□王　敏　張　璐　萬　博

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資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展與節(jié)能降耗管理

□王敏張璐萬博

作為資源型企業(yè)，面臨儲(chǔ)量和國(guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)的雙重壓力，在目前為了應(yīng)對(duì)國(guó)際價(jià)格下行的巨大壓力，提升企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，節(jié)能降耗已成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)的重要手段之一。同時(shí)，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇。

如何使企業(yè)的節(jié)能降耗管理和企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，使節(jié)能降耗的各項(xiàng)措施按照一定方式自發(fā)的達(dá)到實(shí)施，既可促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗管理，又可以促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要想提升企業(yè)的生存競(jìng)爭(zhēng)能力，必須采取相應(yīng)的措施改變企業(yè)的能源消耗現(xiàn)狀，進(jìn)一步實(shí)施節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)成本和能耗水平，提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

一、相關(guān)概念的界定

1.資源型企業(yè)。資源型企業(yè)是相對(duì)于勞動(dòng)密集型、技術(shù)和知識(shí)密集型、資金密集型而言的。一般來說有廣義和狹義之分，廣義的資源型企業(yè)涉及了所有的自然資源領(lǐng)域（主要是地下的礦產(chǎn)資源和地上的動(dòng)植物資源）的企業(yè)，狹義的資源型企業(yè)僅指在作為自然資源重要類型的礦產(chǎn)資源領(lǐng)域運(yùn)作的企業(yè)。結(jié)合上述廣義和狹義資源型企業(yè)的定義，本文認(rèn)為資源型企業(yè)主要是指以自然資源的開采和初級(jí)加工為基本生產(chǎn)方式，初級(jí)原材料產(chǎn)品為最終產(chǎn)品，在產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)中，自然資源占據(jù)主體地位的，依靠資源的消耗來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的增長(zhǎng)，以資源占有優(yōu)勢(shì)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)類型。

2.企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力是指企業(yè)在追求長(zhǎng)久生存與永續(xù)發(fā)展的過程中，既能實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、確保市場(chǎng)地位，又能使企業(yè)在已經(jīng)領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域和未來的擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)環(huán)境中保持優(yōu)勢(shì)、持續(xù)盈利，并在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)穩(wěn)健成長(zhǎng)的能力。影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力培育的因素包括企業(yè)自身、社會(huì)環(huán)境、相關(guān)利益者。企業(yè)自身因素涉及企業(yè)的目標(biāo)、戰(zhàn)略及資源的組合，企業(yè)的目標(biāo)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向，戰(zhàn)略是保障，資源的有效配置則是基本條件。社會(huì)環(huán)境包括社會(huì)、人口、社區(qū)、資源、環(huán)境等因素。一方面企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展依靠于這些因素提供的條件和機(jī)遇，另一方面企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展推動(dòng)這些因素的協(xié)調(diào)發(fā)展。相關(guān)利益者是指關(guān)注和共享企業(yè)發(fā)展成果的利益團(tuán)體、組織或個(gè)人，包括企業(yè)投資方、供給鏈的上下游、消費(fèi)者等，利益相關(guān)者因素往往直接或間接地影響企業(yè)的盈利能力、發(fā)展方向和速度。

3.節(jié)能降耗管理。節(jié)約能源是指加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，從能源生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費(fèi)，有效、合理地利用能源。節(jié)能降耗，簡(jiǎn)言之就是節(jié)約能源、降低消耗，用最少的投入去獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。只有低成本，才有高效益。節(jié)能降耗是企業(yè)的生存之本，誰怠慢了它，輕視了它，誰就會(huì)失去立足之基。如果我們不注意節(jié)儉，肆意浪費(fèi)資源，企業(yè)贏利就無從談起，自身的福利也會(huì)失去著落。節(jié)能降耗，奉行節(jié)儉，就要把“公司先贏，個(gè)人后贏”的思想觀念刻入我們的腦海，在工作中指導(dǎo)自己的一言一行。

