(中國計量大學現(xiàn)代科技學院 浙江 杭州 310018)

?

論新形勢下我國對外貿(mào)易結構的調整

高舒婷沈鈺

(中國計量大學現(xiàn)代科技學院浙江杭州310018)

本文以我國對外貿(mào)易結構的調整為分析研究對象，基于新形勢下我國對外貿(mào)易結構，根據(jù)轉換與調整的重要性，轉換與調整的方向和目標和調整的對策措施等三個方面對此次并購案例進行分析。本文結合我國貿(mào)易中存在的實際問題，提出我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略的轉換措施和貿(mào)易結構調整的對策建議。

新形勢；對外貿(mào)易結構；調整

我國貿(mào)易增長主要是數(shù)量擴張型增長，出口商品主要來自勞動密集型產(chǎn)業(yè)，技術和資本密集型產(chǎn)品的國際競爭力仍然偏低。加入WTO迫使我國轉換原先不合理的對外貿(mào)易的戰(zhàn)略，還要調整現(xiàn)有的外貿(mào)結構。本文結合我國貿(mào)易中存在的實際問題，提出我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略的轉換措施和貿(mào)易結構調整的對策建議。

一、轉換與調整的重要性

1.外匯儲備高，進出口結構失衡

自1994年外匯管理體制改革以來，我國外匯儲備便開始進入了一個高速增長期。目前我國外匯儲備規(guī)模僅次于日本，居全球第二位。以我國1997年和25年外匯儲備數(shù)據(jù)為例，根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒25數(shù)據(jù)記載，1997年我國外匯儲備為1398.9億美元，外匯儲備在9年期間持續(xù)高增長，截至25年底，外匯儲備量大約為1997年的6倍。

我國出口在很大程度上仍然是數(shù)量擴張型的，數(shù)量擴張型是我國對外貿(mào)易的結構和增長方式不合理的外在表現(xiàn)，反映在國內(nèi)經(jīng)濟運行與對外經(jīng)濟運行的關系上，是外貿(mào)依存度持續(xù)上升的主要原因。因此，調整進出口結構，改變結構失衡的現(xiàn)狀，進而從根本上解決高順差，保持國際收支平衡是非常必要的。

2.能源利用效率低，環(huán)境污染嚴重

中國能源開發(fā)利用呈現(xiàn)出以下主要特點：一是能源消費總量不斷增長，能源利用效率較低。隨著經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大，中國的能源消費呈持續(xù)上升趨勢。而受資金、技術、能源價格等因素的影響，中國能源利用效率比發(fā)達國家低很多。能源綜合利用效率為32%，能源系統(tǒng)總效率為9.3%，只有發(fā)達國家的5%左右。二是能源消費以國內(nèi)供應為主，環(huán)境污染狀況加劇，優(yōu)質能源供應不足。中國經(jīng)濟發(fā)展主要建立在國產(chǎn)能源生產(chǎn)與供應基礎之上，能源技術裝備也主要依靠國內(nèi)供應。隨著能源消費量的持續(xù)上升，以煤炭為主的能源結構造成城市大氣污染，生態(tài)環(huán)境壓力越來越大。(三)經(jīng)濟效益差，產(chǎn)品附加值低

出口的大部分產(chǎn)品科技含量較低，收入需求彈性小，出口規(guī)模難以擴大。再加上產(chǎn)品附加值低，以致抗匯率風險能力差，易受國際經(jīng)濟的影響而發(fā)生波動。而提高產(chǎn)品附加值有利于我國外貿(mào)保持適度增長，還有利于增強其國際競爭力，有利于實現(xiàn)我國外貿(mào)出口向集約、高效的轉變。

