景長(zhǎng)勇　楊知?jiǎng)住∷螚?/p>

摘要：在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，以秦皇島市為例，重點(diǎn)分析和研究城市水量、水質(zhì)、水處理工藝及管網(wǎng)二次污染和城市供水管網(wǎng)不完善等幾個(gè)因素對(duì)飲用水安全的影響；針對(duì)飲用水安全問(wèn)題提出了解決飲用水安全的對(duì)策及措施，為解決不同區(qū)域不同城市飲用水安全問(wèn)題和完善城市供水系統(tǒng)提供了科學(xué)依據(jù)。

關(guān)鍵詞：飲用水；供水安全；水質(zhì)保障

引言

隨著京津冀一體化發(fā)展的加快，環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈將會(huì)出一批養(yǎng)老、度假、富人地產(chǎn)。甚至有人預(yù)測(cè)，用不了10年，北京、天津周邊的郊區(qū)別墅、養(yǎng)老房、度假房將會(huì)成為京津冀部分市民的“第二居所”。目前由于大環(huán)境的惡化而導(dǎo)致的水源污染，使得傳統(tǒng)的凈水技術(shù)不能獲得安全的飲用水，保障城市飲用水安全工程是京津冀協(xié)同發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)重大工程。

1.飲用水安全問(wèn)題影響因素分析

1.1水量安全問(wèn)題

由于京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程的加快，水的需求量也成為另一個(gè)挑戰(zhàn)。全國(guó)每年平均缺乏將近400億噸的水。據(jù)估算，到2020年，當(dāng)中國(guó)的城市人口比例達(dá)到60%時(shí)，城市的需水量可能達(dá)到580億噸。

河北省水資源人均占有水量?jī)H全國(guó)1/7，每公頃水量占全國(guó)均值1/9，平均地表水資源實(shí)缺84億立方米，是缺水最嚴(yán)重的省份之一。秦皇島市多年平均徑流深163毫米，折合徑流量為12.59億立方米，總量嚴(yán)重不足。而且，秦皇島市的水資源來(lái)源單一，無(wú)大江大河過(guò)境。境內(nèi)河流均屬灤河及冀東沿海水系。主要河流有青龍河、洋河、戴河、飲馬河、湯河、石河和新開(kāi)河。除青龍河外，都是獨(dú)流入海的季節(jié)性河流，水量不大。地下水資源是秦皇島市水資源的重要組成部分，平原區(qū)淺層地下水資源量約3.62億立方米。全市地表水飲用水源地共有3個(gè)，分別為洋河水庫(kù)、石河水庫(kù)和桃林口水庫(kù)，集水面積分別為755平方公里、560平方公里和5060平方公里，總庫(kù)容分別為3.92億立方米、0.7億立方米、8.59億立方米。

1.2水質(zhì)安全問(wèn)題

作為秦皇島市飲用水源地之一的洋河水庫(kù)，由于建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，隨著降水量逐年減少，庫(kù)存水量明顯少于往年，且長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有來(lái)水補(bǔ)充，水質(zhì)發(fā)生一定變化。每年的7到8月份水庫(kù)容易發(fā)生水華現(xiàn)象，部分指標(biāo)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。西洋河上游農(nóng)村一家一戶式的甘薯淀粉加工廢水對(duì)水庫(kù)水質(zhì)也造成一定影響。

1.3工藝處理中的安全問(wèn)題

目前，全國(guó)95%以上的公共供水廠是在《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）頒布之前建設(shè)的，這些水廠的常規(guī)處理工藝難以保障出水完全達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求，尤其對(duì)于水中有機(jī)物的去除能力非常有限。秦皇島市幾個(gè)自來(lái)水廠仍然采用的是傳統(tǒng)水凈化工藝，主要以去除色度、濁度及細(xì)菌為主要指標(biāo)，而對(duì)水源中各種溶解性有機(jī)物和氨氮的去除效果則不太理想。因此，污染物種類(lèi)多元化也使得傳統(tǒng)的凈水工藝面臨挑戰(zhàn)，提高了水處理的難度和成本。

