陳安輝

摘 要：中小城市的出租車(chē)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)在面臨著許多急需解決的問(wèn)題。本文從闡述中小城市出租車(chē)行業(yè)發(fā)展問(wèn)題入手，對(duì)于中小城市出租車(chē)行業(yè)問(wèn)題對(duì)策進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：中小城市;出租車(chē)行業(yè);發(fā)展問(wèn)題;解決對(duì)策

中小城市出租車(chē)行業(yè)的發(fā)展實(shí)際上會(huì)受到諸多因素的影響，因此只有了解到影響到出租車(chē)行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題后，社會(huì)各界和有關(guān)部門(mén)才能夠采取有效的措施來(lái)改善出租車(chē)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

一、中小城市出租車(chē)行業(yè)發(fā)展問(wèn)題

中小城市出租車(chē)行業(yè)的發(fā)展仍舊面臨著許多問(wèn)題，以下從黑車(chē)問(wèn)題難以解決、司機(jī)權(quán)益較難保護(hù)、行業(yè)內(nèi)部失衡嚴(yán)重等方面出發(fā)，對(duì)于中小城市出租車(chē)行業(yè)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了分析。

（一）黑車(chē)問(wèn)題難以解決

黑車(chē)問(wèn)題難以解決是長(zhǎng)期以來(lái)困擾著中小城市出租車(chē)行業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題之一。眾所周知我國(guó)少數(shù)中小城市中存在著非常嚴(yán)重的非法營(yíng)運(yùn)“黑車(chē)”的問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)這一問(wèn)題始終屢禁不止，從而進(jìn)一步的導(dǎo)致了出租車(chē)司機(jī)要求整頓“黑車(chē)”的群體事件較多。其次，黑車(chē)問(wèn)題難以解決實(shí)際上也促使了更多出租車(chē)司機(jī)集體上訪事件的發(fā)生，對(duì)其原因進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，集體上訪的原因主要是是無(wú)證營(yíng)運(yùn)的“黑車(chē)”日益增多，從而在很大程度上導(dǎo)致了正規(guī)的出租車(chē)經(jīng)營(yíng)利益受到無(wú)端的損害。

（二）司機(jī)權(quán)益較難保護(hù)

司機(jī)權(quán)益較難保護(hù)對(duì)于提升出租車(chē)司機(jī)的工作積極性是十分不利的。通常來(lái)說(shuō)出租車(chē)司機(jī)的合法利益難以保障主要是因?yàn)闊o(wú)法建立其穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，從而進(jìn)一步的導(dǎo)致了中小城市出租車(chē)行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾更加突出。在這一過(guò)程中由于部分企業(yè)的勞動(dòng)用工管理不規(guī)范，從而使得出租車(chē)司機(jī)與企業(yè)之間的管理關(guān)系形同虛設(shè)。與此同時(shí)，出租車(chē)司機(jī)的合法利益難以保障主要是因?yàn)樵谙嚓P(guān)規(guī)費(fèi)收入削減的情況下，會(huì)非常嚴(yán)重的損害到合法的出租車(chē)司機(jī)的正當(dāng)權(quán)益，最終也使得行業(yè)的利潤(rùn)分配出現(xiàn)了更大程度的扭曲。

（三）行業(yè)內(nèi)部失衡嚴(yán)重

行業(yè)內(nèi)部失衡嚴(yán)重帶來(lái)的結(jié)果必然是分別的不均和矛盾的凸顯。一般而言出租車(chē)司機(jī)收入偏低目前是我國(guó)大多數(shù)中小城市確實(shí)存在的事實(shí)，也是問(wèn)題的關(guān)鍵所在。其次，部分出租車(chē)企業(yè)通過(guò)掌握經(jīng)營(yíng)權(quán)并且轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)提高其價(jià)格，其結(jié)果就是中小城市出租車(chē)司機(jī)的整體收入相對(duì)偏低。其次，根據(jù)我國(guó)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示扣除運(yùn)營(yíng)所需的成本，出租車(chē)司機(jī)收入實(shí)際上非常的微薄。

