周銀芳
政務(wù)微信的發(fā)展給政府和公眾一個很好的溝通機會和平臺。政務(wù)微信就是主要指代表政府機構(gòu)和官員的,因公共事務(wù)而設(shè)的微信,用于收集意見、傾聽民意、發(fā)布信息、服務(wù)大眾的官方網(wǎng)絡(luò)互動平臺。本文將針對政務(wù)微信自身存在的問題與公眾對“微政務(wù)”的利用程度和影響因素相結(jié)合提出相對應(yīng)的解決措施,從而加強官民互動,提高地方政府管理的效率。
由于認(rèn)識的深度和廣度的局限性,在研究中不斷的發(fā)現(xiàn)新的問題,仍有些現(xiàn)階段不能解決的問題,但是可以為將來的進一步研究墊定基礎(chǔ)。
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,新的傳播和交流工具應(yīng)運而生,手機、電腦成為人們生活中不可缺少的一部分。微博、微信的迅速發(fā)展和普及使得黨政機關(guān)和政府部門紛紛注冊自己的公眾賬號便于公共事務(wù)的管理進而加強與民眾之間的互動和交流,因此,政務(wù)微信的服務(wù)質(zhì)量也受到了公眾的廣泛關(guān)注。
到目前為止,國外沒有專門用于描述政務(wù)微博、政務(wù)微信的名詞,當(dāng)然,國外的新媒體發(fā)展的水平比我們高,與我國的國情和還有發(fā)展階段不同,可以適當(dāng)借鑒國外的發(fā)展經(jīng)驗。由于個人的學(xué)習(xí)能力和認(rèn)識水平有限,不能得到國外微政務(wù)的系統(tǒng)研究,但可以得到的共識是微信是一種官民互動的新的平臺。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,每個公民都有接觸到電腦、手機的機會,人們每天都會利用手機登錄微信,并通過掃描微信二維碼或者關(guān)注微信公眾號來關(guān)注政府發(fā)布的政務(wù)微信。這種方式改變了傳統(tǒng)的用電腦登錄官方網(wǎng)站或者發(fā)送郵件給政府公作人員進行溝通或者問題反饋。當(dāng)然,隨著科技的發(fā)展,官民溝通的方式將會越來越民主、公平、有效。既然政務(wù)微信發(fā)展的如此迅速,我們接下來就探討下它相對于傳統(tǒng)的官民互動方式有哪些優(yōu)勢。
首先,隨著社會的發(fā)展,各種社會矛盾日益激發(fā),還有各種社會突發(fā)事件時有發(fā)生,微信的特點就是傳播速度快,范圍廣,這樣就有利于社會矛盾的及時解決,有利于社會的穩(wěn)定和人民的生命財產(chǎn)安全。例如天津爆炸事件,這件事情導(dǎo)致大家對社會生命財產(chǎn)感到極度恐慌,不法分子利用這一特點制造各種危言聳聽的謠言,導(dǎo)致社會人心不穩(wěn)定,社會秩序紊亂,幸虧官方微信及時發(fā)布消息直至謠言,穩(wěn)定了人心也穩(wěn)定了社會秩序。其次,從《2015年上半年人民日報政務(wù)微信影響力報告》顯示地方政府政務(wù)微信排名前十中選擇三個具有代表性的政務(wù)微博:@武漢交警、@南京發(fā)布、@平安成都,對它們的受關(guān)注度,發(fā)布信息的頻率,發(fā)布內(nèi)容的價值實用性,與公眾的互動程度等進行分析,找出它們的優(yōu)勢和不足,并對存在的問題提出相關(guān)建議。
通過列舉政務(wù)微博在應(yīng)對社會熱點事件的事例,如“東方之星沉船事件”“天津爆炸事件”等分析政務(wù)微信的優(yōu)勢和不足,提出相關(guān)建議。證明政務(wù)微信的影響力是非常強大的。
政務(wù)微信可以通過微信及時發(fā)布信息,并可以與民眾進行互動。網(wǎng)民可以私下與官方公眾人員進行溝通,有助于問題的及時解決。最后,政務(wù)微信還可以實現(xiàn)網(wǎng)上查詢罰款、繳納罰款的功能,人們不再需要親自去柜臺排隊等候繳納罰款了。這個也是一個巨大的進步,方便了民眾,也大大的提高了政府工作人員的辦事效率。
研究方法: 本文主要采用文獻分析法、問卷調(diào)查法、描述性研究法、案例分析法相結(jié)合。
具體研究方案如下:
1、文獻分析法:通過搜集、參考、借鑒已有文獻,全面深入地對“微政務(wù)”的功能和優(yōu)勢進行分析,同時還查閱相關(guān)理論、定義及最新的熱點新聞、研究動態(tài),對獲取的信息運用科學(xué)的方法進行加工、提煉、分析出地方政府在“微政務(wù)”管理中存在的缺失,并提出應(yīng)用性建議,為“微政務(wù)”的研究提供參考意義。
2、問卷調(diào)查法:本文針對公眾對“微政務(wù)”的利用行為進行問卷調(diào)查,為地方政府提高“微政務(wù)”的服務(wù)質(zhì)量提供參考。
具體實施方案:以“政務(wù)微信”為例調(diào)查時間為2015年的6月22日至8月22日。由于微信的使用對象都是事實上的網(wǎng)民,因此利用“問卷星”網(wǎng)絡(luò)調(diào)查平臺進行問卷發(fā)放,受訪者可以通過手機和電腦填答。共發(fā)放522份,收回496份,有效回收率是95%。調(diào)查的內(nèi)容主要圍繞政務(wù)微信的使用行為展開,包括以下幾個部分:
①公眾對政務(wù)微信的認(rèn)知程度
②公眾對政務(wù)微信的關(guān)注度
③公眾對政務(wù)微信的閱讀情況
④公眾對政務(wù)微信的實用性評價
⑤公眾對政務(wù)微信的親民性評價
⑥公眾對政務(wù)微信的公眾溝通度評價
⑦公眾對政務(wù)微信的社會矛盾和突發(fā)事件解決的滿意程度評價
最終統(tǒng)計數(shù)據(jù),運用spss軟件對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計描述并進行相關(guān)分析
3、描述性研究法
將受訪者的性別、年齡、受教育水平、職業(yè)分別與“您覺得您所關(guān)注的政務(wù)微信號或政務(wù)微博號對您的價值如何?”做組間均值檢驗。
結(jié)果顯示只有年齡沒有顯著影響,而性別、受教育水平、職業(yè)因素均有顯著影響。
當(dāng)然,任何事物都不是完美無缺的,政務(wù)微信也有一些缺陷,需要不斷的去完善。當(dāng)前,我國政府在運用 “微政務(wù)”管理方面還處于不太成熟的階段,在具體的操作層面上還存在許多問題,公眾的利用情況水平也參差不齊。所以,如何利用政務(wù)微博、政務(wù)微信緊跟形勢,及時調(diào)整應(yīng)對社會危機事件的戰(zhàn)略,提高公眾的利用程度,提高政府管理效率是當(dāng)前亟待解決的問題。