賀云翱

江蘇非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承事業(yè)興起于21世紀(jì)初。2001年，聯(lián)合國教科文組織正式公布“昆曲”列入首批“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”。2002年，江蘇實施“民族民間文化保護(hù)工程”，2004年，該工程正式轉(zhuǎn)變成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)行動。截至2015年，江蘇已有聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”8項；國家級非遺項目125項、省級619項；國家級非遺傳承人119名（不含去世13名）、省級509名（不含過世23名）。毫無疑問，十五年來，江蘇非遺事業(yè)取得了巨大的成就，為江蘇文化強(qiáng)省建設(shè)工作做出了顯著貢獻(xiàn)。

在非遺保護(hù)與傳承具體工作方面，扎實全面地開展和完成了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作，基本摸清了全省非遺資源；初步培育和建立起了事業(yè)管理服務(wù)系統(tǒng)和一支具有較高業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能的人才隊伍；江蘇加強(qiáng)非遺立法工作，力爭在全國領(lǐng)先，依法推動事業(yè)發(fā)展；重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)場館及保護(hù)基地建設(shè)，江蘇先后建成和開放包括省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館在內(nèi)的非遺專門博物館67個、民俗館8個、傳習(xí)所295個；加大非遺宣傳普及力度，提升全社會認(rèn)知水平，定期定點舉辦群眾性非遺專題節(jié)慶活動，如中國昆劇藝術(shù)節(jié)、中國蘇州評彈藝術(shù)節(jié)、中國古琴藝術(shù)節(jié)等，喚起社會非遺保護(hù)認(rèn)知、彰顯江蘇優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；針對不同非遺項目采取不同保護(hù)方式，推進(jìn)非遺資源可持續(xù)發(fā)展利用工作。

非遺保護(hù)與傳承是一項新型事業(yè)。目前江蘇非遺工作中還存在著問題與挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為如下幾個方面：全社會對非遺工作的重要性普遍認(rèn)識不足，一些地方政府保護(hù)重視程度不夠，保護(hù)層次較淺，沒有形成系統(tǒng)的保護(hù)思路和科學(xué)合理的保護(hù)規(guī)劃；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目和傳承人保護(hù)經(jīng)費地區(qū)、項目差異較大。政府資金投入不足，民間資金介入全省“非遺”保護(hù)傳承領(lǐng)域幾乎為空白；組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才隊伍建設(shè)亟需加強(qiáng)，特別是基層組織缺乏穩(wěn)定從業(yè)人員；非遺事業(yè)基礎(chǔ)理論與實踐理論研究不夠深入，專業(yè)人員綜合素質(zhì)有待提高；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存環(huán)境正日益惡化，流失現(xiàn)象嚴(yán)重，面臨傳承危機(jī)，其現(xiàn)實價值未得到充分彰顯，缺乏保護(hù)與合理開發(fā)相結(jié)合的思路。

針對以上問題，建議根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》及本省有關(guān)法規(guī)的要求，著力制定切實可行的非遺保護(hù)措施，開創(chuàng)非遺事業(yè)的新局面。

突出政府主導(dǎo)地位，整合社會多方資源；強(qiáng)化宣傳工作力度，提升全民保護(hù)意識和力量。

突出政府主導(dǎo)地位，運用文化及相關(guān)部門的管理、服務(wù)、督促、檢查、指導(dǎo)等職能，充分發(fā)揮地方高校、社會團(tuán)體組織在非遺調(diào)查、保護(hù)、研討、交流、輔導(dǎo)、培訓(xùn)與傳承等方面的作用。同時要組織專家學(xué)者，將特色鮮明、具有代表性和廣泛影響力的非遺項目，編輯出版成各類非遺普及讀物等系列叢書，以供群眾閱覽，增進(jìn)了解，盡最大可能整合社會各界資源，營造良好保護(hù)氛圍和保護(hù)力量。持續(xù)開展非遺事業(yè)的傳播、展示工作，構(gòu)建政府保護(hù)為主、全社會共同參與的新機(jī)制。

千方百計整合利用各方面的宣傳資源，利用各種媒介，如圖書館、文化館、博物館、科技館等公共文化機(jī)構(gòu)，新聞出版、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體加大宣傳力度；采取多種形式，如展覽展示展演、論壇講座咨詢等形式，通過廣場宣傳、街頭宣傳、流動宣傳、節(jié)會宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等群眾喜聞樂見的方式來普及非遺保護(hù)知識，使熱愛、珍視、保護(hù)和搶救文化遺產(chǎn)的理念深入人心，成為全社會的自覺行動，最終使非遺事業(yè)在社會中得到確認(rèn)、尊重和弘揚(yáng)。

因地制宜制定和完善各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的中長期發(fā)展規(guī)劃。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃是保護(hù)工作有序進(jìn)行的基礎(chǔ)和前提，也是各項工作切實推進(jìn)的有效保障和客觀依據(jù)。目前全省的非遺保護(hù)規(guī)劃工作還相對落后，建議各級政府把非遺保護(hù)工作提升到地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分的地位，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展整體規(guī)劃，納入新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化和文化發(fā)展綱要之中。同時參照物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的方式先行編制國家級和省級的非遺項目規(guī)劃，把規(guī)劃實施工作納入到各地年度建設(shè)計劃之中。

