中消協(xié)發(fā)布老年消費(fèi)十大陷阱有病切勿亂投醫(yī)

3月16日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)針對(duì)老年消費(fèi)群體，發(fā)布了消費(fèi)提示，提醒老年消費(fèi)者注意十大消費(fèi)陷阱。

中消協(xié)表示，老年人是個(gè)特殊的消費(fèi)群體，防范意識(shí)較弱，維權(quán)能力較低，成了一些不法商家忽悠、欺騙的對(duì)象，給他們心理、身體和經(jīng)濟(jì)上造成很大損失。為保護(hù)老年人的消費(fèi)權(quán)益，中消協(xié)向老年人特別提出需要慎防的十大消費(fèi)陷阱：

一是有病切忌亂投醫(yī)。老年人有病要去正規(guī)醫(yī)院就診，保健養(yǎng)生也應(yīng)到正規(guī)醫(yī)院和機(jī)構(gòu)去咨詢，切不可有病亂投醫(yī)，更不能輕信來(lái)路不明的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)生。

二是免費(fèi)承諾別輕信。老年人面對(duì)不法商家承諾的免費(fèi)贈(zèng)送、半價(jià)促銷(xiāo)等要經(jīng)得住誘惑，不貪圖小便宜。

三是虛假?gòu)V告要辨別。近年來(lái)，保健食品、醫(yī)療、藥品廣告日益成為虛假?gòu)V告的“重災(zāi)區(qū)”。老年人在通過(guò)報(bào)紙、雜志、廣播和電視等媒體接觸廣告時(shí)，要提高辨別意識(shí)。

四是專家忽悠不上當(dāng)。老年人因有病在身，特別渴望專家、醫(yī)生的指導(dǎo)，對(duì)他們的醫(yī)囑也深信不疑。但是，要特別防范所謂的“專家”趁機(jī)向老年人推銷(xiāo)高額保健品。

五是無(wú)效退款難實(shí)現(xiàn)。一些不良商家為了推銷(xiāo)保健品或藥品，違反《廣告法》規(guī)定，承諾保證療效，無(wú)效退款。對(duì)此，老年人不要相信。

六是養(yǎng)生講座不購(gòu)物。一些不法商家打著養(yǎng)生講座的旗號(hào)忽悠老年人，對(duì)老年人以贈(zèng)送雞蛋、面條、醬油等小物品相誘惑，達(dá)到推銷(xiāo)商品的目的。老年人不要隨意在講座上購(gòu)買(mǎi)保健品或保健用品。

七是“政策補(bǔ)貼”不可信。某些不法商家冒充國(guó)家衛(wèi)生部的電話向家境貧寒又久病纏身的老年人直接打電話，慌稱能為他們向國(guó)家有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)“政策補(bǔ)貼”和藥費(fèi)補(bǔ)助，進(jìn)行欺騙誤導(dǎo)。老年人不要為了獲得所謂“政策補(bǔ)貼”而上當(dāng)受騙。

八是保健品藥品要區(qū)分。保健品對(duì)治療某些疾病有一定輔助作用，但不能代替治療藥物?！稄V告法》第十八條規(guī)定，“保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明‘本品不能代替藥物”。老年人要注意區(qū)分。

九是上門(mén)維修找對(duì)人。老年人家中電器壞了需要維修時(shí)，要向正規(guī)家電企業(yè)咨詢和報(bào)修，切忌網(wǎng)上亂搜索，防止遇到冒牌維修。

十是面對(duì)誘惑防風(fēng)險(xiǎn)。高收益伴隨高風(fēng)險(xiǎn)，面對(duì)金融商家高利率誘惑，老年人要擦亮眼睛，不受誘惑。切記“投資有風(fēng)險(xiǎn)，入市需謹(jǐn)慎”。

