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中國亮出朝核問題三條“底線”

在六方會談的框架內(nèi)通過和平談判解決朝核問題是當(dāng)前唯一正確的方法。但如果美國不調(diào)整或改變對朝“戰(zhàn)略忍耐”政策以及冷戰(zhàn)思維，朝核問題仍將“無解”。而中國清醒地看到，半島問題醞釀著新的危險。

朝鮮射星緣何引發(fā)爭議

2月2日，朝鮮向位于英國倫敦的國際海事機(jī)構(gòu)（IMO）通報，決定發(fā)射“光明星”號地球觀測衛(wèi)星，落款是朝鮮國家海事監(jiān)督局局長鄭基哲（音譯）。有分析認(rèn)為，朝鮮此次事先通知國際海事部門是為了避免日后的一些“麻煩”。如果衛(wèi)星發(fā)射過程中出現(xiàn)危險情況或者給一些國家或地區(qū)造成損害時，可以向國際社會證明自己發(fā)射的是和平科技衛(wèi)星。

國際媒體普遍認(rèn)為，朝鮮自稱要發(fā)射衛(wèi)星，實際發(fā)射的是遠(yuǎn)程導(dǎo)彈。事實上，這并不是朝鮮第一次向國際組織通報要發(fā)射衛(wèi)星。有專家認(rèn)為，從朝鮮前幾次發(fā)射遠(yuǎn)程導(dǎo)彈和向國際社會通報的情況來看，這次朝鮮發(fā)射遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的可能性很大。

韓國有分析認(rèn)為，朝鮮在1月6日進(jìn)行第4次核試驗后，不到一個月的時間里再次發(fā)射遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，一方面是對正在討論中的對朝制裁的無視和公然“挑釁”，另一方面是高調(diào)炫耀自己擁有核武器的表現(xiàn)。

但是也有分析認(rèn)為，朝鮮在聯(lián)合國安理會正在討論對朝制裁方式的情況下，向國際海事部門通報將要發(fā)射衛(wèi)星的計劃是向國際社會發(fā)出了遵守部分國際規(guī)定和慣例的積極信號。

發(fā)射衛(wèi)星本是平常之事。2015年，俄羅斯進(jìn)行了23次航天發(fā)射任務(wù)，中國進(jìn)行19次，美國為18次。

其中，中國發(fā)射成功率為100％，將45顆衛(wèi)星送入太空，贏得廣泛贊譽(yù)。同是發(fā)射衛(wèi)星，朝鮮的發(fā)射活動卻引起多國和國際組織的關(guān)切。韓美日俄紛紛表示譴責(zé)或抗議。

更重要的是，各方認(rèn)為朝鮮此舉有違聯(lián)合國安理會相關(guān)決議。

朝鮮衛(wèi)星照出亞太“新冷戰(zhàn)”

亞太地區(qū)面臨新一輪緊張

此次的緊張態(tài)勢可能溢出半島范圍。美國一直試圖推動在韓國部署“末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)”（即“薩德”系統(tǒng)），理由是為了保護(hù)2.7萬駐韓美軍不受朝鮮核武器和導(dǎo)彈的威脅。

然而，“薩德”系統(tǒng)有礙其他國家的安全利益，俄羅斯和中國都已提出關(guān)切。韓國本對部署有所顧慮，但在朝鮮此輪核試驗和發(fā)射衛(wèi)星后，韓國宣布韓美啟動商討在韓部署“薩德”系統(tǒng)事宜。中國外交部緊急約見韓國駐華大使，就此問題提出交涉，表明中方嚴(yán)正立場，并通過外交渠道向美方表明有關(guān)立場。一旦“薩德”系統(tǒng)部署有進(jìn)一步動向，必將影響地區(qū)穩(wěn)定。

朝核危機(jī)遷延已久，實質(zhì)是美國一直秉持?jǐn)硨α霾⒒孟氚c瘓朝鮮政權(quán)，這一策略引發(fā)朝鮮戰(zhàn)略安全感極度缺乏。朝鮮未必真的希望坐擁核彈而謀求大國地位，而是通過核威懾反制美國顛覆其政權(quán)的圖謀。朝鮮反復(fù)要求開展朝美單獨對話，只是美國非但不予理會，反而借助不斷加碼的經(jīng)濟(jì)制裁和軍事威懾，傳遞欲置朝鮮于死地的零和選項。

