qū)內(nèi)，但基本都沿岷江而建，對引入產(chǎn)業(yè)的排污要求很高。集聚紡織服裝產(chǎn)業(yè)在屏山發(fā)展，產(chǎn)業(yè)排污問題不可回避，必須有可持續(xù)的應(yīng)對辦法。與之同步還有一個(gè)問題。由于紡織產(chǎn)業(yè)集聚屏山，而西南市場有限，產(chǎn)業(yè)服務(wù)的市場主要是我國東部及國外，即使外輸產(chǎn)品全部走航運(yùn)，因長距離運(yùn)輸，物流成本也已居高。同時(shí)航運(yùn)還面臨時(shí)間能否保障的難題。

2．勞動(dòng)力資源比較緊張，勞動(dòng)管理可能出現(xiàn)困難。勞動(dòng)力供求可能出現(xiàn)階段性失衡。從宏觀看，我國東部加快轉(zhuǎn)型升級步伐，西部城市也在大舉擴(kuò)張，城市與服務(wù)業(yè)進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期，對勞動(dòng)力產(chǎn)生旺盛需求，即使制造業(yè)不斷提高用工價(jià)格，勞動(dòng)力需求仍難得到滿足。在這一態(tài)勢下，屏山外出打工人員，從凈流出量看，可能呈增長趨勢。從微觀看，屏山將步入產(chǎn)業(yè)大發(fā)展時(shí)期，產(chǎn)業(yè)用工需求肯定要集中爆發(fā)，相應(yīng)，勞動(dòng)力資源供給可能全面緊張，相對于東部的勞動(dòng)力價(jià)差優(yōu)勢會(huì)很快喪失，這會(huì)對產(chǎn)業(yè)鏈延伸構(gòu)成實(shí)質(zhì)性障礙。

行業(yè)勞動(dòng)管理可能出現(xiàn)管理難問題。由于紡織業(yè)許多環(huán)節(jié)有噪聲大、工作單調(diào)、工作環(huán)境溫度高等特點(diǎn)，因此勞動(dòng)者在就業(yè)選擇比較寬松時(shí)不愿進(jìn)入這一行業(yè)工作。另一方面，屏山是傳統(tǒng)的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者普遍缺乏工業(yè)文明熏陶，對于剛性的工業(yè)制度缺乏理解與尊重，可能對工廠提出的諸如加班之類的合理要求不太配合。對此千萬不可小視。屏山人社局、教育局在組織勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)時(shí)，要進(jìn)行有針對性的職業(yè)教育。

(三)機(jī)遇分析

1．生態(tài)本底繪制藍(lán)圖，抓住機(jī)遇跨越發(fā)展。屏山縣底子薄，又為配合向家壩水電站建設(shè)錯(cuò)過十年黃金發(fā)展期，因此，至今其包括工業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對于鄰縣有一些滯后，其實(shí)現(xiàn)2020年全面小康目標(biāo)的任務(wù)艱巨。2015年向家壩水電站建成并全面投入使用以后，屏山獲得更好的發(fā)展條件。在黨的十八大會(huì)議上，我黨首次將生態(tài)文明建設(shè)寫入報(bào)告之中，黨和國家多位重要領(lǐng)導(dǎo)人多次提出青山綠水就是金山、銀山。因此，向家壩水電站的建成不但為屏山發(fā)展提供了強(qiáng)大的綠色清潔能源，而且為屏山未來的可持續(xù)的大開發(fā)——生態(tài)開發(fā)，留下了藍(lán)天、碧水、綠地，從而為屏山工業(yè)、富硒農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)三大產(chǎn)業(yè)未來的協(xié)同發(fā)展提供了支撐。

當(dāng)前，在屏山科學(xué)規(guī)劃未來大發(fā)展的階段，正值我國東部產(chǎn)業(yè)在多重因素觸發(fā)下進(jìn)行大調(diào)整、新布局，同樣，西部、四川的區(qū)域節(jié)點(diǎn)或中心城市也在轉(zhuǎn)型升級的浪潮中進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與重新布局。在這一歷史機(jī)遇面前，屏山憑借生態(tài)開發(fā)的能源與未開發(fā)而保留下的自然資源， 化產(chǎn)業(yè)雙轉(zhuǎn)移機(jī)遇為現(xiàn)實(shí)，有望創(chuàng)造未來幾年四川承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)最大的神話。

