宗　莉

（廣西中醫(yī)藥大學(xué)附設(shè)中醫(yī)學(xué)校，廣西 南寧 530022）

淺談中職學(xué)校小額零星采購(gòu)存在的問(wèn)題及對(duì)策

宗莉

（廣西中醫(yī)藥大學(xué)附設(shè)中醫(yī)學(xué)校，廣西 南寧 530022）

小額零星采購(gòu)一般金額小，品種多，采購(gòu)起來(lái)工作量大，屬于非固定資產(chǎn)，在中職學(xué)校的采購(gòu)領(lǐng)域是管理的薄弱地帶。近年，隨著中職學(xué)校事業(yè)不斷發(fā)展，小額零星采購(gòu)總量逐年增加，文章通過(guò)分析目前中職學(xué)校小額零星采購(gòu)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，探討有利于小額零星采購(gòu)的方法，降低小額零星采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，提高采購(gòu)資金的安全和使用效益，維護(hù)中職學(xué)校的利益。

中職學(xué)校；小額零星采購(gòu)；問(wèn)題；對(duì)策

1　中職學(xué)校小額零星采購(gòu)的現(xiàn)狀

隨著我國(guó)職業(yè)教育事業(yè)在新形勢(shì)下的大力推進(jìn)和快速發(fā)展，物資采購(gòu)的環(huán)境日益復(fù)雜，成為中職學(xué)校內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控的重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之一。小額零星采購(gòu)是中職學(xué)校物資采購(gòu)中不可缺少的部分，為學(xué)校教學(xué)、科研、師生生活等提供物資供應(yīng)。近年來(lái)，中職學(xué)校的物資采購(gòu)制度不斷完善，大部分的物資采購(gòu)納入政府采購(gòu)，納入政府監(jiān)管和公眾監(jiān)督的視線范圍，最令中職學(xué)校感到頭疼的不是那些預(yù)算金額大、技術(shù)復(fù)雜的大采購(gòu)，而是一些政府采購(gòu)之外的小額零星物資采購(gòu)，因需求的特殊性、時(shí)間的緊迫性和種類的繁雜性，采購(gòu)起來(lái)費(fèi)時(shí)費(fèi)力，采購(gòu)管理帶有一定的隨機(jī)性和被動(dòng)性。［1］

小額零星物資采購(gòu)使用的一般是學(xué)校除財(cái)政性資金外的其他資金或經(jīng)政府批準(zhǔn)使用財(cái)政性資金（單價(jià)或批量在政府限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購(gòu)項(xiàng)目）。近年來(lái)，雖然政府采購(gòu)監(jiān)管部門創(chuàng)新推出了批量集中采購(gòu)、協(xié)議采購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu)等方法，為采購(gòu)人提供了極大的方便，但由于中職學(xué)校的教學(xué)、科研的特殊性，一些小額零星且單項(xiàng)采購(gòu)需求較少的項(xiàng)目，這些方法可能難以適用。目前很多中職學(xué)校還是沿用傳統(tǒng)的采購(gòu)模式，小額零星采購(gòu)在實(shí)際操作過(guò)程中，常讓使用部門自行采購(gòu)，長(zhǎng)期以來(lái)存在著領(lǐng)導(dǎo)不重視，采購(gòu)人員整體素質(zhì)不高，采購(gòu)方式的選擇隨意性大、拆分采購(gòu)、重復(fù)采購(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)。目前，隨著中職學(xué)校的快速發(fā)展和教學(xué)、科研的不斷深入，全年的小額零星采購(gòu)逐年增加，有些中職學(xué)校全年的小額零星采購(gòu)達(dá)到幾十甚至上百萬(wàn)，小額采購(gòu)總額巨大，加強(qiáng)小額零星采購(gòu)的管理，為學(xué)校節(jié)約開(kāi)支、規(guī)范物資采購(gòu)行為，預(yù)防腐敗的滋生，保障采購(gòu)資金的安全，提高采購(gòu)資金的使用效益，勢(shì)在必行。