二、中小城市出租車(chē)行業(yè)問(wèn)題對(duì)策

中小城市出租車(chē)行業(yè)問(wèn)題有許多可選的對(duì)策，以下從建立出租車(chē)司機(jī)對(duì)話體制、保障司機(jī)合法權(quán)益、優(yōu)化出租車(chē)行業(yè)管理模式等方面出發(fā)，對(duì)于中小城市出租車(chē)行業(yè)問(wèn)題的對(duì)策進(jìn)行了分析。

（一）建立出租車(chē)司機(jī)對(duì)話體制

中小城市出租車(chē)行業(yè)的發(fā)展首先需要有關(guān)部門(mén)建立起出租車(chē)司機(jī)的對(duì)話體制。有關(guān)部門(mén)在建立出租車(chē)司機(jī)對(duì)話體制的過(guò)程中首先應(yīng)當(dāng)著眼于建立起更加完善的對(duì)話機(jī)制目前，并且在這一過(guò)程中對(duì)于關(guān)系到出租車(chē)司機(jī)切身利益的“份子錢(qián)”太高問(wèn)題和黑車(chē)問(wèn)題進(jìn)行全面的溝通。其次，有關(guān)部門(mén)在建立出租車(chē)司機(jī)對(duì)話體制的過(guò)程中還應(yīng)促使出租車(chē)公司和司機(jī)之間的利益分配問(wèn)題合理化，在這一過(guò)程中有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)更加準(zhǔn)確的了解到司機(jī)的收入狀況，并且更加準(zhǔn)確的評(píng)估出現(xiàn)企業(yè)日常管理及正常運(yùn)營(yíng)方面的開(kāi)銷(xiāo)。與此同時(shí)，有關(guān)部門(mén)在建立出租車(chē)司機(jī)對(duì)話體制的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)更加鼓勵(lì)建立出租車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)，從而能夠在此基礎(chǔ)上切實(shí)的發(fā)揮處行業(yè)自律的作用，最終促進(jìn)行業(yè)整體發(fā)展的合法化與有序化。

（二）保障司機(jī)合法權(quán)益

中小城市出租車(chē)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于進(jìn)一步保障出租車(chē)司機(jī)的合法權(quán)益。社會(huì)各界在保障司機(jī)合法權(quán)益的過(guò)程中首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的加強(qiáng)行業(yè)工會(huì)的建設(shè)，從而能夠使得出租車(chē)司機(jī)可以通過(guò)工會(huì)來(lái)切實(shí)的維護(hù)自身的合法權(quán)益。其次，我國(guó)在保障司機(jī)合法權(quán)益的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的堅(jiān)決打擊非法經(jīng)營(yíng)，在這一過(guò)程中有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)投入更多的人力物力來(lái)投建立并且完善一套打擊“黑車(chē)”的長(zhǎng)效機(jī)制。與此同時(shí)，社會(huì)各界在保障司機(jī)合法權(quán)益的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)促進(jìn)全民溝通參與打擊“黑車(chē)”的活動(dòng)，并且在這一過(guò)程中對(duì)于在打擊“黑車(chē)”方面做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和媒體，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，使全社會(huì)形成一種打擊“黑車(chē)”的優(yōu)異氛圍。

（三）優(yōu)化出租車(chē)行業(yè)管理模式

中小城市出租車(chē)行業(yè)發(fā)展需要有關(guān)部門(mén)著眼于優(yōu)化出租車(chē)行業(yè)的管理模式。有關(guān)部門(mén)在優(yōu)化出租車(chē)行業(yè)管理模式的過(guò)程中首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的推廣產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)統(tǒng)一并由個(gè)體經(jīng)營(yíng)的模式，這種模式由于能夠讓個(gè)體的出租車(chē)司機(jī)擁有車(chē)輛產(chǎn)權(quán)，并且在這一過(guò)程中可以直接的從政府獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)來(lái)進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)，并且也可以盡可能的避免因?yàn)閭€(gè)體化經(jīng)營(yíng)而帶來(lái)更多的新問(wèn)題。

三、結(jié)束語(yǔ)

出租車(chē)行業(yè)作為我國(guó)存在了多年的一項(xiàng)行業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了變革的十字路口。因此只有對(duì)于行業(yè)中面臨的問(wèn)題進(jìn)行全面的分析，才能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)中小城市的出租車(chē)行業(yè)能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

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