王恒達

摘要：隨著城市化進程的不斷加快，城鎮(zhèn)居民對燃氣的需求越來越高，因此城鎮(zhèn)燃氣管道的施工質(zhì)量必須有保證。施工人員在施工過程中需要使用技術(shù)含量較高的施工技術(shù)，施工單位的質(zhì)量管理部門采取有效的措施進行施工過程的監(jiān)督和管理工作，切實抓好燃氣工程現(xiàn)場質(zhì)量管理。文章對城鎮(zhèn)燃氣管道工程施工單位的質(zhì)量管理工作進行了探討。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)燃氣管道工程；施工單位；質(zhì)量管理；燃氣需求；施工質(zhì)量 文獻標識碼：A

中圖分類號：TU279 文章編號：1009-2374（2016）11-0177-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.11.087

1 概述

本公司處于安哥拉首都羅安達，工程為市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安哥拉生產(chǎn)生活物資奇缺，社會治安較差，當?shù)夭少徖щy，采購成本較高；在中國采購從計劃發(fā)出到物品到場需經(jīng)過漫長的時間和程序，海運周期約2個月，清關(guān)困難，部分物品關(guān)稅較高，增加采購成本。故無論是從當?shù)夭少?，還是在中國采購，采購均面臨著諸多困難。生產(chǎn)和生活物資需要一定儲備，以免影響項目正常進展。項目在當?shù)夭少彽奈镔Y包括：食材、日用品等生活物資以及砂石料、柴油、瀝青、水泥等生產(chǎn)物；在中國采購的物質(zhì)包括藥品、勞保用品、辦公用品和部分生活物資。公司進駐安哥拉市場8年來，對中國市場和安哥拉市場調(diào)查比較深入，各種物資使用積累了寶貴的經(jīng)驗數(shù)據(jù)。鑒于生產(chǎn)生活物資獲得困難，物資非常寶貴，為提高資源利用率，減少管理者申報計劃的難度，減少庫存，保證項目正常穩(wěn)步推進，提高項目的經(jīng)濟效益，公司編制了一套行之有效的生產(chǎn)生活定額庫，以指導(dǎo)物資的使用和采購。

2 定額編制的策劃

本定額屬于項目級別，要求直接指導(dǎo)采購和施工。由于定額編制生產(chǎn)生活的方方面面，物品名目繁多，工作量很大，我們進行了組織策劃和工作計劃。

2.1 組織策劃

編制人員涉及到公司所有在安哥拉的項目，編制人員必須有豐富的采購經(jīng)驗和施工經(jīng)驗，分組進行編寫，建立定額編制小組。

2.2 人員配置

領(lǐng)導(dǎo)小組組長：公司經(jīng)理。

副組長：公司書記、公司副經(jīng)理。

組員：公司綜合辦公室、工程技術(shù)部、財務(wù)部、物質(zhì)部等各職能部門、各項目領(lǐng)導(dǎo)班子、各項目辦公室、技術(shù)部、工程部、物資部、財務(wù)部、場站人員。

2.3 工作計劃

計劃編制時間為60天。階段目標如下：

第一階段：準備工作7天。工作組提交工作計劃，公司職能部門提供定額樣表報領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

第二階段：定額編制基礎(chǔ)工作45天。項目人員進行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集及定額的編制。

第三階段：定額匯總集成工作8天。專職副組長領(lǐng)導(dǎo)公司各職能部門對各項目基礎(chǔ)定額進行歸集、整理、成冊，報領(lǐng)導(dǎo)小組審批后下發(fā)各項目施行。

3 定額編制方法

3.1 通用設(shè)定

為了統(tǒng)一表格標準，設(shè)定了通用的表格樣式。一般情況采用Excel進行制定定額表格，采用數(shù)量定額和金額定額雙軌編制和評價，表格設(shè)定12項內(nèi)容，分別為編碼、物資名稱、規(guī)格特征描述、單位、數(shù)據(jù)采集周期、周期采集樣本數(shù)量、周期采集樣本數(shù)量、樣本消耗數(shù)量、消耗定額、單價、匯率牌價、定額消耗金額、備注。