2　中職學(xué)校小額零星采購(gòu)存在的問(wèn)題

2.1管理難度大，重視程度不高，管理松散

中職學(xué)校的小額零星采購(gòu)主要包括保障教學(xué)、科研、日常辦公和維修的低值品、易耗品和教學(xué)實(shí)驗(yàn)材料等。中職學(xué)校的小額零星采購(gòu)物資具有品種多、規(guī)格雜，易消耗，購(gòu)置報(bào)廢頻繁，采購(gòu)周期短，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、價(jià)格多變等特殊的特點(diǎn)，決定了采購(gòu)管理的難度，且這些物品的采購(gòu)不在政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)或者是采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的物資采購(gòu)，國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定，哪些采購(gòu)項(xiàng)目列入公開(kāi)招標(biāo)管理，哪些項(xiàng)目不列入，缺乏嚴(yán)格的要求，加上缺乏嚴(yán)密的機(jī)制保障與監(jiān)督及制度保障，［1］小額零星采購(gòu)成了采購(gòu)管理風(fēng)險(xiǎn)防控的難點(diǎn)和簿弱環(huán)節(jié)。

長(zhǎng)期以來(lái)，由于小額零星采購(gòu)占學(xué)校采購(gòu)資金的比例較小，得不到中職院校領(lǐng)導(dǎo)和采購(gòu)管理部門的重視，缺乏管理，也無(wú)監(jiān)督制約機(jī)制，一般都是要用時(shí)臨時(shí)派采購(gòu)人員購(gòu)買，甚至讓使用者直接購(gòu)買，例如實(shí)驗(yàn)材料。近年來(lái)，隨小額零星采購(gòu)所需的總量和品種不斷加大，小額零星采購(gòu)也不斷頻繁，積少成多，一年的小額零星采購(gòu)總金額達(dá)到幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)元，并且有逐年增加的趨勢(shì)。小額零星采購(gòu)總值的急劇增加，但管理意識(shí)薄弱，管理手段跟不上，缺乏應(yīng)有的制約，一些采購(gòu)人員由于抵擋不住各種利益的誘惑，利用管理的松散或漏洞，容易出現(xiàn)采購(gòu)人員在進(jìn)行采購(gòu)過(guò)程中，為了謀利而虛報(bào)產(chǎn)品價(jià)格，或者提供等級(jí)更低的產(chǎn)品從中獲取利益等潛在舞弊風(fēng)險(xiǎn)［2］。目前，國(guó)家加大從源頭上防止腐敗的力度，嚴(yán)管公共資產(chǎn)資源，必須加強(qiáng)小額零星采購(gòu)的管理，將小額零星采購(gòu)納入內(nèi)部控制體系，杜絕各種形式的舞弊風(fēng)險(xiǎn)。

2.2機(jī)構(gòu)不健全，采購(gòu)人員缺乏，采購(gòu)資金安全性和利用效率低

目前，很多中職學(xué)校的小額零星采購(gòu)一般都是按用途分散到幾個(gè)職能部門或使用部門自習(xí)進(jìn)行采購(gòu)，采購(gòu)回來(lái)的物品分散存放，沒(méi)有固定的采購(gòu)部門和專業(yè)的人員進(jìn)行購(gòu)買和管理，小額零星采購(gòu)的量加大后，采購(gòu)人員少，工作量大的問(wèn)題日益突出。

中職學(xué)校的小額物資采購(gòu)根據(jù)用途一般分辦公用品、辦公耗材、維修用品、教學(xué)或?qū)嶒?yàn)材料等，分別由行政辦公室、總務(wù)科、教務(wù)部門、實(shí)驗(yàn)室自行采購(gòu)并管理，形成了多部門采購(gòu)、管理的格局，缺乏專業(yè)化的采購(gòu)人員，沒(méi)有制定明確的采購(gòu)職責(zé)和管理責(zé)任，權(quán)責(zé)不清，常常出現(xiàn)采購(gòu)互相推諉或重復(fù)采購(gòu)，加大采購(gòu)成本，無(wú)法高效率使用采購(gòu)資金，也容易滋生各種舞弊風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.1多部門采購(gòu)難以形成批量