二、提升可持續(xù)發(fā)展能力是節(jié)能降耗管理的主要措施

1.提高企業(yè)全員的節(jié)能降耗意識(shí)，樹立可持續(xù)發(fā)展的理念。企業(yè)文化是企業(yè)管理的最高境界，通過“節(jié)能降耗型”的企業(yè)文化的建設(shè)，使員工認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效、加強(qiáng)能耗管理不僅是節(jié)能管理部門的事，也不僅是消除跑、冒、滴、漏等簡(jiǎn)單問題，而是理念提升、管理創(chuàng)新以及先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用等全方位的轉(zhuǎn)變，充分調(diào)動(dòng)全員節(jié)能創(chuàng)效積極性，倡導(dǎo)“節(jié)約能源，從我做起，降低能耗、崗位做起”的行為，營(yíng)造全員、全方位、全過程參與創(chuàng)建“節(jié)能降耗型”企業(yè)的良好氛圍。

節(jié)能降耗工作是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)節(jié)約基本國(guó)策，堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的方針，以提高能源利用效率為核心，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為根本，油氣田企業(yè)通過對(duì)實(shí)時(shí)能耗進(jìn)行準(zhǔn)確掌握，提出節(jié)能技改項(xiàng)目或節(jié)能措施針對(duì)性強(qiáng)，提升節(jié)能管理水平，形成全員參與、各部門統(tǒng)籌協(xié)作的大節(jié)能管理體系。把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主攻方向，從根本上改變高耗能、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力提升。

2.做好審計(jì)摸底工作，分解落實(shí)節(jié)能減排指標(biāo)。能源審計(jì)是能源審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)和其它用能單位能源利用過程進(jìn)行檢測(cè)、核查、分析、評(píng)價(jià)等。通過節(jié)能檢測(cè)中心和各基層單位的節(jié)能檢測(cè)站進(jìn)行能源審計(jì)，深入細(xì)致的了解企業(yè)能源管理現(xiàn)狀及用能情況，積極排查在能源利用、降低排放指標(biāo)等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，以便制定針對(duì)性的措施，挖掘節(jié)能減排的潛力。

認(rèn)真實(shí)施節(jié)能監(jiān)測(cè)、重視節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作、合理分解節(jié)能節(jié)水指標(biāo)，有效控制能耗總量。作為資源型企業(yè)，每個(gè)生產(chǎn)一線的班站和崗位都對(duì)應(yīng)著能源的消耗，通過認(rèn)真剖析和總結(jié)這些能源的消耗，發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)節(jié)能降耗管理深化、細(xì)化還有較大的空間，通過進(jìn)一步分析管理單元，結(jié)合企業(yè)各基層單位新增產(chǎn)能能耗狀況，充分考慮耗能設(shè)備的整體變化情況進(jìn)行能耗及指標(biāo)的分析預(yù)測(cè)，合理下達(dá)了各單位節(jié)能降耗考核指標(biāo)，為控制能耗總量提供了保障。

3.建立健全節(jié)能降耗管理體系，為節(jié)能降耗提供基礎(chǔ)保障。逐步建立健全能源管理體系，從組織上、制度上、資金上、運(yùn)行上大力強(qiáng)化節(jié)能降耗的基礎(chǔ)保障。完善節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，組建企業(yè)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，在組長(zhǎng)組織

下，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的節(jié)能工作，實(shí)施企業(yè)能源管理的基本任務(wù)，統(tǒng)籌、綜合、協(xié)調(diào)、管理企業(yè)的各項(xiàng)節(jié)能工作。節(jié)能主管部門為企業(yè)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，是企業(yè)節(jié)能降耗的綜合管理和監(jiān)督、檢查部門，在企業(yè)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組、主管能源領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)做好企業(yè)節(jié)能任務(wù)的綜合和協(xié)調(diào)管理，督促、檢查企業(yè)的各項(xiàng)節(jié)能工作，

