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        中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征、內(nèi)涵、發(fā)展問(wèn)題與發(fā)展路徑
        ——國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)

        2016-04-16 20:28:35
        福建質(zhì)量管理 2016年11期
        關(guān)鍵詞:常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        (武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 湖北 武漢 430072)

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        中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征、內(nèi)涵、發(fā)展問(wèn)題與發(fā)展路徑
        ——國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)

        陳偉

        (武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院湖北武漢430072)

        我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入“新常態(tài)”。從現(xiàn)有文獻(xiàn)看:中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵主要包括“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速到中高速、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換”等三方面;中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征是體現(xiàn)在“增長(zhǎng)速度轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力變化、資源配置方式轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)福祉包容共享”等方面;中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要問(wèn)題主要包括“收入分配不公、城鎮(zhèn)化滯后、人口紅利消失、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大”等。中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑主要體現(xiàn)在“市場(chǎng)機(jī)制與政府調(diào)控、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融經(jīng)濟(jì)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革與對(duì)外開(kāi)放”四個(gè)方面。

        經(jīng)濟(jì)發(fā)展;新常態(tài)

        一、引言

        2010年,美國(guó)太平洋投資管理公司CEO伊爾艾朗用新常態(tài)(New Normal)來(lái)描述后危機(jī)時(shí)代發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的深度調(diào)整的困難??死疬_(dá)指出在新常態(tài)下,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的特征可以描述為:低增長(zhǎng)、高失業(yè)率和低投資回報(bào)(Clarida,2010)。2014年5月,習(xí)近平總書記在河南考察期間首次提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)來(lái)描述新階段的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。2014年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從九個(gè)方面的特征對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)作了深入的闡釋。

        自“新常態(tài)”被提出以來(lái),對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的研究文獻(xiàn)有很多。這些文獻(xiàn)的研究主要涉及“新常態(tài)”的內(nèi)涵、特征、發(fā)展問(wèn)題、發(fā)展路徑等方面。下面將分別從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)涵、特征、發(fā)展問(wèn)題、發(fā)展路徑四個(gè)方面評(píng)述國(guó)內(nèi)外與此相關(guān)的研究文獻(xiàn)。

        二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)涵

        中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵眾說(shuō)紛紜,從現(xiàn)有文獻(xiàn)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速到中高速、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換等三方面是學(xué)者們的共識(shí)。

        1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速到中高速

        根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)自2010年起連續(xù)20個(gè)季度減速,尤其是2012年以來(lái)連續(xù)十二個(gè)季度落入7%-8%的區(qū)間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)告別了兩位數(shù)。李克強(qiáng)總理在2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇達(dá)沃斯年會(huì)中指出,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”,經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)。我國(guó)大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增速下降是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的顯著特征。

        然而,學(xué)者們對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率的大小和變化還存在爭(zhēng)議。王小魯(2002)認(rèn)為2001到2020年中國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率低于7%。劉世錦等(2011)認(rèn)為很有可能在2015年前后降至6.5%-7.3%。對(duì)于潛在增長(zhǎng)率大小和變化的不同估計(jì)實(shí)際上決定了對(duì)新常態(tài)是短期的周期還是長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。

        2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

        習(xí)近平總書記在2014年底的中央工作會(huì)議上指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜,結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整。其中,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的突出表現(xiàn)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

        洪銀興(2014)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心任務(wù)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。改革開(kāi)放以來(lái)的三十多年,隨著中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程加快,農(nóng)業(yè)占總產(chǎn)值的比重逐漸下降,以制造業(yè)和建筑業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)占比不斷上升,服務(wù)業(yè)占比緩慢上升。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以來(lái),各產(chǎn)業(yè)比重和增速開(kāi)始發(fā)生變化。第二產(chǎn)業(yè)占比逐漸下降,第三產(chǎn)業(yè)超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)成為占比最大的產(chǎn)業(yè)。