受慣性思維和陳舊國際關(guān)系觀念的影響，輿論特別是西方輿論總是簡單地把目光投向中國，甚至把朝核危機(jī)無解的責(zé)任推給中國，以為中國能對朝鮮施加獨特影響，進(jìn)而對整個危機(jī)的解決陷入戰(zhàn)略性誤判。

事實上，中朝關(guān)系已今非昔比，中朝已回歸正常關(guān)系序列，指望中國做出超越自身能力和條件的貢獻(xiàn)已是強(qiáng)人所難。

朝核危機(jī)從根本而言，還是美國從其控制亞太的戰(zhàn)略布局考慮，不愿意化解這塊寒冰。道理與邏輯很簡單，朝核危機(jī)延續(xù)，半島和東北亞可以保持緊張態(tài)勢，美國可以繼續(xù)在此集結(jié)重兵并引而不發(fā)。

一是利用朝核問題為其亞太戰(zhàn)略服務(wù)。美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略需要各種借口，朝核問題是其中最好的借口之一。“亞太再平衡”戰(zhàn)略的一個重點是增強(qiáng)亞太地區(qū)的軍事力量，而朝鮮核試驗的“挑釁性質(zhì)”正是美國加強(qiáng)在亞太地區(qū)軍事存在的最為冠冕堂皇的理由。

二是給中國“上套”。美國利用中美在“半島無核化”方面的共識將中國推向第一線，利用中朝之間在核問題上的分歧，有意識地突出中朝關(guān)系的“特殊性”，拔高中朝“盟友”關(guān)系和中國對朝的所謂“影響力”，而自己卻在解決問題的過程中處處作梗，以此既推卸自己的責(zé)任，又抹黑中國的形象，牽制中國在臺灣、南海等問題上的精力，并且離間中朝關(guān)系。

三是更好地控制和利用東北亞盟國。韓國將朝核視為安全的“最大威脅”，美國則利用韓國的這種“安全擔(dān)憂”，夸大朝核“威脅”程度，以更有效地駕馭韓國，并分化中韓關(guān)系，牽制韓國“向中國傾斜”。日本則試圖利用朝核問題擺脫戰(zhàn)后體制束縛成為“正常國家”，這也符合美國當(dāng)前的需求。

干擾中國和平崛起，才是其終極意圖所在。

局勢背后的冷戰(zhàn)思維

2016剛至，中美已經(jīng)在南海、朝鮮問題上兩度交手。美國軍艦來到?jīng)]有多少主權(quán)爭議的西沙群島，提升了中美在此領(lǐng)域?qū)沟牧叶?。而在朝鮮問題上壓中國經(jīng)濟(jì)制裁則是一箭數(shù)雕：中國如果聽從，則破壞中朝關(guān)系，而且朝鮮有可能不穩(wěn)定，中國作為鄰國，首當(dāng)其沖；中國如果拒絕，則破壞中韓關(guān)系，美國在東亞由于日韓矛盾造成的（針對中國的）缺口將會被填補(bǔ)。

從遏制、干擾中國崛起的角度，美國的第一張牌就是亞洲盟國。包括日本、菲律賓、澳大利亞以及由于領(lǐng)土爭端而向美國靠攏的越南。所以，世人非常容易理解何以近年來在東海、南海突起爭端。

美國的第二張牌則是經(jīng)濟(jì)牌，包括公開反對中國推動成立的亞投行、力推排除中國的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議以及指責(zé)中國操縱人民幣，施壓人民幣升值，試圖重演日本“廣場協(xié)定”一幕。第三張牌則是“臺獨”、“藏獨”分裂勢力。雖然這些牌的功效已經(jīng)不可同日而語，但仍然有一定程度的干擾作用。

雖然這場博弈只有一個贏家，但結(jié)局未必是災(zāi)難性的。如果中國吸取昔日挑戰(zhàn)者日本、德國和蘇聯(lián)的教訓(xùn)，美國借鑒同文同種英國“禪讓”的經(jīng)驗，中美將成為偉大歷史的創(chuàng)造者。

