近日,湖北孝感市大悟縣金山中學出現貧困生領補助拍照后“留錢走人”的消息。對此,校方解釋說,拍照簽字主要是為了留檔存證,沒發(fā)錢是考慮到怕學生弄丟了。 (《北京青年報》1月19日)
讓貧困生拿著補助的現金合照,已經傷害了學生的自尊心。當學生走完程序,學校竟然以擔心學生弄丟了為借口,不給學生發(fā)補助金,這是什么邏輯?
學校老師說,學校預留學生的貧困生補助是為了沖抵學生今年的伙食費,這也極不靠譜。2014年12月1日,湖北省教育廳和財政廳曾聯(lián)合下發(fā)《湖北省農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿學生生活補助資金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》規(guī)定,對于農村義務教育階段家庭經濟困難的在校寄宿學生的補貼資金,必須以現金或銀行存折形式,分學期一次性足額發(fā)放給受助學生本人或其監(jiān)護人,不得以食堂卡或餐票、校園卡以及實物抵等形式發(fā)放。既然有這樣一項明確的規(guī)定,學校為何不遵守?
在校方收回補助這一舉動面前,貧困生群體顯得特別被動和弱勢,學生家長只在事后覺得事有蹊蹺的情況下才會質疑學校。由此可見,僅靠學校單方面遵守規(guī)定以及事后追查難收效果,提高學生以及家長們的法律意識和權利意識更為關鍵。
如果補助金落到實處,即使沒有拍照這一情景,學生的臉上也會掛著發(fā)自內心的笑容。如果貧困生的補助金只是“看上去很美”,成了學校的“面子工程”,那么必然會引發(fā)學生和家長不滿,學校也是在自找麻煩。
2016教育改革 再往前走,都是必須 啃的硬骨頭
2016年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年。我國教育改革和其他改革一樣,再往前走,都是必須啃硬骨頭的改革,涉及教育權力和利益的調整,這需要有更大的改革勇氣,同時要探索建立新的改革機制。
從改革的效率看,由教育行政部門主導改革,效率是比較高的,但從改革的邏輯分析,要調整教育權力和利益,不能僅由目前的教育行政部門主導改革,而必須把教育行政部門也作為改革的對象,要求其轉變職能放權給學校,服務學校自主辦學。這就需要新的改革機制與之配套,要把教育改革納入立法程序,由全國人大或地方人大立法進行教育改革。這一方面可以把各方意見呈現在審議、決策中,使改革的頂層設計更科學、合理;另一方面,可促使行政部門依法放權,推動改革實現實質性突破。2015年,全國人大啟動了對教育法律的一攬子修訂審議,并頒布了新修訂的《教育法》《高等教育法》,這就為改革提供法律保障,有利于改革順利推進。