3.1.1 編碼。為方便定額編制和使用的方便和快捷，規(guī)定一種商品只有唯一的編碼，采用8位編碼制，分三級管理。第一級確定物資單位類別，有兩種，分為01生活物資和02生產(chǎn)物資；第二級為分部類別，比如生活物資分為01藥品、02食品、03辦公用品、04勞保用品、05生活品5個方面，生產(chǎn)物資分為01大宗材料、02半成品、03配件、04五金、05電料、06工具、07金屬、08周轉(zhuǎn)材料、09勞保、10橡塑材料、11燃潤、12木材、13建材、14化工、15其他15個方面；第三級為分項類別，是物資的直接編號，比如：01020009胡椒粉，01表示該物資是生產(chǎn)物資，02表示該物質(zhì)為食品，0009表示該物資是胡椒粉。

3.1.2 物資名稱和單位。物資名稱是唯一的，單位也是唯一的，為此我們建立了物資統(tǒng)一名稱和單位庫，規(guī)定相同物資只有唯一的名稱，比如采購水有礦泉水、純凈水、安哥拉當?shù)仄垦b水，統(tǒng)一名稱為瓶裝水，單位為瓶。

3.1.3 規(guī)格特征描述。規(guī)格特征描述是對物資名稱和單位的補充，使得更完備。瓶裝水規(guī)格特征描述為xxmL、xx品牌。

3.1.4 數(shù)據(jù)采集周期。數(shù)據(jù)采集周期是表示數(shù)據(jù)采集的時間區(qū)間或使用壽命區(qū)間，比如食品采集周期為1個月，寶馬格雙鋼輪壓路機配件采集周期為每使用1000個小時。

3.1.5 周期采集樣本數(shù)量和樣本消耗數(shù)量。周期采集樣本數(shù)量和樣本消耗數(shù)量是表示在數(shù)據(jù)采集的時間區(qū)間或使用壽命區(qū)間內(nèi)，取的樣本數(shù)量和樣本消耗數(shù)量，比如食品采集周期為1個月，取172人的消耗量，樣本數(shù)量越多，定額越準確。

3.1.6 消耗定額。消耗定額（周期消耗定額）表示單位樣本在采集周期內(nèi)的消耗。

消耗定額=樣本消耗數(shù)量/周期采集樣本數(shù)量

3.1.7 單價和匯率牌價。海外項目物質(zhì)采購幣種為人民幣、美元和當?shù)刎泿?，而工程承包合同往往是以美元計價，為了統(tǒng)一計價模式和成本核算，規(guī)定單價用采購時所用的貨幣且貨幣統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成美元計量，匯率按照每月25日的美元與人民幣或當?shù)刎泿诺膮R率牌價中間價。

3.1.8 定額消耗金額。定額消耗金額用于評價定額周期內(nèi)消耗的成本，是成本控制的重要數(shù)據(jù)，規(guī)定以美元記賬。

3.2 大宗材料的損耗定額編制方法

大宗原材料如鋼筋、水泥、砂石料、瀝青、球墨鑄鐵給水管等物質(zhì)和大宗半成品如水泥混凝土、瀝青混凝土、雨污水管、花磚、路緣石等物資由于使用量較大，交叉較多，研究對象設(shè)定為1個完整的項目，由技術(shù)部門計算工程理論需求量，物資部門、工程部門及場站統(tǒng)計實際消耗量，用消耗量除以理論量計算損耗定額，該定額用于指導(dǎo)后續(xù)項目的備料和項目的成本核算。