各部門分散采購(gòu)，各自為政，都追求本部門的“小而全”，缺乏溝通協(xié)調(diào)，容易使同類的物資每年發(fā)生多次采購(gòu)，很難形成批量，無(wú)法利用大規(guī)模的批量在采購(gòu)中爭(zhēng)取價(jià)格的優(yōu)勢(shì)和折扣，也不利于監(jiān)管部門對(duì)采購(gòu)過(guò)程實(shí)行全面、集中的監(jiān)管，容易造成采購(gòu)資金的隱性流失和防控缺失。

2.2.2采購(gòu)分屬不同部門，采購(gòu)、管理的人員難以保證

各部門采購(gòu)和物品的管理無(wú)專人負(fù)責(zé)，多數(shù)都是兼職，采購(gòu)前沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，再加上采購(gòu)工作的繁雜，需求的緊急，往往都是重視采購(gòu)速度而忽略價(jià)格、質(zhì)量，致使購(gòu)買回來(lái)的低值品、易耗品、實(shí)驗(yàn)材料等價(jià)高質(zhì)差。采購(gòu)回來(lái)的物品只重使用而忽視管理，物品被隨意放置或處置，容易造成采購(gòu)物資浪費(fèi)、損壞、積壓、丟失。由于沒(méi)有定期盤點(diǎn)，使用浪費(fèi)，存量不清，緊急用時(shí)又再隨意采購(gòu)，采購(gòu)資金浪費(fèi)嚴(yán)重。

2.3制度不完善，權(quán)責(zé)不清，缺乏監(jiān)督、考核制度

中職學(xué)?；旧隙冀⒂胁少?gòu)制度，但小額零星采購(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)是各中職學(xué)校采購(gòu)管理上的真空地帶，很多中職學(xué)校內(nèi)部制度建設(shè)常忽略小額零星采購(gòu)，即使有涉及了小額零星采購(gòu)的內(nèi)容，也不夠完善，缺乏監(jiān)督管理，無(wú)有效的考核、評(píng)價(jià)等配套的實(shí)施細(xì)則。各部門采購(gòu)過(guò)程中隨意性大，規(guī)范性和統(tǒng)一性差，采購(gòu)人員的采購(gòu)效果與責(zé)任人的業(yè)績(jī)考核、經(jīng)濟(jì)效益無(wú)關(guān)，缺乏必要的獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，再加上監(jiān)督管理松散，小額零星采購(gòu)的物資不但容易質(zhì)量參差不齊，物不美價(jià)反貴，采購(gòu)效率低，還容易產(chǎn)生腐敗、舞弊的風(fēng)險(xiǎn)，出現(xiàn)“溫水煮青蛙”的后果。

2.4信息技術(shù)利用率不高，采購(gòu)方式傳統(tǒng)，采購(gòu)效能低、監(jiān)管難

大多數(shù)中職學(xué)校的小額零星采購(gòu)工作量大，采購(gòu)業(yè)務(wù)多元化，采購(gòu)技術(shù)力量薄弱，且還停留在傳統(tǒng)采購(gòu)模式上。采購(gòu)工作量大，采購(gòu)的透明化不高，有效監(jiān)管難以實(shí)現(xiàn)，無(wú)形中增加了采購(gòu)人員、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)部門工作的困難。

“高校物資網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)管理系統(tǒng)”已經(jīng)應(yīng)用了10年。［3］可是，利用信息技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)的模式依然利用率低，未能發(fā)揮網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)在中職學(xué)校零星物資采購(gòu)中的作用。大量分散、零星及不夠招投標(biāo)金額的物資需要及時(shí)采購(gòu)，其特殊性依然是中職學(xué)校采購(gòu)管理的瓶頸。采用傳統(tǒng)的管理方式，放下去則管不住，主管部門也不可能對(duì)所有設(shè)備的現(xiàn)行行情了如指掌；收上來(lái)則易延誤時(shí)間，效率低下，同時(shí)還要增加管理部門及采購(gòu)成本。［3］小額零星采購(gòu)管理水平和服務(wù)質(zhì)量需要依靠先進(jìn)的科技手段，保證采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益和安全性。