結(jié)合企業(yè)節(jié)能降耗的實(shí)際情況制定節(jié)能降耗管理制度，從節(jié)油、節(jié)氣、節(jié)水、節(jié)電等方面周密規(guī)劃、全面部署。通過節(jié)能宣傳、指標(biāo)的層層分解考核，按企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和組織層次自上而下的依次分解。從廠部分解到各職能科室和各個(gè)車間，再由車間分解到每一個(gè)班組、崗位和個(gè)人，并層層簽訂節(jié)能承包合同，確?？偰繕?biāo)自上而下層層分解，分目標(biāo)自下而上層層保證，互相聯(lián)系，形成一層接一層，一環(huán)扣一環(huán)的目標(biāo)分解和保證體系的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，

4.推廣節(jié)能減排技術(shù)，實(shí)施節(jié)能減排工程。重視節(jié)能技術(shù)研究，節(jié)能技術(shù)研究工作按照 “試驗(yàn)一批、推廣一批、儲(chǔ)備一批”的科研要求，積極組織科研力量進(jìn)行節(jié)能技術(shù)研究，加快步伐推廣節(jié)能技術(shù)。開展群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，自主研發(fā)和推廣節(jié)能技術(shù)新工藝，優(yōu)化電網(wǎng)線路，激發(fā)員工節(jié)能降耗技改措施的積極性和熱情，從加強(qiáng)能源管理，嚴(yán)格用能計(jì)量考核入手，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任制能耗考核獎(jiǎng)懲力度，使每個(gè)人都參與到節(jié)能降耗工作。

5.建立能效數(shù)字化管理系統(tǒng)，提高節(jié)能減排工作效率。監(jiān)督完善能耗信息的采集、存儲(chǔ)、管理和利用。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，各類數(shù)據(jù)逐步增多，傳統(tǒng)的工作方式已無法滿足日益復(fù)雜的管理決策需要，過去粗放型管理模式下對(duì)能耗的管理統(tǒng)計(jì)滯后，往往是發(fā)現(xiàn)問題后才去解決，導(dǎo)致工作效率明顯偏低，預(yù)測(cè)在原有節(jié)能管理工作基礎(chǔ)上結(jié)合數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)的，增加能效管理模塊，建立能效管理數(shù)字化監(jiān)控、分析、管理系統(tǒng)。

優(yōu)化能效管理流程 ，實(shí)現(xiàn)對(duì)基本生產(chǎn)單元的過程控制和管理的自動(dòng)化和無紙化，服務(wù)于以客觀數(shù)據(jù)為依據(jù)的能源消耗評(píng)價(jià)體系，減少能源管理的成本，提高能源管理的效率，及時(shí)了解真實(shí)的能耗情況和提出節(jié)能降耗的技術(shù)和管理措施，協(xié)助企業(yè)管理者制定能源管理措施和考核辦法，向能源管理要效益，使能源的合理利用達(dá)到一個(gè)新的水平。

6.積極探索合同能源管理模式，拓展節(jié)能投融資渠道。合同能源管理模式的確定，若要實(shí)施較大規(guī)模的節(jié)能項(xiàng)目，可以根據(jù)企業(yè)自有資金的多少及合同能源管理公司的技術(shù)實(shí)力情況，靈活的采用“能源費(fèi)用托管型”及“節(jié)能效益分享型” 兩者相混合的合同類型。結(jié)合的實(shí)際情況及對(duì)目前節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施現(xiàn)狀和企業(yè)的投資能力的分析，確定適合合同能源管理運(yùn)行模式的首選應(yīng)為“節(jié)能效益分享型”。

積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，提供制度保障。在合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施過程中，企業(yè)應(yīng)及時(shí)與政府溝通、匯報(bào)項(xiàng)目的情況，積極爭(zhēng)取政策、制度上的認(rèn)可和支持。為了保證節(jié)能項(xiàng)目的順利開展和實(shí)施，也需要通過引入外部資金來填補(bǔ)相應(yīng)的資金缺口。

通過以提升可持續(xù)發(fā)展能力的節(jié)能降耗管理，為資源生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效和諧發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗工作的新突破。在企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展、造福地方經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了與周圍環(huán)境的和諧共生，為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。

（作者單位：西安外國(guó)語大學(xué)商學(xué)院長(zhǎng)慶油田采油十一廠長(zhǎng)慶油田第八采油廠）