在這里，有必要引述一下中國老朋友基辛格和施密特的看法。2012年11月29日，在德國漢堡舉辦的中歐漢堡峰會上，兩位老人聯(lián)袂登場，語驚四座：中國不會背棄自己和平發(fā)展的傳統(tǒng)，西方也不必為中國崛起而產(chǎn)生恐懼甚至對抗的思維；如果有一天中國真的在新的國際體系中占據(jù)了更多主動地位，而西方則走向了衰落，對于西方人而言，首先應(yīng)該做的不是指責(zé)中國的崛起，而是應(yīng)該首先反思，自己做錯了什么，使得自己走向衰落。

奧巴馬在任期間，美國已順利解決更為復(fù)雜的伊朗核危機(jī)，也快速調(diào)整政策并與宿敵古巴實現(xiàn)關(guān)系正?；M(jìn)而實現(xiàn)兩個方向的安全與外交大豐收。

同樣，朝核危機(jī)能否解決，關(guān)鍵仍然在美國、在朝鮮，而不是在中國。

不久前，日本媒體透露，美軍正在向西太平洋集結(jié)戰(zhàn)略力量，目的是解決朝鮮核問題。報道的一些細(xì)節(jié)雖嫌夸張，但如果其確有某種根據(jù)，則表明，美國認(rèn)為朝鮮核問題已到了必須解決的關(guān)鍵時刻，不能再施延下去，而且，美國認(rèn)為外交手段已無能為力，美國準(zhǔn)備借重軍事威懾來應(yīng)對日益升級的東北亞安全問題。局勢詭異，令人擔(dān)憂。所以，如果美國不放棄自己的戰(zhàn)略私心，終將禍及半島無核化大業(yè)，也必然因其外溢效應(yīng)，給自己帶來難以收拾的后果。

中國堅守三條“底線”

中美在朝核問題上的合作與分歧，貫穿1994年朝核問題肇始以來的二十多年。朝鮮1月6日第四次核試驗后，聯(lián)合國安理會和各大國紛紛予以譴責(zé)。美國國務(wù)卿克里1月27日訪華，與中國外長王毅交換意見。中方表態(tài)很明確。外交部發(fā)言人華春瑩對克里的說法表示“不敢茍同”、“半島核問題的由來和癥結(jié)不在中國”；王毅的說法則是“中國的立場是光明磊落的”、“不會受一時一事影響，不會因喜怒哀樂而改變”。

盡管兩國同意通過聯(lián)合國安理會對朝鮮施加更大壓力，促其重回談判桌，但在施壓手段及對相關(guān)后果的評估上分歧依舊。中國希望以壓促談，但不愿看到朝鮮做出過激反應(yīng)或發(fā)生人道主義危機(jī)。美國則呼吁中國切斷對朝經(jīng)濟(jì)援助和貿(mào)易往來，以前所未有的極端措施迫使朝鮮就范，但對可能造成的后果有意回避或語焉不詳，實際上自己也沒有想清楚。

現(xiàn)如今，朝鮮又通報了發(fā)射衛(wèi)星。2月12日，外交部長王毅接受路透社專訪，其中就朝鮮半島核問題回答了提問。

路透社就韓國在與美國協(xié)商部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)提出問題，王毅表示，薩德反導(dǎo)系統(tǒng)覆蓋范圍，特別是其X波段雷達(dá)監(jiān)測范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出半島防衛(wèi)需求，深入亞洲大陸腹地，不僅將直接損害中國的戰(zhàn)略安全利益，也將損害本地區(qū)其他國家的安全利益。中國有兩句古話，一句是：項莊舞劍，意在沛公。美國到底意欲何為？我看不用那么多專家來研究，明眼人一看就清楚。這正應(yīng)了兩千年前中國古人的另一句話：司馬昭之心，路人皆知。中方的立場很明確，我們堅決反對任何國家企圖借用半島核問題侵害中國的正當(dāng)權(quán)益。

作為半島近鄰和對半島穩(wěn)定負(fù)有重要責(zé)任的國家，中國在處理有關(guān)半島事務(wù)時，有幾點必須要堅持。第一，不管什么情況下，半島都不能有核，無論是北方還是南方，無論是自己制造，還是引進(jìn)部署。第二，不能用武力解決問題，那將使半島生戰(zhàn)、生亂，中國不會允許。第三，中國自身的正當(dāng)國家安全利益必須得到有效維護(hù)和保障。我們將繼續(xù)與國際社會合作，堅定不移推進(jìn)半島無核化進(jìn)程。

“最危險的議題”