        3.增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換

        從增長(zhǎng)動(dòng)力來(lái)看,舊狀態(tài)主要是靠要素特別是投資驅(qū)動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新常態(tài)則是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。自主創(chuàng)新將成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。石建勛(2015)指出在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2013年我國(guó)全要素生產(chǎn)率水平是1978年的近3倍,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正逐步轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,逐漸轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的新常態(tài)經(jīng)濟(jì)。

        三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征

        中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征作為一個(gè)可以觀察的事實(shí),在有關(guān)新常態(tài)的文獻(xiàn)里有更多的共識(shí)。但不同的學(xué)者有不同的側(cè)重。

        習(xí)近平總書記在2014年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上從消費(fèi)需求、投資需求、出口和國(guó)際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式等九個(gè)方面闡述了新常態(tài)的趨勢(shì)性特征。遲福林(2014)認(rèn)為新常態(tài)的特征是“中高速增長(zhǎng)、消費(fèi)主導(dǎo)、服務(wù)業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)。國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部課題組(2015)從“增長(zhǎng)速度轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力變化、資源配置方式轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)福祉包容共享”五個(gè)方面來(lái)闡釋新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特征和新趨勢(shì)。

        大部分學(xué)者都是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處于新常態(tài)的意義下討論新常態(tài)的問(wèn)題。然而,吳敬璉(2015)不認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)建立了新常態(tài),而是在爭(zhēng)取建立新常態(tài)。舊常態(tài)打破了,經(jīng)濟(jì)增速在下降,但是,效率有待提高。過(guò)渡態(tài)時(shí)期持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間取決于改革和轉(zhuǎn)型的速度。

        很多學(xué)者僅僅是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)是增長(zhǎng)新常態(tài)的意義上討論新常態(tài)問(wèn)題,或者把其它的新常態(tài)的特征看成是經(jīng)濟(jì)增速放緩的結(jié)果。葉初升、閆斌(2014)認(rèn)為要從發(fā)展的視角看新常態(tài),增長(zhǎng)速度放緩等量變只是這種新均衡態(tài)的表象之一。發(fā)展的視角不是不關(guān)注增長(zhǎng)以及增長(zhǎng)速度等問(wèn)題,更不是把國(guó)民收入核算恒等式中幾個(gè)組成部分當(dāng)作增長(zhǎng)的動(dòng)力源。發(fā)展的視角更關(guān)注經(jīng)濟(jì)體內(nèi)在因素與外部條件發(fā)生變化的過(guò)程中,相互作用的機(jī)制與變化的方向。從凱恩斯宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析轉(zhuǎn)向增長(zhǎng)理論分析,是從短期分析轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期分析;而從增長(zhǎng)理論分析轉(zhuǎn)向發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,則是從外在的表象深入到內(nèi)在的本質(zhì)。

        關(guān)于新常態(tài)的持續(xù)時(shí)間問(wèn)題,學(xué)者們爭(zhēng)議不小。有許多學(xué)者認(rèn)為新常態(tài)的出現(xiàn)是全球金融危機(jī)導(dǎo)致的外部環(huán)境惡化的周期性的短期的問(wèn)題。林毅夫(2014)認(rèn)為,盡管處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)必然存在許多結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題,但近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑的主要原因在于外部周期性,也即受到全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的影響。其主要理由是,2010-2013年,許多新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,以及部分高收入國(guó)家,如韓國(guó)等經(jīng)濟(jì)增速都有所下降,甚至下降程度比中國(guó)更加嚴(yán)重。因此,他認(rèn)為,這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增速下滑是世界普遍性現(xiàn)象,只是由于世界經(jīng)濟(jì)的廣泛聯(lián)系使中國(guó)不能獨(dú)善其身。新常態(tài)在發(fā)達(dá)國(guó)家可能是長(zhǎng)期的,但在中國(guó)會(huì)是短期現(xiàn)象,因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家在金融危機(jī)之后至今沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改革,發(fā)達(dá)國(guó)家面對(duì)的是長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改善和產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間缺乏的問(wèn)題。而對(duì)中國(guó)而言,作為一個(gè)中等收入國(guó)家,可以利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,通過(guò)海外并購(gòu)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的海外轉(zhuǎn)移,進(jìn)行結(jié)構(gòu)改善和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)主要是中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體長(zhǎng)期問(wèn)題的短期反應(yīng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)并不存在如發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體那樣的長(zhǎng)期問(wèn)題。