3.3 機械配件損耗定額編制方法

機械設(shè)備根據(jù)設(shè)備種類分別計算保養(yǎng)件和易損件的消耗情況，可根據(jù)項目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)詳盡情況確定是以整個項目的所有設(shè)備為定額研究對象還是以部分數(shù)據(jù)完整的設(shè)備為研究對象。為保證樣本的統(tǒng)一性和多樣性，每類設(shè)備盡量安排在同一時期、設(shè)備使用年限相對統(tǒng)一的情況下編制配件消耗定額。機械設(shè)備配件損耗根據(jù)設(shè)備類別進行單項單機核算，按照每臺設(shè)備的行駛里程數(shù)或工作小時或工作量進行計算損耗定額。

3.4 小型材料的損耗定額編制方法

配件、五金、電料等12種材料涉及材料種類較多、工作量較大。此項材料損耗定額的計算原則：特定工程部位使用的材料根據(jù)工程量計算，用消耗定額=實際消耗量/理論量；定額只能以固定時間或壽命表示，以固定時間或壽命單位消耗量作為定額量；無固定使用部位，也無固定時間或壽命的材料則以合同額為標準計算損耗定額。

3.5 生活物資的定額編制方法

生活物資要包括食品、藥品、辦公用品、生活用品、商店等五類分別進行統(tǒng)計，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)周期樣本數(shù)量至少要在一年以上，按項目統(tǒng)計后，取足量的樣本數(shù)量，加權(quán)匯總。定額子目要精確到單件物品的消耗量，例如食品中的土豆，要計算出每個中國工人每月的消耗量和每個安籍工人每月的消耗量。分別用定額消耗量和定額消耗金額評價項目的運行情況。

4 定額的應(yīng)用

4.1 物資使用和出庫的依據(jù)

在建立定額庫的過程中，會形成定額庫的附屬產(chǎn)品——生產(chǎn)生活物資臺賬，將公司各項目的生產(chǎn)生活物資建立一套臺賬，并每隔1周更新一次。在項目缺少生產(chǎn)生活物資時，在生產(chǎn)生活物資統(tǒng)一名稱庫中查出物資名稱或編號或其他信息，利用Excel的篩選功能，利用 篩選出需要物資，使得整個公司的資源在所有項目中有效使用。

4.2 編制和審核計劃的依據(jù)

編制物資計劃前，首先，編制人首先要核查公司的物資總臺賬，若臺賬中沒有該物資，在公司沒有該物資的情況或該物資需要補計劃的情況下，才能做該物資的采購計劃；其次，根據(jù)定額消耗量，管理者可以確定物資的采購數(shù)量；最后，根據(jù)定額給出的參考單價，可計算采購成本。

4.3 成本控制和項目考核的依據(jù)

根據(jù)定額的消耗量和消耗金額，按月度對項目進行評價，促使項目部采取措施，減少定額消耗和資金消耗，可以以此來對項目進行考核。

4.4 投標報價的依據(jù)

根據(jù)定額的消耗量和消耗金額，可準確計算出生產(chǎn)物資和生活物資在項目的使用情況，作為公司對外投標報價的基礎(chǔ)，提高公司的市場競爭力。

5 結(jié)語

本文根據(jù)海外項目特點，給出了公司在海外建立企業(yè)或項目定額的編制方法和思路，并提供了生產(chǎn)生活物資定額的使用方法，使項目管理者在生產(chǎn)、生活物資計劃申報、采購過程中給予指導(dǎo)和參照，避免了由于經(jīng)驗不足、審核不細、庫存不明、名稱不統(tǒng)一等原因使得申報采購數(shù)量超出實際使用數(shù)量，造成庫存占用資金大，庫存物資無法使用，庫存物資超期失效浪費等情況，極大地提高了工作效率和公司效益。

參考文獻

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建設(shè)工程計價[M].北京：中國計劃出版社，2014.

作者簡介：常征（1982-），男，山東濟寧人，山東省路橋集團有限公司工程師，研究方向：施工技術(shù)、施工管理。

（責(zé)任編輯：周 瓊）