3　加強(qiáng)小額零星采購(gòu)防控措施的對(duì)策

3.1提升風(fēng)險(xiǎn)防控理念

一是加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化對(duì)采購(gòu)管理新思想的認(rèn)識(shí)，工作中逐漸認(rèn)識(shí)到小額零星采購(gòu)是政府采購(gòu)計(jì)劃控制下的分散性個(gè)體行為，建立和實(shí)行采購(gòu)制度，這也是我國(guó)預(yù)算管理體制改革和加強(qiáng)事業(yè)支出管理的一項(xiàng)重要舉措。［1］

二是加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化采購(gòu)人員的思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提升采購(gòu)工作人員的思想素質(zhì)、法制觀念和專業(yè)知識(shí)能力，充分發(fā)揮采購(gòu)人員的主觀能動(dòng)性。

3.2建立健全采購(gòu)制度，成立物資采購(gòu)管理小組，合理分工，落實(shí)責(zé)任

采購(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范需要針對(duì)具體崗位采取不同的防范對(duì)策，完善工作制度，同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督、細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都能夠依靠完善的制度約束與法規(guī)監(jiān)督。中職學(xué)校制定的采購(gòu)制度，應(yīng)該建立在對(duì)全校歷年采購(gòu)需求進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)歷年采購(gòu)需求的分析，將全校范圍內(nèi)的采購(gòu)合理分類，針對(duì)不同類別的采購(gòu)制定合理的采購(gòu)制度。

目前，中職學(xué)校的小額零星采購(gòu)分屬不同的職能部門。隨著國(guó)家對(duì)中職學(xué)校發(fā)展的投入加大，小額零星采購(gòu)總額的增加，國(guó)家對(duì)中職學(xué)校的風(fēng)險(xiǎn)防控管理力度的加強(qiáng)，中職學(xué)校小額零星采購(gòu)納入學(xué)?？傮w采購(gòu)管理體系勢(shì)在必行，在制定小額零星采購(gòu)管理制度的同時(shí)，必須完善采購(gòu)機(jī)構(gòu)，建立健全考核制度，監(jiān)督制度。

中職學(xué)校由于人力資源成本問(wèn)題，一時(shí)沒(méi)法設(shè)置專門的采購(gòu)部門，可以根據(jù)自身實(shí)際設(shè)置物資采購(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理小組（簡(jiǎn)稱采購(gòu)小組），所有小額物資采購(gòu)實(shí)行學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，資金、采購(gòu)、監(jiān)督分離的管理方式。規(guī)定一位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體分管，各歸口主管部門申購(gòu)，學(xué)校物資采購(gòu)管理小組定期組織集中采購(gòu)并對(duì)采購(gòu)物資的出入庫(kù)進(jìn)行管理。明確職責(zé)權(quán)限，采取集體決策的形式，實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制，形成校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、采購(gòu)小組負(fù)責(zé)人、采購(gòu)人層級(jí)制約的內(nèi)部監(jiān)管體系，同時(shí)設(shè)置財(cái)物分離、崗位不相容的相互制約機(jī)制，財(cái)務(wù)部門把控采購(gòu)資金的支付，并對(duì)賬目實(shí)施管理，紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)采購(gòu)行為實(shí)行監(jiān)督。

3.3加強(qiáng)小額零星采購(gòu)預(yù)算和過(guò)程管理

中職學(xué)校小額零星采購(gòu)目前缺乏統(tǒng)一的管理約束，必須加強(qiáng)預(yù)算和過(guò)程管理，使小額零星采購(gòu)更加合理、有效。小額零星采購(gòu)納入中職學(xué)校年度預(yù)算管理，實(shí)行編制年度采購(gòu)預(yù)算，設(shè)定采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照預(yù)算限額制定采購(gòu)計(jì)劃并執(zhí)行，監(jiān)管部門盡量減少靈活空間，可以通過(guò)采購(gòu)人自律、監(jiān)管部門備案、審計(jì)查賬等方式去核實(shí)，最好還應(yīng)限制小額零星采購(gòu)的次數(shù)。

