促改革 建機制，教師隊伍建設(shè)取得新進展

近年來，圍繞提高教育質(zhì)量、促進教育公平，培養(yǎng)打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍的目標(biāo)，教育部著力補短板、促改革、建機制，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，深化教師教育改革，健全教師管理制度，狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，教師隊伍建設(shè)取得新進展。

一、統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師資源配置，鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)和職業(yè)吸引力不斷提高

◎鄉(xiāng)村教師支持計劃逐步落地。全國31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團全部出臺實施辦法，因地制宜提出符合鄉(xiāng)村教育實際的支持政策和有效措施，將《鄉(xiāng)村教師支持計劃》的要求進一步明確化、具體化。

◎連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策惠及更多鄉(xiāng)村教師。中央財政2015年、2016年分別下達年度獎補資金22.8億元、29.8億元。全國近600個連片特困地區(qū)縣已實施鄉(xiāng)村教師生活補助，平均補助標(biāo)準(zhǔn)近300元，受益鄉(xiāng)村教師超過100萬人。

◎“特崗計劃”繼續(xù)為鄉(xiāng)村教師隊伍“輸血”。繼完成2015年21個?。▍^(qū)市）800多個縣28000多所農(nóng)村學(xué)校（村小、教學(xué)點）6萬多名特崗教師招聘入崗工作后，部署2016年特崗教師招聘工作，中西部21個省份將招聘7萬名特崗教師，比2015年增加近1萬人，促進省級統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補充機制的建立。

◎因地制宜推動地方培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師。已有23個?。▍^(qū)、市）采取公費培養(yǎng)、學(xué)費返還等方式，每年吸引約3.5萬名師范生和高校畢業(yè)生直接到農(nóng)村中小學(xué)任教。

◎教師培訓(xùn)助力鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升?！皣嘤媱潯本劢怪形鞑苦l(xiāng)村教師校長培訓(xùn)；全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程完成對全國300萬中小學(xué)教師專項培訓(xùn)。2016年“國培計劃”將完成100多萬鄉(xiāng)村教師校長培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。

◎城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)逐步得到落實。通過政策宣傳、典型推廣、調(diào)研督促等一系列措施推動地方落實。

◎為鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年教師頒發(fā)榮譽證書。通過公開征集評選鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年教師榮譽徽標(biāo)（Logo）。教育部會同人力資源和社會保障部啟動鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年教師榮譽證書頒發(fā)工作，推動建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度。

二、推進教師教育改革，不斷提升教師能力素質(zhì)

◎師范生教育實踐得到強化。印發(fā)《教育部關(guān)于加強師范生教育實踐的意見》，落實師范生教育實踐不少于1個學(xué)期制度。全面加強師范生教育教學(xué)能力，提升師范生培養(yǎng)質(zhì)量。

◎師范生免費教育工作深入推進。2016年6所部屬師范大學(xué)預(yù)計招生7000人左右。

◎特教教師培養(yǎng)規(guī)模進一步擴大。印發(fā)《教育部教師工作司關(guān)于進一步擴大特殊教育教師培養(yǎng)規(guī)模的通知》，與有關(guān)省和高校溝通協(xié)調(diào)，要求通過招生計劃增量安排或存量調(diào)整，擴大特殊教育專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模。

◎職業(yè)院?！半p師型”教師隊伍建設(shè)進一步加強。會同國資委等部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實踐規(guī)定》，推進教師企業(yè)實踐的規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。

◎高等學(xué)校教師國家級培訓(xùn)持續(xù)實施。實施高等學(xué)校青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者項目。啟動實施高等學(xué)校新入職教師國培示范項目。

三、加強教師管理服務(wù)，教師隊伍建設(shè)治理水平逐步提升

◎中小學(xué)教師職稱制度改革為中小學(xué)教師職業(yè)發(fā)展拓寬通道。2015年，印發(fā)《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》，對全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革進行部署，將中學(xué)和小學(xué)兩個教師職務(wù)（職稱）系列合一，最高職務(wù)等級設(shè)置到正高級，破除了中小學(xué)教師職業(yè)發(fā)展的“天花板”。會同人力資源和社會保障部完成對各省改革實施方案的審核批復(fù)工作，指導(dǎo)地方做好改革實施工作。

◎教師資格考試和定期注冊制度改革試點逐步鋪開。進一步擴大試點范圍，2015年有22個省份推進試點改革，2016年上半年共有90萬人參加中小學(xué)教師資格筆試考試。定期注冊改革方面，2015年有35261所中小學(xué)校的178.8萬名教師首次申請注冊。教師資格考試和定期注冊制度改革，提高了教師準(zhǔn)入門檻，破除了教師資格終身制，提升了教師隊伍的質(zhì)量和水平。

◎校長教師交流輪崗促進鄉(xiāng)村教師資源優(yōu)化配置。校長教師交流輪崗加快推進，30個省份出臺省級實施意見。首批19個“縣管校聘”管理改革示范區(qū)探索積累了有益經(jīng)驗。實施“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃，2016年選派2.5萬名受援縣急需的、符合規(guī)定條件的學(xué)科教師和骨干教師赴邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)支教，緩解“三區(qū)”師資緊缺、優(yōu)秀教師不足的矛盾，推動“三區(qū)”教育均衡發(fā)展。

四、深化師德建設(shè)，在廣大教師中形成重德養(yǎng)德的良好風(fēng)氣

◎深入開展李保國等優(yōu)秀教師典型宣傳。將李保國同志作為全國重大典型集中宣傳。開展當(dāng)代教師風(fēng)采宣傳活動，通過中國教育報、門戶網(wǎng)站和微信公眾號，全媒體、持續(xù)宣傳教師陽光美麗、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的嶄新形象與先進事跡。

◎師德建設(shè)長效機制逐步完善。30個省份、66所教育部直屬高校出臺師德建設(shè)系列文件實施細(xì)則和辦法，各地通過設(shè)立師德宣傳教育月、制定師德考核辦法、將師德師風(fēng)納入教育督導(dǎo)范圍加大督導(dǎo)力度等，著力建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督、獎懲相結(jié)合的大中小學(xué)師德建設(shè)長效機制，全方位加強師德建設(shè)。

◎推選2016年度全國教書育人楷模。在各省推選的基礎(chǔ)上，通過人民日報、光明日報、教育報及人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)、教育新聞網(wǎng)等報紙和網(wǎng)站展示教師陽光美麗、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的嶄新形象與先進事跡，充分利用多種媒體，使楷模的推選過程同時成為宣傳學(xué)習(xí)的過程。

◎開展教師志愿服務(wù)活動。啟動“名師大家公益講堂”活動，向社會大眾普及中國傳統(tǒng)文化、向教師學(xué)生傳播先進教育理念和科學(xué)學(xué)習(xí)方法、向家長傳播健康育人理念。啟動“燭光行動”計劃，在老少邊窮島地區(qū)建立全國教師志愿服務(wù)實踐基地，通過教師培訓(xùn)、科技扶貧、公益義診、農(nóng)技服務(wù)等方式，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供支持。開展尋找最美教師志愿者暨“我的志愿服務(wù)故事”征文活動，廣泛發(fā)掘和宣傳教師志愿者感人事跡，展示教師志愿者群體服務(wù)社會、無私奉獻的光輝形象。

（摘自教育部網(wǎng)站，有刪節(jié)）