冉秋

近年來(lái)，全國(guó)許多地方根據(jù)教育部、財(cái)政部、人社部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)縣（區(qū)）域義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的意見》精神，實(shí)施了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流。云陽(yáng)縣今年6月初也對(duì)眾多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了崗位輪換。但是輪崗之后，人們不禁在問(wèn)：這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流究竟是有利還是有弊？

一、輪崗交流制度的益處

1.有利于個(gè)體成長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流制度打破了原有結(jié)構(gòu)，這樣有利于個(gè)人成長(zhǎng)。在一個(gè)新的環(huán)境下，會(huì)面臨一些新的問(wèn)題，新的挑戰(zhàn)。工作中有了壓力，就會(huì)促使領(lǐng)導(dǎo)干部在新的工作中改變自己原有的一些觀念和工作方法，走出思維定式，根據(jù)新的情況不斷更新自己的觀念，從而進(jìn)一步提升自身素養(yǎng)，激發(fā)辦學(xué)活力。

2.避免思維僵化

一位優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，在一個(gè)學(xué)校呆久了，就會(huì)養(yǎng)尊處優(yōu)，難免會(huì)視野狹窄，思想僵化，成為“井底之蛙”。俗話說(shuō)“流水不腐，戶樞不蠹”，輪崗交流制度可以讓他們?cè)谛碌沫h(huán)境中開闊眼界，不斷更新觀念，不斷開拓進(jìn)取，改變工作思路和方法。

3.預(yù)防腐敗

當(dāng)今中小學(xué)校長(zhǎng)，如果不是提拔重用，不是局面難以收拾，那基本上會(huì)在一個(gè)學(xué)校的校長(zhǎng)位置上當(dāng)?shù)酵诵荩纹谑畞?lái)、十幾年。這樣一來(lái)，學(xué)校人際關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，權(quán)力過(guò)于集中，有的校長(zhǎng)越來(lái)越專制專橫，容易滋生腐敗現(xiàn)象，甚至走上違法犯罪道路。輪崗交流，有利于防止校長(zhǎng)權(quán)力過(guò)于集中，有效預(yù)防腐敗。

4.帶動(dòng)學(xué)校發(fā)展

只要方法得當(dāng)，措施到位，輪崗交流制度將有利于發(fā)揮個(gè)體優(yōu)勢(shì)，讓交流人員在新的學(xué)校里發(fā)揮自己的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，改變學(xué)校面貌，帶動(dòng)學(xué)校發(fā)展。每一所學(xué)校都有不同的辦學(xué)傳統(tǒng)、辦學(xué)理念，輪崗交流人員可以起到傳播作用，可以宣傳自己的辦學(xué)思想、辦學(xué)思想，改變?cè)袑W(xué)校傳統(tǒng)的辦學(xué)模式，促進(jìn)學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展。在團(tuán)隊(duì)中交流不同的思想理念，在不同思想理念的碰撞中，人們會(huì)產(chǎn)生新的思想火花，就會(huì)帶活整個(gè)群體，讓整個(gè)團(tuán)隊(duì)重新振作，重新煥發(fā)活力。

二、輪崗交流制度的弊端

1.容易滋生教育腐敗現(xiàn)象

在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流的過(guò)程中，如果沒(méi)有足夠的運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，就會(huì)產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。因?yàn)閷W(xué)校的規(guī)模大小、地理位置、區(qū)域優(yōu)勢(shì)，學(xué)校有強(qiáng)弱、優(yōu)劣、好壞之分。不排除有的領(lǐng)導(dǎo)打著輪崗交流的口號(hào)，實(shí)施自己心里的小算盤。把不聽從自己話的人調(diào)到很差的地方，可以把自己的親戚、朋友、同學(xué)從很差的地方任意調(diào)到好地方，甚至連升三級(jí)“官職”。這已經(jīng)不是輪崗交流，而是一種變異的權(quán)術(shù)，甚至是一種變相的牟取暴利的工具和手段。這樣的權(quán)術(shù)不僅不利于教育發(fā)展，還是教育發(fā)展面前的一大毒瘤。豈不產(chǎn)生新的教育腐敗？這種擔(dān)憂絕非空穴來(lái)風(fēng)。