通過(guò)對(duì)橫店影視職業(yè)學(xué)院進(jìn)行普遍調(diào)查發(fā)現(xiàn)，足球選項(xiàng)課整體開(kāi)課情況處于良好狀態(tài)，學(xué)校利用不同形式開(kāi)展足球課程，有力地推動(dòng)了足球運(yùn)動(dòng)在本校的開(kāi)展。某些活動(dòng)的組織和開(kāi)展不是很充分，是由于學(xué)校對(duì)足球課的設(shè)置重視程度還不夠，認(rèn)為足球運(yùn)動(dòng)身體對(duì)抗激烈，動(dòng)作幅度大，難以控制，學(xué)生在短時(shí)間內(nèi)較難訓(xùn)練和掌握，比較容易出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)傷害和事故，所以對(duì)足球相關(guān)活動(dòng)持觀望的態(tài)度。

3.3.1小額零星采購(gòu)預(yù)算的編制

每年年底部門負(fù)責(zé)人將本部門的低值易耗品清查盤點(diǎn)后，根據(jù)全年部門對(duì)低值易耗品的需求，提交全年本部門的低值易耗品采購(gòu)預(yù)算給相關(guān)主管部門，主管部門對(duì)預(yù)算進(jìn)行匯總，綜合分析，形成采購(gòu)預(yù)算方案，提交采購(gòu)管理小組、財(cái)務(wù)、審計(jì)部門進(jìn)行審核，履行相關(guān)的審批手續(xù)。

3.3.2小額零星采購(gòu)預(yù)算通過(guò)后，由使用部門提交采購(gòu)計(jì)劃

采購(gòu)小組對(duì)部門不同，項(xiàng)目相同的采購(gòu)需求，分類匯總，合零為整批量采購(gòu)，達(dá)到規(guī)定金額的進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)；達(dá)不到招標(biāo)限額的采購(gòu)由采購(gòu)小組抽兩人以上，做市場(chǎng)調(diào)研，貨比三家，再實(shí)行采購(gòu)。

3.3.3采購(gòu)的物資實(shí)行統(tǒng)一管理

根據(jù)部門預(yù)算和計(jì)劃，采購(gòu)回來(lái)的物資定期發(fā)放，提供部門使用，并進(jìn)行日常的保管、維護(hù)和盤存。

3.3.4采購(gòu)信息采用公示制度

采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)方式、招投標(biāo)結(jié)果、采購(gòu)物資的明細(xì)，采購(gòu)人等，定期進(jìn)行公示，自覺(jué)接受教職員工的監(jiān)督。

3.4實(shí)施網(wǎng)上競(jìng)價(jià)，采購(gòu)備案、采購(gòu)審批制度，推進(jìn)陽(yáng)光采購(gòu)

中職學(xué)校的小額零星采購(gòu)應(yīng)遵守國(guó)家和地區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)以及學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)信的原則，并充分利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)建設(shè)采購(gòu)管理系統(tǒng)，力爭(zhēng)做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)較好的達(dá)到”陽(yáng)光、高效、節(jié)約“的目的?！案?jìng)價(jià)網(wǎng)”是公平、公開(kāi)、公正的零星小額儀器設(shè)備采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)，不受時(shí)空限制、實(shí)現(xiàn)方便快捷、節(jié)約資金的采購(gòu)方式，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校零星小額儀器設(shè)備采購(gòu)由個(gè)體分散自行采購(gòu)到歸口管理公開(kāi)競(jìng)價(jià)采購(gòu)的重要改革。網(wǎng)上競(jìng)價(jià)管理系統(tǒng)在高校物資零星采購(gòu)工作中發(fā)揮了重要作用，取得了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。［3］

