周健民

人口與共享發(fā)展一直是農(nóng)工民主黨江蘇省委關(guān)注的熱點問題，我國城鄉(xiāng)、區(qū)域、人口發(fā)展不平衡等問題依然存在。解決這些問題要深入貫徹落實共享發(fā)展的理念。

一是富民優(yōu)先，促進(jìn)居民收入持續(xù)增長。要把增加城鄉(xiāng)居民收入作為最大的民生實事。把消除貧困作為富民攻堅的重大工程，真正使農(nóng)村貧困人口基本公共服務(wù)和社會保障水平接近全國平均水平。

二是結(jié)合供給側(cè)改革，推動社會就業(yè)更加充分。突出經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線，結(jié)合供給側(cè)改革，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。

三是促進(jìn)教育公平，建立人才科學(xué)評價體系。首先要做到義務(wù)教育資源均衡發(fā)展，不斷縮小教育資源配置的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。高度重視高技能人才培養(yǎng)工作，把職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快構(gòu)建技能型人才科學(xué)評價體系。

四是面向特殊群體，完善城鄉(xiāng)社會保障制度。著力優(yōu)化社會福利和社會救助體系，完善住房困難家庭保障性住房進(jìn)入和退出機制。

五是著力增強醫(yī)療服務(wù)的可及性和公平性。不斷加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，通過深化公立醫(yī)院改革、規(guī)范推進(jìn)基本藥物制度等措施，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

六是文化資源共享，著力滿足群眾精神文化需求。把社會主義核心價值體系貫穿于國民教育和精神文明建設(shè)全過程，公共文化資源和設(shè)施應(yīng)面向社會、面向基層，無償開放。

七是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力營造城鄉(xiāng)宜居生活環(huán)境。推進(jìn)與民生幸福緊密相關(guān)的生態(tài)建設(shè)，大力提升城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生有效投入，努力建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。

八是形成整體合力，統(tǒng)籌民生幸福工程。發(fā)揮政策和財政投入對民生事業(yè)建設(shè)的引導(dǎo)、扶持作用，將人才、技術(shù)更多地引向基層，促進(jìn)基本公共服務(wù)在城鄉(xiāng)之間均衡配置和合理布局。

（作者系江蘇省政協(xié)副主席、農(nóng)工民主黨江蘇省委主委）