“中國向朝鮮提供核保護(hù)傘”？

面對朝核問題愈演愈烈，六方會談止步不前的局面，一些智庫和分析人士提出了不少打破僵局的方案。這些方案大致有以下幾種：一是中國向朝鮮提供“核保護(hù)傘”，換取朝鮮棄核；二是實行“外科手術(shù)”式的軍事打擊，摧毀朝核設(shè)施；三是韓國主導(dǎo)實現(xiàn)半島統(tǒng)一，實現(xiàn)半島無核化；四是中國切斷對朝鮮的能源供應(yīng)，逼朝棄核。這些方案都不靠譜，且大多是從美國立場出發(fā)的。

先說“中國向朝鮮提供核保護(hù)傘”。這一方案不符合中國的核政策和周邊政策，而且，中國是否有能力這樣做？是否會導(dǎo)致東北亞的新冷戰(zhàn)？這均有極大的疑問。更重要的是，朝鮮不會同意所謂的“核保護(hù)傘”。

再說所謂實行“外科手術(shù)”式的軍事打擊，在當(dāng)前的形勢下，軍事打擊不切實際，不僅中俄都會反對，美國也無力、無意在東北亞開辟新戰(zhàn)場。更何況，韓國擔(dān)心這種做法將導(dǎo)致全面戰(zhàn)爭，這是韓國經(jīng)受不起的。

至于通過韓國主導(dǎo)半島統(tǒng)一而實現(xiàn)無核化。這是韓國總統(tǒng)樸槿惠的想法。她曾多次表示“統(tǒng)一是解決核問題的最根本、最快捷的方法”。但這一方案也并不現(xiàn)實。其一，朝鮮政權(quán)并不是外界所想象的那么脆弱和不堪一擊；其二，韓國現(xiàn)在也沒有實力“吞并統(tǒng)一”，而在條件尚不具備的條件下強(qiáng)行推進(jìn)統(tǒng)一必然引發(fā)半島動亂甚至戰(zhàn)爭；其三，就算是韓國統(tǒng)一半島后，其是否會放棄核武器，仍是個極大的疑問。

還有所謂中國切斷對朝鮮能源供應(yīng)。朝鮮缺能源確是事實。但從中國國家利益出發(fā)，這一方案不可行。第一，能源供應(yīng)屬于兩國正常交往，不屬于聯(lián)合國安理會制裁范圍，中國沒有必要超前行動；第二，能源供應(yīng)絕大部分關(guān)系民生，切斷供應(yīng)后受苦受難的是朝鮮廣大老百姓，不符合人道主義精神；第三，將朝鮮逼入死角，會引發(fā)朝鮮政局動蕩和內(nèi)亂，影響周邊穩(wěn)定，不符合中國的國家利益。

中朝之間是正常往來

從月初朝鮮進(jìn)行核試驗并聲稱自己擁有氫彈以來，韓國、美國、中國已經(jīng)分別就此表態(tài)。這個“最危險的議題”，還有沒有解決的方法？

復(fù)旦大學(xué)朝鮮與韓國中心主任鄭繼永表示，美國和韓國現(xiàn)在對于朝鮮核試驗?zāi)贸龅慕鉀Q方案并不多，因此就把怨氣和問題的原因都?xì)w結(jié)到了中國身上，所謂“外交失敗論”、“中國要付出更多責(zé)任”等，都是這樣。中國已經(jīng)說了，朝鮮半島的和平、穩(wěn)定、無核化是三個戰(zhàn)略目標(biāo)，所有的解決方案都要圍繞這個來。但是美韓在此問題上的應(yīng)對是什么？用更大的軍事威脅來應(yīng)對朝鮮核威脅，這種不恰當(dāng)?shù)氖侄危攀拱雿u安全局勢不斷上升和惡化?；仡櫄v史可以看到，凡是在朝鮮半島最緊張的時候，美國方案往往是非常硬的方案，不是為了解決某個具體問題本身，往往是由一個小問題，造成了更多的問題。

可以說，在雙方都沒有履行協(xié)議的情況下，半島的危機(jī)不斷推升。就責(zé)任本身來說，包括美朝、美韓，可以說責(zé)任相當(dāng)，不能單獨怨某一方。

然而西方媒體有種說法，認(rèn)為作為與朝鮮關(guān)系較為密切的國家，正是中國在背后支持朝鮮，才讓朝鮮在國際制裁的背景下走到了現(xiàn)在。他們甚至舉出數(shù)據(jù)說，朝鮮的對外貿(mào)易額有90％來自中國。

