(山西財(cái)經(jīng)大學(xué) 山西 太原 030000)

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農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀及對(duì)策分析

史丹

(山西財(cái)經(jīng)大學(xué)山西太原030000)

因?yàn)檗r(nóng)村監(jiān)管力度較低，農(nóng)村地區(qū)污水基本上未經(jīng)處理就直接排放，所以農(nóng)村生活污水的處理已經(jīng)影響到了現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)。因此，農(nóng)村環(huán)境污染越來越受到人們的關(guān)注。本文在分析我國農(nóng)村污水治理的基礎(chǔ)上，提出建立科學(xué)的農(nóng)村生活污水收集體系，制定針對(duì)農(nóng)村地區(qū)污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜選擇合適的污水處理方案

農(nóng)村污水；治理現(xiàn)狀；污染；對(duì)策

農(nóng)村污水是指農(nóng)村居住區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生的以居民生活污水為主的綜合排放污水。農(nóng)村生活污水種類繁多，成分復(fù)雜，主要有廚房洗滌水、洗衣污水、洗浴污水、清洗農(nóng)具污水、沖洗衛(wèi)生間的糞便污水、生活垃圾堆放滲濾產(chǎn)生的污水、人畜混居產(chǎn)生的畜禽糞便以及部分降水等。

一、農(nóng)村生活污水的來源

(一)農(nóng)村居民日常生活中形成的污水

農(nóng)村居民日常生活中環(huán)保意識(shí)薄弱，隨意處理生活垃圾的現(xiàn)象比較嚴(yán)重和普遍。農(nóng)村地區(qū)缺乏垃圾收集、處理設(shè)施，致使垃圾隨意堆放。因此，農(nóng)村生活污水除了居民的家庭活動(dòng)用水外，還混有垃圾堆放產(chǎn)生的污水和高濁度的雨水徑流等，匯集的污水水質(zhì)成分復(fù)雜，并且隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村家庭生活方式的改變，生活污水的來源會(huì)越來越多，水質(zhì)成分也勢(shì)必更加復(fù)雜。

(二)不合理使用化肥農(nóng)藥形成的污水

農(nóng)民不注重使用環(huán)保的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，生產(chǎn)中存在不科學(xué)、不合理和不規(guī)范使用農(nóng)藥化肥的現(xiàn)象。一則隨機(jī)調(diào)查顯示，有多數(shù)農(nóng)民會(huì)有意使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，減少對(duì)劇毒農(nóng)藥的使用，只有一小部分農(nóng)民會(huì)利用物理、生物等多種方法進(jìn)行害蟲的防治，有意減少農(nóng)藥的使用。

二、農(nóng)村生活污水處理現(xiàn)狀

(一)缺乏完善的污水收集系統(tǒng)

由于經(jīng)濟(jì)條件限制及環(huán)境保護(hù)意識(shí)的缺乏，我國農(nóng)村地區(qū)大都以明渠或暗管收集污水，污水收集設(shè)施簡(jiǎn)陋，不能實(shí)現(xiàn)雨污分流，往往會(huì)匯入雨水、山泉水等，匯集的污水成分復(fù)雜。而水量的增加和污染物濃度因稀釋作用降低，使得生活污水的收集處理難度加大。

(二)技術(shù)選擇偏離實(shí)際需求

我國地域遼闊，不同地區(qū)農(nóng)村的實(shí)際情況差異較大(如生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平等)，農(nóng)村污水的處理技術(shù)不能一概而論。因此無論是選擇何種技術(shù)，都應(yīng)當(dāng)綜合考慮該技術(shù)是否與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相適應(yīng)，如生活污水的排放及水質(zhì)特征、處理設(shè)施對(duì)土地資源的占用情況等，生搬硬套的技術(shù)無法解決農(nóng)村生活污水處理的難題。

(三)處理設(shè)施無法長(zhǎng)效運(yùn)行

農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)耗資很大的民生工程，一個(gè)村莊的污水處理投入的費(fèi)用在幾十萬元到上百萬元不等。目前，我國的城鄉(xiāng)之間貧富差距大，大部分農(nóng)村的財(cái)政能力和農(nóng)村地區(qū)家庭的支付能力都嚴(yán)重不足。由于缺乏長(zhǎng)期資金來源致使村鎮(zhèn)無法承擔(dān)污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，導(dǎo)致污水處理設(shè)施因缺乏費(fèi)用逐漸被停用。此外，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)不健全，污水處理設(shè)施缺少專業(yè)人員監(jiān)管。維護(hù)管理資金投入不足和專業(yè)技術(shù)人員缺乏是造成大部分農(nóng)村地區(qū)污水處理設(shè)施不能長(zhǎng)期有效運(yùn)行的重要原因。