        大部分學(xué)者認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的出現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)體內(nèi)生變化的結(jié)果,是長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題。葉初升、閆斌(2014)認(rèn)為,從發(fā)展視角看,新常態(tài)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)階段,是經(jīng)濟(jì)體在各種要素稟賦、外部條件和環(huán)境已經(jīng)或正在發(fā)生諸多重大變化的情況下,經(jīng)濟(jì)體內(nèi)在機(jī)制發(fā)生自組織變化而進(jìn)入到一種新的均衡狀態(tài)。

        四、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的發(fā)展問(wèn)題

        中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段存在很多阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化和增長(zhǎng)動(dòng)力順利轉(zhuǎn)換的問(wèn)題。學(xué)者們主要從收入分配不公、城鎮(zhèn)化滯后、人口紅利消失、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大等四個(gè)方面揭示了這些問(wèn)題。

        1.收入分配不公

        收入分配不公一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中引人注目的問(wèn)題。庫(kù)茲涅茨曲線表明,一國(guó)的收入分配惡化的程度和人均收入呈“倒U”型的關(guān)系,從這個(gè)角度看,中等收入國(guó)家的收入分配狀況是比貧困和富裕國(guó)家更突出的問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2003-2008年,中國(guó)的基尼系數(shù)基本呈擴(kuò)大的態(tài)勢(shì),到2008年,基尼系數(shù)達(dá)到最高的0.491并在此后開(kāi)始下滑。收入差距在2008年之后的縮小反映著收入分配狀況的改善。但由于新常態(tài)下的中國(guó)收入分配不公問(wèn)題仍然突出。馬巖(2011)指出收入分配不公是中等收入國(guó)家進(jìn)一步發(fā)展的巨大威脅,涉及社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的重要方面,如果處理不當(dāng),不但會(huì)制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還會(huì)產(chǎn)生社會(huì)動(dòng)蕩,收入分配不公往往是產(chǎn)生社會(huì)變革和制度變遷的導(dǎo)火索。

        2.城鎮(zhèn)化滯后

        2014年的政府報(bào)告中指出城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要依托。劉世錦(2014)指出在經(jīng)歷了三十多年的大規(guī)模城鄉(xiāng)人口遷移后,我國(guó)城鎮(zhèn)化水平仍然滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。動(dòng)態(tài)來(lái)看,我國(guó)城鎮(zhèn)化率在2001-2011年平均提高1.33個(gè)百分點(diǎn),在世界各國(guó)類似發(fā)展階段上,僅低于韓國(guó)。然而,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城鎮(zhèn)化的關(guān)系上,全球只有葡萄牙、泰國(guó)和斯洛文尼亞在與中國(guó)當(dāng)前相近發(fā)展階段上的城鎮(zhèn)化率低于中國(guó),52個(gè)經(jīng)濟(jì)體在達(dá)到中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平時(shí)的城鎮(zhèn)化率均值在70%左右,高出中國(guó)近20個(gè)百分點(diǎn)。