對此鄭繼永表示：把正常的貿(mào)易說成是“支持”，本身就是一種政治性的說法。由于制裁，美日韓對朝的貿(mào)易額比較少；但無論中國的貿(mào)易額有多大，都不能表示我們放松了對朝鮮的制裁。從第一次核試驗到第三次核試驗，到聯(lián)合國所有決議本身，我們都忠實地履行了決議。同時要注意到，根據(jù)韓國的初步統(tǒng)計，中朝大概有60- 70億美元的貿(mào)易額，這是正常的貿(mào)易投資額。一者，這個數(shù)字并不大；第二，這也不是朝鮮的純收入，只是貿(mào)易額，是中朝雙方、個人企業(yè)相互得利的一種正常往來，完全在聯(lián)合國決議范圍內(nèi)，并不能說明中國放松了對朝的制裁，沒有邏輯關(guān)系。

可以看到，1990年代中期，朝鮮稱之為“苦難的行軍”時，中朝貿(mào)易額非常小，那時南北之間的交易更多，而那也是核危機(jī)最開始的時候，但是朝韓方面的貿(mào)易卻沒有停止，總不能說當(dāng)時的韓國支持了朝鮮吧？把市場之間的貿(mào)易說成是對政權(quán)的支持，這本身就很可笑。

因此，中國的立場是肯定的。以前達(dá)成的制裁方案、朝鮮沒有履行的責(zé)任，一定要繼續(xù)推進(jìn)；第四次核試驗對中國的影響比較大，中國會作出適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)，但不會做出過度的反應(yīng)。我們也會有某種措施，避免朝鮮有更多的核試驗、做出更多出格的事，但這些措施的出發(fā)點，都是上面三點，也就是王毅說的“堅持半島無核化，堅持半島和平穩(wěn)定，堅持通過對話協(xié)商解決問題”。要做到這一點，美國必須和中國“相向而行”，而非夾帶私貨地進(jìn)行博弈。

最“慷慨”的輸出國

因朝鮮彈道導(dǎo)彈技術(shù)持續(xù)擴(kuò)散造成的國際安全影響，正在日益凸顯。沙特阿拉伯軍隊介入也門內(nèi)戰(zhàn)后，胡塞武裝向沙特境內(nèi)發(fā)射的“火星5號”和“毒蛇”彈道導(dǎo)彈便是來自朝鮮。而2016年1月17日美國針對伊朗彈道導(dǎo)彈項目實施的新制裁，同樣與朝鮮具有間接關(guān)聯(lián)：伊朗的“流星”系列彈道導(dǎo)彈技術(shù)和“舞水端”中程導(dǎo)彈都是直接自朝鮮購買。而本世紀(jì)初朝鮮與巴基斯坦、伊朗、敘利亞等多國形成的導(dǎo)彈技術(shù)和核材料交易網(wǎng)，更是對核不擴(kuò)散原則的公然違背，其負(fù)面影響一直延續(xù)至今。

若以上世紀(jì)40年代第一代實用導(dǎo)彈的問世為起點，整個彈道導(dǎo)彈發(fā)展史大致可分為三階段：從40年代初到50年代中期，各國發(fā)展的地對地導(dǎo)彈大致只是用于攻擊特定的戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)，精度亦相對較差。自50年代中期起，隨著美蘇兩國將彈道導(dǎo)彈作為核武器投射工具，各大國開始將管控彈道導(dǎo)彈技術(shù)的擴(kuò)散作為共識加以確認(rèn)。但在“冷戰(zhàn)”結(jié)束前后，隨著中東軍備競賽的升級以及蘇聯(lián)導(dǎo)彈人員、技術(shù)資料外流，越來越多的國家具備了使用甚至生產(chǎn)彈道導(dǎo)彈的能力。他們或者在局部戰(zhàn)爭中，將導(dǎo)彈作為改變戰(zhàn)略均勢的利器加以使用，或者在國際政治博弈中，以其作為要挾大國的威懾工具——一種“不對稱”威脅。