三、農(nóng)村生活污水治理對(duì)策

(一)完善農(nóng)村地區(qū)的污水收集體系

農(nóng)村生活污水收集率低是我國大部分地區(qū)普遍存在的問題，解決農(nóng)村地區(qū)生活污水收集問題是治理農(nóng)村水環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。隨著農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件增長(zhǎng)以及國家對(duì)農(nóng)村生活污水的整治力度加大，許多地區(qū)已在完善生活污水收集管網(wǎng)，在一些經(jīng)濟(jì)條件較好的新農(nóng)村，已經(jīng)具備較完整的收集和處理體系。污水分類收集也是農(nóng)村生活污水處理的一個(gè)有效途徑。在國外，對(duì)生活污水分離處理的應(yīng)用模式已較為成熟，將“黑水”和“灰水”分開處理，一定程度上可降低處理難度，還能達(dá)到中水回用的目的。

(二)合理選擇污水處理技術(shù)

農(nóng)村生活污水的處理技術(shù)形式多樣、工藝成熟，但只有因地制宜的污水處理技術(shù)才能真正達(dá)到控制農(nóng)村水污染的目的。目前已有一些低成本、易管理的技術(shù)，例如利用園林地慢速滲濾系統(tǒng)處理農(nóng)村生活污水，處理規(guī)模14.7立方米/天，建設(shè)成本僅為3.6萬元，并可保持較低的運(yùn)行費(fèi)用。采用三段式組合人工濕地處理生活污水，運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用相對(duì)傳統(tǒng)的分散處理工藝可減少2/3:采用人工生態(tài)浮床處理農(nóng)村污水，對(duì)總氮、總磷有較好的去除效果，運(yùn)行維護(hù)技術(shù)要求低。這些技術(shù)適用于人口規(guī)模較大、布局緊密、污水能集中處理的地區(qū)，在污水不易集中收集處理的地區(qū)需要采用靈活的分散處理技術(shù)。

(三)加強(qiáng)對(duì)污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和管理

維持污水處理設(shè)施的長(zhǎng)期有效運(yùn)行，需要長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金投入，以滿足污水處理系統(tǒng)運(yùn)行的日常維護(hù)和定期檢查工作所需。中央財(cái)政應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的支持力度，進(jìn)一步完善污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，提高污水處理率。除此之外，還可設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式引導(dǎo)各地區(qū)加大對(duì)農(nóng)村生活污水的治理力度。地方財(cái)政則負(fù)責(zé)解決污水處理設(shè)施的建設(shè)和日常運(yùn)行維護(hù)所需要的資金。

四、結(jié)語

如今，我國農(nóng)村生活污水的肆意排放已經(jīng)嚴(yán)重危害了農(nóng)村居民的飲水安全和身體健康、破壞了生物的多樣性、侵犯了農(nóng)村居民的環(huán)境權(quán)益以及導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化，所以我們必須盡快發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)村生活污水排放過程中引發(fā)的一系列問題，并仔細(xì)分析形成此問題的具體原因，進(jìn)而尋求解決農(nóng)村生活污水問題的具體措施和方法，使得我國農(nóng)村生活污水污染環(huán)境的不利情況得到改善。目前農(nóng)村生活污水肆意排放造成農(nóng)村生活環(huán)境容貌破壞的原因在于以下幾點(diǎn)：我國農(nóng)村生活污水污染防治制度的匱乏；農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法環(huán)節(jié)存在偏差;政府沒有形成有效的農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)制;基層政府用于治理我國農(nóng)村地區(qū)生活污水污染問題的資金投入比較少。綜上，就在于我國對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理措施力度不夠，監(jiān)管不完善，政府投入資金少等問題。所以只有整個(gè)社會(huì)加大力度修改并完善環(huán)保法中有關(guān)農(nóng)村生活污水污染防治的具體法律法規(guī)，才能使我國農(nóng)村生活污水污染防治制度在農(nóng)村村民現(xiàn)實(shí)生活中切實(shí)可行，才能保證相關(guān)法律法規(guī)得到正確的執(zhí)行，不僅如此，我們更應(yīng)該切實(shí)提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境的重視程度，完善我國農(nóng)村生活污水污染防治法律制度。

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史丹(1992-)，女，漢族，湖北襄陽人，碩士研究生，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)人口資源與環(huán)境專業(yè)，研究方向：資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)。