2.影響學(xué)校整體規(guī)劃，不利于學(xué)校的長(zhǎng)足發(fā)展

一所學(xué)校有一所學(xué)校的不同特點(diǎn)，其社會(huì)環(huán)境、辦學(xué)歷史和文化底蘊(yùn)也各有不同。不同的領(lǐng)導(dǎo)其辦學(xué)理念、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和工作思路也各不相同。領(lǐng)導(dǎo)輪崗交流到一所新的學(xué)校，勢(shì)必會(huì)按照自己的辦學(xué)理念打造學(xué)校，這樣就會(huì)影響原有學(xué)校的整體規(guī)劃，不利于學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)，任何一種教育思想的形成都需要時(shí)間去磨合，新的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和工作思路能否得到其團(tuán)隊(duì)的認(rèn)同和支持？能否帶領(lǐng)原有領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)發(fā)展，都是值得思考的問(wèn)題。而且一所學(xué)校的特色形成是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，不同的學(xué)校有不同的特色，不同的領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)思考不同的辦學(xué)特色，如果輪崗交流的領(lǐng)導(dǎo)不能根據(jù)一所學(xué)校原有的特色建設(shè)而按照自己的辦學(xué)思路創(chuàng)設(shè)新的特色，不但不利于特色學(xué)校的發(fā)展，反而會(huì)阻礙學(xué)校特色的發(fā)展。

3.造成個(gè)人生活不便

由于輪崗交流，有些學(xué)校相距較遠(yuǎn)，只能周末回家與家人團(tuán)聚，打破了部分同志原來(lái)固有的家庭生活模式，給個(gè)人生活帶來(lái)了極大不便。一是由于相距較遠(yuǎn)，無(wú)形中增加了一筆不小的路費(fèi)開支，加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，二是原本居住就在學(xué)校較近的人，可以有一定的精力用于照管家庭，交流之后，有些需要照顧的親人不能得到照顧，一心掛兩腸，既影響了家庭生活，也影響了工作，長(zhǎng)此以往，還會(huì)產(chǎn)生一些家庭矛盾和糾紛，形成一些負(fù)面效應(yīng)。

4.區(qū)域差別，產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)

學(xué)校地理?xiàng)l件，區(qū)域優(yōu)勢(shì)、規(guī)模大小，造成了學(xué)校有強(qiáng)弱、優(yōu)劣、好壞之分，由于人人都有“人往高處走”的思想，假如在輪崗的過(guò)程中，所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都“從低向高”順勢(shì)而上，都上了一個(gè)新臺(tái)階，倒皆大歡喜；如果有的領(lǐng)導(dǎo)干部從一所好的學(xué)校輪崗交流到了條件相對(duì)較差的學(xué)校，心里肯定不痛快，對(duì)輪崗交流辦法抱有成見，就會(huì)思想上有想法，影響其今后工作的積極性。還有那些未能輪崗交流到的，仍舊原地踏步的領(lǐng)導(dǎo)干部難免也有想法：憑什么本人就不能升遷？難道沒(méi)有關(guān)系就只能乖乖在薄弱學(xué)校待著？不同的價(jià)值取向，有不同的評(píng)價(jià)和選擇，也會(huì)影響其工作態(tài)度和積極性。

雖然在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流中有利也有弊，但筆者認(rèn)為，輪崗交流是教育系統(tǒng)積極探索用人機(jī)制、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教育干部管理制度改革的重要舉措，值得理解和支持。不過(guò)在輪崗交流的時(shí)候，應(yīng)該有足夠的運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和考核制度，同時(shí)應(yīng)充分考慮部分同志家庭特殊情況，征求其意見，以保證交流的公平、合理。

編輯 韓 曉