在這個危機(jī)頻發(fā)的不穩(wěn)定階段，朝鮮既是最活躍的研發(fā)國，也是最“慷慨”的輸出國。1974年，埃及與蘇聯(lián)關(guān)系破裂，埃及軍隊數(shù)量龐大的蘇制裝備因零備件短缺陷于癱瘓。朝鮮乘機(jī)示好，從人民軍中撥出類似的零備件和技術(shù)人員用于援助埃及，令薩達(dá)特總統(tǒng)大為感動。作為回報，1979年埃及向平壤贈送了2枚“飛毛腿”B導(dǎo)彈和一輛四軸公路發(fā)射車。朝鮮稱其為“火星5號”，立即由第四機(jī)械工業(yè)局組織逆向仿制和生產(chǎn)。

1985年，朝鮮化之后的“火星5號”正式開始量產(chǎn)。此時正值兩伊戰(zhàn)爭進(jìn)入高潮，急欲扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局的伊朗于1987年與朝鮮簽署協(xié)議，以5億美元的價格購買100枚“火星5號”導(dǎo)彈和6輛發(fā)射車，并由朝鮮第四機(jī)械工業(yè)局協(xié)助伊朗在錫爾延建設(shè)一家導(dǎo)彈工廠。在錫爾延生產(chǎn)的“火星5號”被稱為“流星1號”，它是整個伊朗導(dǎo)彈工業(yè)的基礎(chǔ)。

朝鮮無法復(fù)制中國“兩彈”之路

武器可作經(jīng)濟(jì)和政治籌碼

“火星5號”的成功出口使朝鮮第一次享受到了彈道導(dǎo)彈技術(shù)帶來的經(jīng)濟(jì)紅利。進(jìn)入90年代，擴(kuò)散開始成為常態(tài)：1992年，朝鮮一次性向伊朗出口了370枚“華城5號”的改進(jìn)型“華城6號”（北約稱為“飛毛腿”C，伊朗稱“流星2號”），隨后又以5億美元的價格售出一條生產(chǎn)線。1991- 1993年，向也門出售18枚“火星5號”；1998年，向阿聯(lián)酋出售25枚；2001- 2003年，向也門出售45枚“火星5號”和“火星6號”。埃及、敘利亞等過去擁有蘇制“飛毛腿”導(dǎo)彈的國家，在蘇聯(lián)解體后也轉(zhuǎn)而以朝鮮作為導(dǎo)彈和零備件供應(yīng)商。1993年，朝鮮政府甚至宣布將負(fù)責(zé)軍火生產(chǎn)和出口的第二經(jīng)濟(jì)委員會（擁有130余家軍工企業(yè)）劃歸國防委員會直接領(lǐng)導(dǎo)，以方便出口創(chuàng)匯。

從1985年到2000年，朝鮮生產(chǎn)的“火星”系列彈道導(dǎo)彈超過1900枚，其中近1/3用于出口，平均每年能為平壤創(chuàng)造1- 2億美元的外匯收入。以出口“火星5號”和“火星6號”的收入為支持，1988年朝鮮又開始研發(fā)射程超過1500公里的中程導(dǎo)彈，即1993年試射成功的“勞動1號”。盡管“勞動1號”的精度較差，但它是唯一一種所有權(quán)不屬于安理會五常的中程彈道導(dǎo)彈，也是唯一一種可供出口的中程導(dǎo)彈，對許多意在獲取地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的國家有著驚人的吸引力。

以朝鮮為源頭的彈道導(dǎo)彈技術(shù)擴(kuò)散，至少造就了3個“核門檻”國家；而出口“勞動”系列帶來的外匯，又使平壤有更多的資本去聘用蘇聯(lián)解體后流失的導(dǎo)彈技術(shù)人員和資料，并進(jìn)行射程更遠(yuǎn)的新型導(dǎo)彈的開發(fā)。

金正恩執(zhí)政四年多以來，朝鮮在洲際導(dǎo)彈開發(fā)方面進(jìn)展相對迅速，核武器的研制亦未曾停止，與國際社會的善意明顯悖逆。而從朝鮮彈道導(dǎo)彈的研發(fā)歷史看，這種“非對稱”武器完成可以作為經(jīng)濟(jì)甚至政治籌碼，對國際安全構(gòu)成劇烈的挑戰(zhàn)和顛覆。