        3.人口紅利消失

        人口紅利理論把人力資本和年齡結(jié)構(gòu)因素納入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究的視野,并作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生性變量。舊常態(tài)下,中國(guó)憑借勞動(dòng)力價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì)以及勞動(dòng)力數(shù)量的快速增長(zhǎng),取得了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。李建民(2015)認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的同時(shí),我國(guó)人口也進(jìn)入了一個(gè)與以往不同的發(fā)展形態(tài)。這種新形態(tài)具體表現(xiàn)為人口增長(zhǎng)率處于5‰左右的低水平,并在本世紀(jì)30年代末轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng),勞動(dòng)年齡人口減少,撫養(yǎng)比開(kāi)始提高,人口老齡化加速。同時(shí)認(rèn)為人口的這種新形態(tài)影響經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)直接路徑:一是從需求方面影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,從消費(fèi)需求看,人口負(fù)增長(zhǎng)、老齡化和城鎮(zhèn)化都會(huì)直接改變消費(fèi)需求的水平和結(jié)構(gòu);二是從供給方面影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,勞動(dòng)力減少將使勞動(dòng)力供給趨于緊張,撫養(yǎng)比提高會(huì)導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率下降,并抬高利率,這些都會(huì)形成對(duì)供給的約束。

        五、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的發(fā)展路徑

        新常態(tài)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的選擇決定了未來(lái)的發(fā)展方向。就如何克服新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種問(wèn)題,選擇正確的發(fā)展路徑,從而引領(lǐng)新常態(tài),學(xué)者們進(jìn)行了廣泛的探討。主要有市場(chǎng)機(jī)制與政府調(diào)控、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融經(jīng)濟(jì)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革與對(duì)外開(kāi)放四個(gè)方面。

        1.市場(chǎng)機(jī)制與政府調(diào)控

        中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后,政府與市場(chǎng)的關(guān)系和作用范圍也發(fā)生了一定程度上的變化。十八屆三中全會(huì)的《決定》指出,要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。林毅夫(2014)指出,新常態(tài)下,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),要有有為的政府對(duì)產(chǎn)生正外部性的項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)行投資和補(bǔ)貼。

        2.傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)

        新常態(tài)是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型態(tài)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要差異。新常態(tài)下,陳雨露(2015)強(qiáng)調(diào)了“大創(chuàng)新”與“構(gòu)建技術(shù)紅利的機(jī)遇”,“中國(guó)制造”開(kāi)始向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)型,從勞動(dòng)密集型制造業(yè)向知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)過(guò)度。

        3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展

        經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),社會(huì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。不同時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)其它方面的發(fā)展的邊際社會(huì)收益是不同的,因此側(cè)重程度也是不同的。改革開(kāi)放初期,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,效率優(yōu)先,兼顧公平。新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系也在發(fā)生著微妙的變化,社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的阻力。新常態(tài)下,要更加注重公平。丁元竹(2015)認(rèn)為要在認(rèn)識(shí)和適應(yīng)新常態(tài)中創(chuàng)新社會(huì)建設(shè)。社會(huì)建設(shè)要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。社會(huì)事業(yè)要求實(shí)現(xiàn)從硬件建設(shè)到軟件配置的轉(zhuǎn)變,逐步培養(yǎng)公民的公共精神。社會(huì)關(guān)系要實(shí)現(xiàn)從官尊民卑向官民平等轉(zhuǎn)變。社會(huì)治理要實(shí)現(xiàn)從單一管理到多元共治轉(zhuǎn)變,建立參與主體間的互信。

        4.實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融經(jīng)濟(jì)

        金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要相互協(xié)調(diào)。不同的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)對(duì)應(yīng)著不同的金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài),如果兩者的發(fā)展規(guī)模不匹配,則會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的扭曲和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的失衡。曹遠(yuǎn)征(2014)認(rèn)為新常態(tài)在企業(yè)形態(tài)上表現(xiàn)不再是大企業(yè)進(jìn)一步變大,更多的是小微企業(yè)的不斷涌現(xiàn),對(duì)缺乏資本的小微企業(yè)提供金融服務(wù)因此就更需要金融創(chuàng)新。通過(guò)大力發(fā)展私募股權(quán)投資,風(fēng)險(xiǎn)投資,也包括創(chuàng)業(yè)版等多種直接融資形式的金融創(chuàng)新,以補(bǔ)充小微企業(yè)的資本是至關(guān)重要的。要進(jìn)行金融體制的改革,放松對(duì)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的限制。