二、轉換與調整的方向和目標

1.保持經(jīng)濟的內(nèi)外平衡

開放經(jīng)濟條件下，宏觀調控的政策目標既有內(nèi)部平衡目標，也有外部平衡目標。內(nèi)部平衡目標還可進一步分解為物價穩(wěn)定、充分就業(yè)、經(jīng)濟增長；外部平衡目標可分解為國際收支平衡和匯率穩(wěn)定，其中國際收支平衡的目標還可進一步分解為貿(mào)易收支平衡和資本流動穩(wěn)定。隨著我國經(jīng)濟開放度越來越高，外部平衡在政策目標中的地位也顯得尤其重要。如果國際收支差額很大，國內(nèi)經(jīng)濟的平衡就可能受到不利影響：過大的國際收支順差會造成國內(nèi)通貨膨脹壓力；過大的國際收支逆差則可能造成國內(nèi)經(jīng)濟衰退。

2.有效利用資源，減少污染

我國是能源和資源的生產(chǎn)和消費大國，我國的經(jīng)濟是資源消耗型經(jīng)濟，資源消耗量大，資源利用率低，單位資源消耗量產(chǎn)出低。因此，我們必須減少經(jīng)濟增長對環(huán)境的污染破壞，提高人類生存的環(huán)境質量，合理有效地開發(fā)利用資源，大力推進節(jié)能降耗，提高資源利用效率可以減少一次能源的消耗和環(huán)境的污染，最大限度利用資源，減少廢棄物的最終處置。

3.提高外匯效益

高額外匯儲備是我國經(jīng)濟高速增長的結果，表明了中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟體系中的重要地位，但如果這種勢頭不斷持續(xù)下去，也會帶來一定的負面影響。這就要求我們用好適度外匯儲備，盡可能提高投資收益。一方面要鼓勵國內(nèi)實力企業(yè)走出去，通過擴大對外直接投資來分享全球經(jīng)濟增長的成果，以調整虛擬資產(chǎn)和實物資產(chǎn)結構；另一方面要適當考慮增加權益類資產(chǎn)比重，以調整債權資產(chǎn)和所有權資產(chǎn)結構。

三、調整的對策措施

首先調整進出口商品結構。一是出口商品結構的調整。目前，綠色產(chǎn)業(yè)已成為國際金融業(yè)貸款和融資優(yōu)先考慮的重點，我國也應建立政府長期支持綠色產(chǎn)業(yè)的投融資體系，并運用財政手段影響投資方向，給予綠色產(chǎn)業(yè)信貸優(yōu)惠，促使綠色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展。二是進口結構的調整?！熬G色”進口結構的實現(xiàn)，不僅有利于我國生態(tài)環(huán)境發(fā)展，更有利于我國引進先進技術和科技含量高的設備，為我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良性循環(huán)的可能。

其次調整外資利用政策。一是調整方向。從過去注重以外資投入拉動經(jīng)濟總量增長，向著重引進技術、管理、人才促進自主產(chǎn)業(yè)升級轉變，注重對引進技術的吸收、消化、融合和創(chuàng)新，提高利用外資促進自主創(chuàng)新的能力。二是優(yōu)化結構。鼓勵引入技術輻射能力強、吸收就業(yè)能力強、資源節(jié)約型的外資企業(yè)，鼓勵外資投向農(nóng)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)、基礎設施、環(huán)保和服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)，引導外資投向中西部地區(qū)，優(yōu)先鼓勵外資與國內(nèi)企業(yè)特別是民營企業(yè)開展合資合作。

再者鼓勵走出去。一是逐步擴大對外投資規(guī)模。二是推動服務貿(mào)易領域的合作。

最重加強資源、能源、環(huán)保等控制。在以綜合競爭優(yōu)勢為基本目標的前提下，逐步改變大量出口資源消耗型和勞動密集型商品的不利局面，走高附加值、高科技含量、低消耗的集約發(fā)展之路。

[1]李玲慧.發(fā)達國家服務貿(mào)易競爭力比較及對中國的啟示[D].西南財經(jīng)大學，2009.

[2]李通.論中國出口產(chǎn)品結構的戰(zhàn)略調整分析[J].經(jīng)濟研究導刊，2010，(3).

高舒婷(1995-)，女，漢族，浙江杭州人，就讀于中國計量大學現(xiàn)代科技學院，國際貿(mào)易專業(yè)；沈鈺(1988-)，男，漢族，浙江湖州人，就職于中國計量大學現(xiàn)代科技學院，講師。