1.4管網(wǎng)和二次供水中的安全問(wèn)題

首先是施工及結(jié)構(gòu)不合理造成水質(zhì)二次污染。以秦皇島市為例，部分80年代以前使用二次供水的建筑物或小區(qū)，給水管與排水管敷設(shè)在同一溝槽內(nèi)或者敷設(shè)位置太近，一旦排水管道損壞泄漏，在二次供水設(shè)施定時(shí)供水的情況下，給水管道在水泵關(guān)停和運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)管道會(huì)形成虹吸現(xiàn)象，將排水管道泄漏的污水吸入給水管道，滋生細(xì)菌，造成水質(zhì)的二次污染。有的二次供水設(shè)施中，水池的出水管設(shè)置不合理，造成水質(zhì)惡化。有的出水管設(shè)置過(guò)高，出水管以下部分形成死水區(qū)，而且出水管以下會(huì)有沉積物，造成水質(zhì)污染；有的出水管設(shè)置過(guò)低，水池中的沉積物會(huì)進(jìn)入出水管，從而沉積物進(jìn)入整個(gè)給水系統(tǒng)，污染水質(zhì)。

2.飲用水安全對(duì)策研究

2.1建立健全飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)警系統(tǒng)

通過(guò)對(duì)水質(zhì)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取相應(yīng)措施。針對(duì)我國(guó)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)落后、監(jiān)測(cè)頻率較低、不能適應(yīng)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施要求的問(wèn)題，開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)方法研究，構(gòu)建和完善供水安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，使水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作常態(tài)化。

2.2優(yōu)選適宜的水處理技術(shù)

京津冀地區(qū)水源污染物種類(lèi)繁多，水質(zhì)差別較大，因此，要根據(jù)具體的水源水質(zhì)情況，選擇合理的水處理技術(shù)。具體而言，可以根據(jù)水源的水質(zhì)狀況，選擇常規(guī)處理工藝、深度處理工藝或組合工藝，使得出廠水水質(zhì)滿足《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）要求。

2.3逐步普及球墨鑄鐵管，控制管網(wǎng)的漏損率

最近調(diào)查顯示，中國(guó)城市供水管網(wǎng)平均漏損率達(dá)15%以上，保守計(jì)算，如果漏損率能降低10個(gè)百分點(diǎn)，即可節(jié)水至少52億立方米，相當(dāng)于2000多個(gè)昆明湖的水量。全國(guó)鋼標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)鑄鐵管分技術(shù)委員會(huì)主任委員李軍則指出，如果采用離心球墨鑄鐵管對(duì)老舊供水管網(wǎng)進(jìn)行改造，我國(guó)供水管網(wǎng)的漏損率就可大大降低。

2.4建立完善有效的飲用水應(yīng)急保障體系

針對(duì)秦皇島市幾個(gè)水源地氨氮指標(biāo)偏高、容易發(fā)生藍(lán)藻污染等特點(diǎn)，再結(jié)合其他方面的水質(zhì)安全隱患，制定出切實(shí)可行的突發(fā)環(huán)境事故飲用水安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)飲用水安全應(yīng)急體系建設(shè)，尤其要提高應(yīng)急處理速度，確保人民群眾的生產(chǎn)生活快速恢復(fù)正常。

4.結(jié)論

目前由于大環(huán)境的惡化而導(dǎo)致的水源污染，使得傳統(tǒng)的凈水技術(shù)不能獲得安全的飲用水；同時(shí)，在水的運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)還可能存在對(duì)飲用水的二次污染。保障城市飲用水安全工程是京津冀協(xié)同發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)重大工程。它關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)的安定、繁榮與和諧?？傊?，飲用水的品質(zhì)與消費(fèi)者的身體健康息息相關(guān)，因此必須重視自來(lái)水等各種飲用水的安全性研究。

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