        六、文獻(xiàn)整體評(píng)論

        大量的文獻(xiàn)分別從內(nèi)涵、特征、發(fā)展問(wèn)題、發(fā)展路徑等方面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)進(jìn)行了研究,認(rèn)識(shí)到了新常態(tài)的存在,并試圖進(jìn)行學(xué)理化的闡釋。但我們注意到,這些文獻(xiàn)對(duì)新常態(tài)的討論仍然主要是停留在表層分析、數(shù)據(jù)羅列。而其理論基礎(chǔ)的尋找以及計(jì)量實(shí)證分析這兩個(gè)重要的方面,所做的工作還很少。

        一方面,我們尋找研判中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的理論依據(jù)。尋找研判中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的理論依據(jù)實(shí)質(zhì)是找到新常態(tài)這種新的穩(wěn)定狀態(tài)的形成機(jī)制:一個(gè)經(jīng)濟(jì)體何以從一種舊的穩(wěn)定的均衡狀態(tài)演變?yōu)橐环N新的穩(wěn)定的均衡狀態(tài)。這些都將是“新常態(tài)”研究的方向。

        [1]Clarida,R.“The Mean of the New Normal is an observation Rarely Realized:Focus also on the Tails”,Global Perspectives PIM-CO,2010,(7).

        [2]曹遠(yuǎn)征,新常態(tài)對(duì)中國(guó)金融的新挑戰(zhàn),中國(guó)改革論壇網(wǎng),2014年。見(jiàn)http://www.chinareform.org.cn/people/C/cyz/ft/201411/t20141124_212413.htm。

        [3]陳雨露.新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的七大機(jī)遇新.光明日?qǐng)?bào),2015年3月19日.

        [4]遲福林.構(gòu)建經(jīng)濟(jì)運(yùn)行四大新常態(tài).瞭望,2014年第27期.

        [5]丁元竹.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)完善社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)與指標(biāo).中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào),2015年3月28日.

        [6]管清友,朱振鑫.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)更需政策平常心.中國(guó)金融,2014年第14期.

        [7]國(guó)家行政學(xué)院課題組.中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)若干問(wèn)題研究.經(jīng)濟(jì)研究參考,2015年第1期.

        [8]國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部.中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài).人民出版社,2015.

        [9]洪銀興.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向和動(dòng)力.求是學(xué)刊,2014年第1期.

        [10]洪銀興.論市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用后的政府作用.經(jīng)濟(jì)研究,2014年第1期.

        [11]洪銀興.論中高速增長(zhǎng)新常態(tài)及其支撐常態(tài).經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài),2014年第11期.

        [12]胡必亮.推進(jìn)開(kāi)放新戰(zhàn)略 引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài).光明日?qǐng)?bào),2015年3月21日.

        [13]李建民.中國(guó)的人口新常態(tài)與經(jīng)濟(jì)新常態(tài).人口研究,2015年第1期.

        [14]林毅夫.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)應(yīng)重視海外機(jī)遇.中國(guó)總會(huì)計(jì)師,2014年第9期.

        [15]林毅夫.新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)仍有8%的增長(zhǎng)潛力.經(jīng)濟(jì)參考報(bào),2014年12月29日.

        [16]劉世錦.在改革中形成增長(zhǎng)新常態(tài).中信出版社,2014.

        [17]劉世錦.增長(zhǎng)速度下臺(tái)階與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變.經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài),2011年第5期.

        [19]毛振華.中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何超越“新常態(tài)”?.第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào),2012年12月28日.

        [20]馬巖.中等收入陷阱的挑戰(zhàn)及對(duì)策—中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的國(guó)際視角.中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2011.

        陳偉(1991-),男,漢族,湖南郴州人,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,研究方向:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等。

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