2．“一帶一路”交匯屏山，助推屏山紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部于2015年3月28日正式公布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》(以下簡稱行動(dòng))，向世界宣布我國國家主要領(lǐng)導(dǎo)人提出的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)力啟動(dòng)。我國施行“一帶一路”戰(zhàn)略的國際經(jīng)濟(jì)意義巨大，不但能增強(qiáng)亞歐之間傳統(tǒng)的國際貿(mào)易通道功能，而且在歐亞大陸上構(gòu)建起多條以鐵路為主干的互聯(lián)互通網(wǎng)，既可保障歐亞內(nèi)陸資源的有效大開發(fā)，還可促進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)與內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)的高效對接。

“一帶一路”對整合亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作計(jì)劃或行動(dòng)也有十分重大的意義。目前，中國制造正在向亞洲制造轉(zhuǎn)變，巴基斯坦與印度西部面海區(qū)域、孟加拉灣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域、東南亞大湄公河流域?qū)?gòu)成未來亞洲的主要生產(chǎn)基地?！耙粠б宦贰钡奈骶€與印度聯(lián)通，南線即中國古南絲綢之路。將我國西南與南亞、東南亞聯(lián)通的通道打通，將徹底改變我國西南地區(qū)主要靠航運(yùn)、空運(yùn)與他國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往的歷史，為西南地區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、教育科研等優(yōu)勢，全方位開展國際經(jīng)濟(jì)交往提供可能。行動(dòng)規(guī)劃中，中國與歐亞互聯(lián)互通的路線圖是：中國經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海)；中國經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國至東南亞、南亞、印度洋。在行動(dòng)中，把云南定位為“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，推進(jìn)與周邊國家的國際運(yùn)輸通道建設(shè)，打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地，建設(shè)成為面向南亞、東南亞的輻射中心?！边@對四川南向戰(zhàn)略的橋頭堡屏山極為有利。

屏山作為金沙江、岷江過境縣，與長江經(jīng)濟(jì)帶天然聯(lián)通，再經(jīng)長江水道出海。經(jīng)海上絲綢之路，可實(shí)現(xiàn)屏山與他國的商品交換，為紡織業(yè)發(fā)展發(fā)揮一定的流通作用。屏山作為南絲綢之路東線必經(jīng)之縣，又是四川南大門，經(jīng)云貴不但可與越南、老撾、緬甸等國貫通上下游產(chǎn)業(yè)鏈物質(zhì)技術(shù)聯(lián)系，而且還可為屏山明日走出去提供有效通道。滬昆高鐵已抵達(dá)貴陽，連接昆明指日可待，因此我們認(rèn)為，屏山借力“一帶一路”，發(fā)展生物基(竹纖維)紡織業(yè)，明日前景不可限量。

(四)威脅分析

1．省內(nèi)省外紡織服裝業(yè)有一定競爭。體現(xiàn)在以下幾方面：

(1)新疆、云南等地承接產(chǎn)業(yè)競爭表面激烈，但不減屏山特色優(yōu)勢。首先，我國東部由于勞動(dòng)力成本增幅更快更高及環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)大幅提高等因素，主客觀都要求轉(zhuǎn)出勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，其中包括紡織服裝產(chǎn)業(yè)。又由于產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移追求轉(zhuǎn)出的時(shí)間效益、資本效益，因此在區(qū)域選擇上更偏好選擇要素資源更富集與利用成本更低的區(qū)域、政策鼓勵(lì)支持的區(qū)域，而不愿選擇要素資源及利用成本與轉(zhuǎn)出地差距不大的區(qū)域和政策支持有限的區(qū)域。因此，東部產(chǎn)業(yè)選擇的轉(zhuǎn)入地更多的是西部地區(qū)，而不是中部地區(qū)。在國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的影響下，我國紡織服裝業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的這一特征更加明顯。這就是近兩年我國東部紡織服裝產(chǎn)業(yè)，尤其是紡織產(chǎn)業(yè)大舉向新疆、寧夏、云南、四川轉(zhuǎn)移的根本原因。