加強(qiáng)區(qū)域性非遺生態(tài)保護(hù)區(qū)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題博物館及基地建設(shè)，著力拓展我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的實體空間。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)真正需要的是活態(tài)傳承，因此整體的、群體性的、能夠自然傳承的保護(hù)更重要。以往非遺的保護(hù)大多側(cè)重于單個項目，側(cè)重孤立、靜止的保護(hù)，“生態(tài)”整體保護(hù)方法的使用依然比較滯后。建議借助于歷史村落保護(hù)、民俗村建設(shè)、農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)文明建設(shè)等契機(jī)，分級建立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)（園），進(jìn)行非遺動態(tài)、整體和可持續(xù)的統(tǒng)籌保護(hù)，從而為非遺傳承提供生存環(huán)境、生活方式、風(fēng)土人情的立體空間，使它們具有更加持續(xù)穩(wěn)固的生命力。對大量珍貴實物和物質(zhì)載體，手工藝品、樂器、戲服等，要進(jìn)行分類收藏、展示和研究。利用非遺博物館和非遺基地，將保護(hù)項目與文化活動相結(jié)合，邀請一些代表性傳承人來現(xiàn)場獻(xiàn)藝，或者結(jié)合其他行業(yè)來延伸、拓展保護(hù)空間，活躍傳承方式。

以傳承人為核心，推動保護(hù)工作可持續(xù)發(fā)展。

傳承人是直接參與非遺保護(hù)傳承的活態(tài)載體，是保護(hù)工作得以持續(xù)有效進(jìn)行的根本性保障。對傳承人應(yīng)設(shè)立專門的扶助與獎勵政策，制定明確的給予代表性傳承人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼制度，采取命名、授予稱號、表彰等方式，充分發(fā)揮代表性傳承人的領(lǐng)軍作用和傳承作用。同時不僅要給予老年傳承人以資助，更重要的是鼓勵青少年和有一定技藝基礎(chǔ)的中青年拜師學(xué)藝，對學(xué)習(xí)效果顯著、成果突出的繼承人要給予精神與物質(zhì)獎勵。對那些必須要通過團(tuán)體傳承的項目，鼓勵相關(guān)團(tuán)體開展傳承工作，或鼓勵有關(guān)人員進(jìn)行傳承組合，開展有關(guān)傳承工作。對部分技藝有一定的秘訣不宜面向社會公開的項目，要鼓勵家族傳承。

積極扶持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用，促進(jìn)生產(chǎn)性保護(hù)，正確處理保護(hù)和利用的關(guān)系。

搶救非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的出路之一，是做好“在保護(hù)中發(fā)展”的工作。把有自身發(fā)展能力的非遺項目適度推向市場，讓其重新煥發(fā)生命活力，通過非遺生產(chǎn)性保護(hù)，使之形成文化品牌，成為新興文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮全省各地各級政府的引導(dǎo)、參與及組織協(xié)調(diào)作用，盡量鼓勵社會力量參與到非遺保護(hù)和合理開發(fā)利用中來，為非遺項目在現(xiàn)代社會的存在和發(fā)展找到最恰當(dāng)?shù)姆绞剑嘤蜆?gòu)筑適合于非遺資源與現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相融合的新平臺。

積極探索生產(chǎn)性保護(hù)的方式方法，制定各類優(yōu)惠政策與獎勵政策，推動部分非遺項目走生產(chǎn)性保護(hù)、發(fā)展道路?？梢越M織民間藝人、民間藝術(shù)表演隊伍，積極參與國內(nèi)外文化交流活動，讓地方性非遺走向全國、走向世界；加強(qiáng)非遺與旅游業(yè)融合，增強(qiáng)民俗旅游的吸引力；出版非遺叢書、系列光盤，開發(fā)具有“非遺”特色的服飾、飲食、工藝品、紀(jì)念品等，建立一批非遺特色產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)基地。另一方面也要正確處理好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，防止對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的誤解、歪曲和濫用。在有效保護(hù)和不損害非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本身真實性和整體性的前提下，做好適度開發(fā)利用，從而促進(jìn)非遺保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

加強(qiáng)非遺保護(hù)傳承的數(shù)字化建設(shè)。

在非遺保護(hù)傳承事業(yè)中要積極采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。目前，江蘇全省的非遺數(shù)字化保護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還處于試行階段，尚未建立起一個完整的、體系化的操作系統(tǒng)?，F(xiàn)在依托的軟件平臺也是國家非遺保護(hù)中心的平臺，由于版權(quán)的要求，并沒有配發(fā)單機(jī)版本，只能在上報時進(jìn)行網(wǎng)上操作。建議江蘇盡快開發(fā)自己的適用數(shù)字化平臺和軟件，利用先進(jìn)技術(shù)，做好非遺項目的記錄、資料積累與管理和推廣利用工作。

（作者系南京大學(xué)文化與自然遺產(chǎn)研究所所長、江蘇非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究基地首席專家）

責(zé)任編輯：陳偉齡