朝鮮無法復(fù)制中國“兩彈”之路

此次射星之后，《環(huán)球時報》發(fā)表評論稱，朝鮮的導(dǎo)彈遠(yuǎn)程火箭及導(dǎo)彈技術(shù)顯然在逐漸進(jìn)步，但平壤離掌握成熟的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈系統(tǒng)以及建立相關(guān)的戰(zhàn)略威懾力還有遙遠(yuǎn)距離。朝鮮希望能夠有效威脅美國本土，但它把這件事看得過于簡單了。

華盛頓至今視朝鮮的發(fā)射活動為“嚴(yán)重挑釁”，國際上也大多不相信朝鮮能夠在可預(yù)見的未來實現(xiàn)核武器小型化及與火箭的彈彈結(jié)合，從而擁有能恐嚇亞太、震懾美國的遠(yuǎn)程核打擊部隊。

僅就遠(yuǎn)程導(dǎo)彈來說，它與火箭技術(shù)大體相同，但區(qū)別還是有的。朝鮮的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈推進(jìn)劑即使在液態(tài)推進(jìn)劑中也是比較落后的，可靠性不高。朝鮮還沒有過成功的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈試射紀(jì)錄，“光明星”火箭發(fā)射只要入軌就算“成功”，但是導(dǎo)彈與火箭畢竟不一樣，前者需要重返大氣層，而后者卻不需要。

遠(yuǎn)程導(dǎo)彈試驗需要龐大的技術(shù)體系支持，比如導(dǎo)彈發(fā)射出去，它的飛行姿態(tài)、軌道精度，以及落點是否準(zhǔn)確等都需要測量。但是朝鮮沒有支持這種測量的系統(tǒng)，美韓方面認(rèn)為，朝鮮對導(dǎo)彈發(fā)射的測試能力大體限于“被望遠(yuǎn)鏡提高了的視距之內(nèi)”。加上朝鮮的導(dǎo)彈及火箭落入大洋后基本不可能打撈回來，因此朝鮮導(dǎo)彈試驗的數(shù)據(jù)搜集極為困難。

朝鮮的工業(yè)體系無法制造發(fā)展遠(yuǎn)程導(dǎo)彈及核彈所需的全部材料和零配件，因此必須有一部分依賴海外采購。隨著國際制裁越來越嚴(yán)，這類采購也必將遭進(jìn)一步打擊。

有人認(rèn)為朝鮮今天研制核武器及遠(yuǎn)程導(dǎo)彈所面臨的困難與當(dāng)年中國搞“兩彈”時很相似，既然中國成功了，朝鮮也能“闖過去”。必須指出，中朝的情況完全不可比，一些人主張的上述說法顯然屬戰(zhàn)略誤讀。

首先，時代就不一樣，中國當(dāng)年面臨的環(huán)境與朝鮮當(dāng)前的環(huán)境不可同日而語。

中國當(dāng)年研發(fā)的時候還沒有《不擴(kuò)散核武器條約》，在這個機(jī)制出來之后，任何國家開發(fā)核武器都會在國際上被視為非法。第二，中國畢竟是大國，幅員遼闊，從一開始就在沙漠中建立了龐大的核試驗場，導(dǎo)彈試射也有足夠的國土來展開。中國的“兩彈”有“大三線”的巨大功勞。而朝鮮的地域空間太小，海外又無屬地，很多試驗無法展開。

此外，中國早期“兩彈”的戰(zhàn)略威懾力有限，是后來的改革開放強(qiáng)化了我們的整體科技實力，支持了“兩彈”的后續(xù)現(xiàn)代化。

中國的戰(zhàn)略核威懾隨著陸基洲際彈道導(dǎo)彈的機(jī)動化以及巨浪?；l(fā)射系統(tǒng)不斷升級而一步步變得可信、有力。

朝鮮目前尚處在“核裝置”和“遠(yuǎn)程火箭”階段，而且這兩項技術(shù)的“超前發(fā)展”脫離了朝全面科技進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)繁榮，因而顯得孤單，缺乏其他助力。截至目前，很難說發(fā)展“兩彈”給朝鮮國家安全帶來的支撐效應(yīng)多，還是對它的戰(zhàn)略損害更多。

朝鮮“兩彈”牽動的地緣政治博弈十分復(fù)雜，也非朝鮮通過“機(jī)智”就能巧妙駕馭的。如何走出越來越嚴(yán)重的困局，還須平壤三思。

（《環(huán)球時報》2016.2.7、《國際先驅(qū)導(dǎo)報》2016.2.10、新華社2016.2.13等）