沒(méi)有一種采購(gòu)方式是十全十美的，特別是實(shí)驗(yàn)材料使用的特殊性，單次使用量、使用頻率、使用安全性、存放與管理等，都使得材料的購(gòu)置不可能一次完成，需要多次少量購(gòu)置。實(shí)驗(yàn)材料主要是根據(jù)實(shí)驗(yàn)進(jìn)度掌握購(gòu)置程序，有較大的自由裁量權(quán)，相關(guān)的監(jiān)督措施很難跟上，因而出現(xiàn)的問(wèn)題較多，如假發(fā)票和無(wú)發(fā)票問(wèn)題，資金額與購(gòu)置材料數(shù)量、質(zhì)量的匹配程度等。因此對(duì)于采購(gòu)需求特殊，表現(xiàn)為零散非通用且專業(yè)性強(qiáng)，既不能形成批量，又無(wú)法使用網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的采購(gòu)，根據(jù)實(shí)際情況，可以既用現(xiàn)代化手段，也用傳統(tǒng)方式采購(gòu)，即采購(gòu)人亦可實(shí)行自行市場(chǎng)采購(gòu)，但應(yīng)實(shí)行審批、備案手續(xù)，將審批、備案內(nèi)容公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。充分履行審批手續(xù)，可以預(yù)防重復(fù)采購(gòu)、無(wú)計(jì)劃采購(gòu)，隨意采購(gòu)。備案其實(shí)是一種告之行為，監(jiān)管部門對(duì)備案文件進(jìn)行主動(dòng)審查，也可以接受其他采購(gòu)當(dāng)事人的投訴。不管以什么方式發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，監(jiān)管部門都可以運(yùn)用備案文件作為事中、事后處理當(dāng)事人的依據(jù)。公開(kāi)備案內(nèi)容不僅是為了監(jiān)督采購(gòu)人的采購(gòu)行為，更是為了發(fā)動(dòng)教職工參與檢驗(yàn)采購(gòu)結(jié)果是否實(shí)現(xiàn)了物有所值，充分利用民主機(jī)制實(shí)現(xiàn)預(yù)防。

小額零星采購(gòu)單次采購(gòu)?fù)度氲馁Y金量小，其總量往往很大，隨著中職學(xué)校的發(fā)展，小額零星采購(gòu)任務(wù)日趨艱巨，為了實(shí)現(xiàn)各種采購(gòu)形式的融合，使每一種物資采購(gòu)都能做到公開(kāi)、透明，解決政策要求與具體執(zhí)行之間的矛盾，加強(qiáng)對(duì)小額零星采購(gòu)方式的監(jiān)管，保障采購(gòu)資金的安全性和使用效率，還需要進(jìn)一步探討并加以規(guī)范，防范各種損害采購(gòu)資金的風(fēng)險(xiǎn)，為中職學(xué)校的持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

［1］ 張瓊.關(guān)于高校小額采購(gòu)管理的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究［J］.中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2015（6）:37-38.

［2］ 王世鋒.采購(gòu)舞弊方式及審計(jì)實(shí)施策略［J］.中國(guó)市場(chǎng)，2015，11（44）:103-104.

［3］ 林明河，賈延江.網(wǎng)上競(jìng)價(jià)，高校物資零星采購(gòu)行之有效的創(chuàng)舉［J］.實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2013，30（12）:1-5.

Discussion on the problems and countermeasures of minor retail purchases of the vocational schools

The management of minor retail purchases that belong to non-fixed assets of the vocational school is weak zone because of small amount， variety， heavy workload in purchasing. In recent years， the total amount of minor retail purchases is increasing year by year with the continuous development of vocational schools causes. The paper analyzes the current status and the problems of minor retail purchases of vocational schools， and furtherly discuss predominant strategies on reducing risk、improving safety and using efficiency of minor retail purchases and finally safeguard the interests of vocational schools.

Vocational schools； minor retail purchases； problems； countermeasures

F253

A

1008-1151（2016）04-0135-03

2016-02-21

宗莉（1972－），女，江蘇鎮(zhèn)江人，廣西中醫(yī)藥大學(xué)附設(shè)中醫(yī)學(xué)校紀(jì)檢、監(jiān)察審計(jì)室主任，研究方向?yàn)槿肆Y源經(jīng)濟(jì)。