其次，在西部省區(qū)際間雖然存在激烈的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭，但差別化發(fā)展保障了各地各具承接紡織產(chǎn)業(yè)的競爭力。從地理與交通優(yōu)勢看，新疆與云南是中國西部沿邊開放的橋頭堡，各自有接近相應(yīng)方向國外市場的地理與交通優(yōu)勢，四川、寧夏似乎不占優(yōu)。從國家政策支持的力度看，新疆、云南、寧夏更受益。從要素條件看：在主要原材料方面，新疆是我國棉花生產(chǎn)第一大省，棉花產(chǎn)量為451萬噸，占全國棉花產(chǎn)量的73%，長絨棉占全國的90%，寧夏條件次之，四川更次，而云南這方面幾無條件；從用電條件看，在電力資源都充沛的前提下，新疆供電價(jià)格0.3元/度，云南保山0.38元/度，四川屏山0.39～0.42元/度；從勞動(dòng)用工成本看，云南保山可用外勞，成本最低，為1800元/人，其他幾地應(yīng)無明顯差別；從供地價(jià)格看，新疆有國地政策支持，價(jià)格最低，云南保山次之，四川屏山與寧夏無太大差別。簡單看，四川屏山在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面幾無優(yōu)勢，然而深入分析將發(fā)現(xiàn)：第一，四地施行的都是特色優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略，從而為施行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)的公司提供了不同的機(jī)會(huì)。第二，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移公司為控制投資與未來運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，采取“不把雞蛋放在一個(gè)籃子”策略，以規(guī)避四地存在的短板。如恒豐集團(tuán)既向新疆、寧夏、云南保山進(jìn)行轉(zhuǎn)移性投資，同時(shí)，也在四川屏山投資，而且，在四川屏山將投資形成100萬錠紗生產(chǎn)能力，而在新疆奎屯、寧夏石嘴山只投資形成30萬錠生產(chǎn)能力。由此可見，四川屏山由于有優(yōu)勢分析中的諸多優(yōu)勢，能為竹纖維制造及利用產(chǎn)業(yè)提供不可復(fù)制的優(yōu)越條件。

(2)省內(nèi)地級市之間及宜賓市外縣際間亦無競爭關(guān)系。四川紡織服裝產(chǎn)業(yè)有一定規(guī)模優(yōu)勢和特色，2014年全國紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6.7萬億元，四川省占比為2%，位列全國第11位、西部地區(qū)第一。目前，四川181個(gè)縣(市、區(qū))中35個(gè)縣(市、區(qū))將紡織產(chǎn)業(yè)列為當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)或大力發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了五大集群(即成德綿服裝家紡產(chǎn)業(yè)集群、南充絲綢紡織產(chǎn)業(yè)集群、遂寧棉紡織產(chǎn)業(yè)集群、達(dá)州苧麻紡織基地、宜賓自貢化纖紡織原料基地)和20余個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。屏山紡織業(yè)不但在材料方面有綠色優(yōu)勢，在要素方面有成本優(yōu)勢，產(chǎn)品用料上更獨(dú)具優(yōu)勢。也就是說，屏山紡織業(yè)與其他地級市支持發(fā)展的紡織或服裝業(yè)幾無競爭關(guān)系，而且獨(dú)具特色優(yōu)勢。

(3)與宜賓市臨縣之間可能出現(xiàn)同行競爭。屏山生物基(竹纖維)紡織產(chǎn)業(yè)將主要依托位列我國化纖、紡織行業(yè)前列的絲麗雅集團(tuán)與山東德州的恒豐集團(tuán)，以上下游合作關(guān)系聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)入方式快速發(fā)展。相應(yīng)地，兩大集團(tuán)合作投入的產(chǎn)品是市場競爭十分激烈的短纖產(chǎn)品，而且，絲麗雅生產(chǎn)短纖的原材料是木棉原料，是從遙遠(yuǎn)的巴西購入的。從長遠(yuǎn)預(yù)期看，世界范圍內(nèi)大規(guī)模伐樹時(shí)代將結(jié)束，就地取材是唯一選擇，即用竹纖維作為主要材料制造各種紗是屏山產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展的必然選擇。鐵托公司正在與絲麗雅協(xié)商將其控股的江安天竹公司交予后者托管經(jīng)營。絲麗雅強(qiáng)力進(jìn)入竹纖維紡織產(chǎn)業(yè)，既可以依靠江安天竹公司生產(chǎn)的竹漿粕從事短纖生產(chǎn)，又可以繼續(xù)自行開拓竹漿粕生產(chǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化新型纖維研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，做大做強(qiáng)品牌，強(qiáng)化技術(shù)優(yōu)勢。如談判不成功，屏山生物基(竹纖維)紡織業(yè)與江安天竹公司可能形成競爭格局。

