文/陸葉

憲法財產權的保護范圍分析

文/陸葉

憲法財產權是憲法中的重要組成部分，其權利和保護范圍成為廣大官員爭議的焦點。在我們的日常生活中，涉及到的主要財產權包括憲法財產權和私法財產權兩種，但是在學術界，主要是將其作為憲法財產權來使用，該種應用方法呈現(xiàn)出較多不恰當行為，忽視了法律和憲法之間存在的位階差異，無法充分發(fā)揮財產權的重要作用。本文在實際的應用過程中，主要是以憲法保障財產權為主要目的，對財產權的保護范圍進行了深入的分析，并對憲法財產權中的私法權力和公法權利進行詳細闡述。

憲法財產權；保護范圍；私法權力；公法權力

在對憲法財產權的保護范圍進行分析時，不僅需要對憲法總綱中的相關規(guī)定進行分析，還需要對憲法體系內部的相關規(guī)定進行分析。主要分析的內容包括:通過分析憲法對土地的相關規(guī)定和土地自身的相關規(guī)定，能夠實現(xiàn)對憲法財產權中土地使用權的判斷，通過分析憲法分配制度，能夠分析出個體付出勞動或者投入金錢所產生的權利，屬于憲法財產權的保護范圍內。因此可知，憲法財產權是由社會保障權構成的。

1 憲法財產權保護范圍

私有財產權作為我國憲法中的重要組成部分，里面主要包含三方面的內容，第一，防止私有財產受到侵犯。第二，保護國家私有財產權。第三，對財產征收和征用進行調整。需要將憲法作為法律體系的出發(fā)點和落腳點，明確憲法中財產保護權的范圍。通常，憲法學術界對這一理論討論的機會不多，憲法中的概念會與法律中的概念出現(xiàn)相同情況，運用法律概念來對憲法中的概念進行解釋，該種做法較為普遍。財產權作為作為權利分類中的學理概念，能夠通過《物權法》來進行證明，確保了財產權的全面性和系統(tǒng)性。在運用憲法進行解釋時，必須要妥善處理憲法和法律之間的關系。一方面，憲法解釋需要符合參考門法的規(guī)定。首先，在憲法體制下，需要由全國人大常委會對憲法進行解釋，由全國人大來實行憲法的監(jiān)督和實施，將憲法的法律權限，在法律中展現(xiàn)出來。其次，法律具有安定性，在對憲法進行解釋時，需要尊重現(xiàn)行法律，不得輕易違背憲法，需要對法律進行合憲推定。最后，需要確保法律和憲法的一致性，按照憲法上的要求，確保法制的統(tǒng)一性。另一方面，尊重對憲法的理解。首先，憲法高于法律，法律不可違背于憲法。其次，民法義務主體為私人，憲法義務主體為國家，二者的義務主體存在著一定的差異。

2 憲法財產權中的私法權力

2．1 所有權

所有權作為一種私法權利，歷史中的“七五憲法”、“五四憲法”和“八二憲法”等都是保護所有權的重要組成部分，能夠實現(xiàn)對生活資料和審查資料的詳細劃分。里面規(guī)定了保護生活資料和生產資料所有權。在2004年，對憲法進行修訂，修訂后的憲法保護公民的財產所有權主要包括：收入、房屋和儲蓄等。使得生產資料和生活資料受法律保護。

2．2 繼承權

繼承權主要是指防止私有財產不受侵犯，是對公民私有財產權和繼承權的保護，屬于憲法中財產權的范圍。首先，憲法體系中主要將基本權利分成兩步，將繼承權納入到財產權的管轄范圍內。憲法規(guī)定，公民有享有權利不受侵犯的權利，為國家保護這一權利的實現(xiàn)采取的各種措施。規(guī)定的權利實際上也是法律中需要保護的對象，兩者具有一致性。我國憲法中規(guī)定公民具有人格尊嚴、檢舉和宗教信仰自由等權利。其次，繼承權是對財產所有權和財產所有權有關財產權的規(guī)定，立法者遵守了繼承權是財產權的重要組成部分，能夠防止民眾誤以為繼承權不受法律保護。雖然繼承權在保護繼承權中的規(guī)定不嚴謹，但是在實際的實施過程中，是一項明智的選擇，防止認識出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。

2．3 私法權

能夠實現(xiàn)對其它經濟利益私法權利的保護。由于憲法財產權具有開放性特點，不屬于所有權的管轄范圍，需要將保障財產權作為憲法應用的主要目的，對財產權中的私法權利進行判斷。需要將憲法財產權作為主要的目的，是對個人生存和自由等物質條件的保護。需要將公民的生存和自由作為物質前提，能夠保障人們的生活和生產經營自由。同時，還需要對公民的財產保護進行控制，為自己的意志提供服務。

3 憲法財產權中的公法權利

首先，受教育權是學生接受公共教育的合法權利，主要包括：初等義務教育、中等教育、高等教育和學前教育等。憲法的普及，能夠使我們更加準確的理解憲法上的教育權范圍，是每個公民享有的權利和義務。義務教育對提升個人的謀生技能具有重要作用，能夠提高人們的自身素質，對維護個人尊嚴具有重要作用。其次，人們在接受教育后，就會步入職業(yè)生涯，成為公職人員，具有較高的社會地位，能夠給人們穩(wěn)定的生活。最后，非公職人員在從事經濟活動時，需要各種行政許可來實現(xiàn)，行政主要分為排他性許可和非排他性許可，如果有公民和組織獲得許可后，其它的公民和組織將不會獲得許可。需要憑借其自身具有的經濟價值，來獲取公民的生存和自由權利，為物質資源提供保障，需要將其作為財產保護的重要法律權利。

4 結論

在對憲法財產權進行保護時，需要展現(xiàn)出該權力的經濟價值，需要對其經濟價值進行確認，以致對整個憲法體系進行合理的審查。需要對不同的權利和不同的保護范圍進行科學合理的審查，明確其存在的基本權利，妥善處理權利之間的關系和目的。需要認識到該項權利存在的目的，加強對該項權利的保護，進而來形成財產權，確保財產權應用的合理性和系統(tǒng)性。但是如果該項權利受到了某項基本權利的保護，不可作為財產權來使用。財產權主要是由個體社會保障權構成的，受到憲法的保護。

陸葉（1983-），女，貴州省遵義市人，中共貴陽市委黨校，講師，研究方向法學。