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國人或?qū)⒚媾R求職難、提薪難

2016年，中國勞動力市場將出現(xiàn)求職困難甚至薪酬降低的痛苦調(diào)整，這將沖擊中國目前唯一可靠的增長引擎——消費。

鐘偉

本刊副主編、北京師范大學(xué)金融系教授、平安證券首席經(jīng)濟學(xué)家

2016年中國經(jīng)濟面臨“三去一降一補”的結(jié)構(gòu)性改革，即經(jīng)濟運行去杠桿，工業(yè)去產(chǎn)能，樓市去庫存，降實體經(jīng)濟融資成本，補供給側(cè)和人力資源短板?？傮w來看，中國經(jīng)濟在“十三五”期間將經(jīng)歷艱難轉(zhuǎn)型，國際社會將關(guān)注中國政府宏大規(guī)劃和增長承諾，并審慎地重新評估中國經(jīng)濟。

自2011年以來，中國經(jīng)濟持續(xù)下行，但就業(yè)狀況無恙。但2016年，中國可能逐漸面臨就業(yè)難求、薪酬難漲的持續(xù)壓力。

為什么在2011－2015年期間，經(jīng)濟下行沒有帶來失業(yè)壓力？粗略觀察勞動力市場的供求或許可以找到答案。目前每年新增求職勞動力約2000萬人，主要吸納渠道有四：一是離退休帶來的勞動力更替。目前城鎮(zhèn)職工數(shù)接近4億人，如果沒有明顯的企業(yè)兼并重組破產(chǎn)，每年可提供不低于1000萬的就業(yè)崗位。二是勞動參與率的持續(xù)下滑。近十年中國勞動參與率以每年0.8個百分點的速率下滑，其成因復(fù)雜，很可能是每年約500萬以上的50～60歲的勞動力退出勞動力市場。三是大中專和高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況缺乏可靠數(shù)據(jù)，部分畢業(yè)生畢業(yè)即失業(yè)，但這一群體的失業(yè)壓力未反映在失業(yè)率之內(nèi)。四是就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，第一產(chǎn)業(yè)游離出來的勞動力轉(zhuǎn)移到了第二和第三產(chǎn)業(yè)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)的發(fā)展，強有力地緩解了就業(yè)壓力。此外，社會保障體系的不斷深化改革，也使失業(yè)帶來的社會壓力沒有群體性地暴露。過去五年，就業(yè)市場中，最弱勢的是高校畢業(yè)生和中年人，受歡迎的是教育程度較高的年輕農(nóng)民工。

但2016年不同于過去五年，失業(yè)潮和降薪潮可能逐漸拉開序幕。原因主要在于以下幾方面：

一是對嚴重產(chǎn)能過剩行業(yè)的定向爆破，將帶來可以預(yù)料的失業(yè)壓力，僅鋼鐵和煤炭行業(yè)的從業(yè)人員就超過千萬。不僅如此，制造業(yè)吸納的就業(yè)或?qū)⒊掷m(xù)弱化，從2004年到2011年，中國工業(yè)持續(xù)擴張，吸納的勞動力也在上升，但自2014年起，工業(yè)投資和增加值持續(xù)低迷，表明后續(xù)工業(yè)將釋放而不是吸納失業(yè)壓力。以往每年數(shù)千萬計的退休-募新更替潮將持續(xù)退潮。在2016年元旦過后，工人春節(jié)返鄉(xiāng)的節(jié)奏較往年提前了1～2周，這也是制造業(yè)釋放失業(yè)壓力的先兆。

二是以青年農(nóng)民工為主體的非熟練勞動力的就業(yè)趨難。以往建筑、家政等行業(yè)創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，但東南沿海的上述行業(yè)已出現(xiàn)增長乏力的跡象，工人工資議價能力顯著下降。家政、商貿(mào)等領(lǐng)域的就業(yè)起薪開始不升反降，服務(wù)業(yè)作為就業(yè)蓄水池，其積蓄容量增長遲緩。

三是中國農(nóng)產(chǎn)品價格承受的下行壓力將釋放。這既是國內(nèi)糧食供求失衡和收儲政策面臨的困境，也是國內(nèi)外糧食價格差異拉大帶來的壓力。糧食價格的下行會縮減農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入，疊加打工和務(wù)農(nóng)收入均承壓的影響，農(nóng)村消費增速也會受限。而此前的3～4年，縣域及以下消費一度是中國消費增長的亮點。

四是高校畢業(yè)生求職的壓力不減。這種摩擦性失業(yè)，主要是高校畢業(yè)生抱有精英意識，求職意愿集中在大都市辦公室白領(lǐng)，進入私營實體企業(yè)做技術(shù)藍領(lǐng)者意愿較弱。而中國高等教育其實早已進入大眾教育階段。家庭被迫吸納這種由大學(xué)生自身定位和求職意愿帶來的隱形失業(yè)壓力。

過去五年，人們誤以為即便經(jīng)濟增長持續(xù)下滑，也無礙每年數(shù)以千萬計的新增就業(yè)。造成增長和失業(yè)脫鉤的關(guān)鍵因素，在于穩(wěn)增長掩蓋了缺乏重大進展的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。從2016年開始，增長滑坡帶來的失業(yè)壓力將顯性化，勞動力市場上的弱勢群體將主要來自去產(chǎn)能行業(yè)的職工、務(wù)農(nóng)為主的農(nóng)民工和高校畢業(yè)生。中國勞動力市場將出現(xiàn)求職困難甚至薪酬降低的痛苦調(diào)整。這將沖擊中國的增長引擎——消費。