2．生物基纖維業(yè)技術(shù)創(chuàng)新日新月異。從上個(gè)世紀(jì)開始，世界化工巨頭杜邦化工、DOW化學(xué)、帝斯曼、巴斯夫等企業(yè)就已經(jīng)從傳統(tǒng)化纖和化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向生物基化學(xué)纖維及原料的研究和產(chǎn)業(yè)化，現(xiàn)已將其作為最優(yōu)先發(fā)展的業(yè)務(wù)。國際金融危機(jī)之后，世界各國特別是發(fā)達(dá)國家均把發(fā)展生物基化學(xué)纖維產(chǎn)業(yè)作為爭奪高新技術(shù)纖維的制高點(diǎn)，我國也不例外。《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《化纖工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》都把發(fā)展生物基化學(xué)纖維及其原料作為重要的專項(xiàng)內(nèi)容。國家發(fā)改委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、中國科學(xué)院等部門正聯(lián)合推動(dòng)“國家生物基材料重大工程實(shí)施方案——生物基化學(xué)纖維及其原料專項(xiàng)實(shí)施方案”的實(shí)施。在國家利好政策的推動(dòng)下，近年來我國生物基化學(xué)纖維及其原料均得到大力發(fā)展，殼聚糖纖維、PDT纖維、生物蛋白纖維、竹漿和麻漿纖維等品種已經(jīng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平；PTT纖維、PBT纖維、聚乳酸(PLA)纖維等纖維加工也達(dá)到國際水平，應(yīng)用市場日趨成熟；Lyocell纖維、PHBV與PLA共混纖維、海藻纖維等市場應(yīng)用廣泛。

從我國生物基纖維研發(fā)與生產(chǎn)的空間布局看，華東、中部的企業(yè)在大多數(shù)領(lǐng)域處于優(yōu)勢地位。近兩年國內(nèi)纖維紡織企業(yè)中的十大品牌企業(yè)主要是注冊地在浙江、湖南、臺灣、北京的企業(yè)，四川企業(yè)榜上無名，由此可見一斑。

(五)SWOT分析小結(jié)及建議

綜上分析，我們形成兩大判斷：

第一，屏山從市場前景、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)位條件與要素條件、先期進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的競爭力方面看，選擇生物基竹纖維紡織產(chǎn)業(yè)作為該縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是科學(xué)明智的選擇。

第二，僅僅依托宜賓絲麗雅集團(tuán)與恒豐集團(tuán)投資經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)，還遠(yuǎn)不夠滿足支撐屏山生物基紡織產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的要求，也不可能形成屏山紡織產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。因此，我們向屏山縣委縣政府提出如下建議。

第一，應(yīng)該大力支持絲麗雅集團(tuán)與恒豐集團(tuán)等先入園企業(yè)不斷提升自身科研實(shí)力，通過走內(nèi)涵發(fā)展之路，強(qiáng)化其在生物基(竹纖維)紡織產(chǎn)業(yè)的行業(yè)地位與區(qū)域優(yōu)勢。

第二，注重引入更多的國內(nèi)外纖維紡織優(yōu)勢品牌企業(yè)或生物基材料研發(fā)領(lǐng)先企業(yè)，與之互促發(fā)展，奠定屏山生物基紡織產(chǎn)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。

我們可以預(yù)見戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生物基(竹纖維)紡織業(yè)和國家生物基紡織產(chǎn)業(yè)高地將崛起在四川省屏山縣。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭柏芝，端小平.2011-2015年:中國化纖行業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究[M]. 1版.上海：東華大學(xué)出版社,2002.

[責(zé)任編輯楊瑜]

中圖分類號：F207

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：2095-1124(2016)02-0089-04

作者簡介：劉澤仁(1957—)，男，教授，研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì)。

收稿日期：2016-02-26