中消協(xié)還提醒老年消費(fèi)者，購(gòu)物時(shí)要保留好購(gòu)物發(fā)票、快遞單據(jù)、合同和廣告等證據(jù)，這是消費(fèi)維權(quán)的重要證據(jù)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)、電視和電話等遠(yuǎn)程購(gòu)物形式，老年人應(yīng)當(dāng)問(wèn)清楚商家的具體名稱和地址，商品的使用性能、禁忌條款和售后服務(wù)渠道，做到明明白白消費(fèi)。在消費(fèi)中遇到被欺騙的情況，要及時(shí)報(bào)案，向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)投訴。

消法研究會(huì)發(fā)布3·15（事）例 兩起公益訴訟入選

3月18日，第六屆中國(guó)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)高層論壇暨中國(guó)消法研究會(huì)3·15案（事）例發(fā)布會(huì)在京舉辦。會(huì)上發(fā)布了2016年“3·15案（事）例”，上海消保委針對(duì)手機(jī)預(yù)裝軟件卸載問(wèn)題提起公益訴訟案，浙江省消保委訴上海鐵路局消費(fèi)公益訴訟案雙雙入選。

按照《發(fā)布“3·15案（事）例”辦法》評(píng)議推薦、網(wǎng)上公示，并經(jīng)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)，中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)研究會(huì)今年評(píng)選出了7個(gè)“3·15案（事）例”，它們分別是：內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局開(kāi)展電信行業(yè)反壟斷調(diào)查事例、梅河口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處福田五星牌正三輪摩托車(chē)不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)寨、消費(fèi)者訴亞馬遜網(wǎng)站“行貨”買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案、消費(fèi)者訴河南沃爾瑪商業(yè)零售有限公司買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案、上海市消保委針對(duì)手機(jī)預(yù)裝軟件卸載問(wèn)題提起公益訴訟案、浙江省消保委訴上海鐵路局消費(fèi)公益訴訟案、消費(fèi)者網(wǎng)凝聚社會(huì)力量化解消費(fèi)糾紛事例。

在論壇階段，專家學(xué)者、與會(huì)嘉賓圍繞“新消費(fèi)、新供給、新動(dòng)力”主題，分別就如何貫徹落實(shí)《積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見(jiàn)》作了精彩發(fā)言。

中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)何山表示，李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中提出，要進(jìn)一步研究產(chǎn)品質(zhì)量懲罰性賠償。懲罰性賠償要用于各個(gè)方面，欺詐和產(chǎn)品質(zhì)量違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有很多重合的地方，但又有不同的外延，怎樣更好地把握好懲罰性賠償，將是消法研究會(huì)今年研究的重點(diǎn)。此外，今年是中國(guó)消法研究會(huì)成立10周年，將舉辦兩岸四地消費(fèi)者權(quán)益法高層論壇，并開(kāi)展系列活動(dòng)。

電商消費(fèi)維權(quán)指數(shù)年度報(bào)告首次發(fā)布

3月11日，由國(guó)家工商行政管理局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管司及中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)指導(dǎo)，由中國(guó)消費(fèi)者報(bào)社主辦的知名電商消費(fèi)維權(quán)工作座談會(huì)曰前在北京召開(kāi)。在論壇上，發(fā)布了“電商消費(fèi)維權(quán)指數(shù)2015年度報(bào)告”（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）。這是該指數(shù)年報(bào)告首次對(duì)外發(fā)布。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額300931億元，比上年增長(zhǎng)10.7%，其中全國(guó)網(wǎng)上零售額38773億元，比上年增長(zhǎng)33.3%。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。但是，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)前不久發(fā)布的2015年全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況分析顯示，以網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物為主體的遠(yuǎn)程購(gòu)物的投訴量在服務(wù)投訴中遙遙領(lǐng)先。

由于阿里巴巴旗下的電商平臺(tái)占了電子商務(wù)近八成的份額，采集自阿里巴巴平臺(tái)的消費(fèi)數(shù)據(jù)，具有一定的代表性，因此中國(guó)消費(fèi)者報(bào)在國(guó)家工商總局消保局、中消協(xié)和各地消協(xié)的支持下，與阿里巴巴合作，利用阿里巴巴的網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)數(shù)據(jù)，編制了一個(gè)全面客觀及時(shí)反映網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者喜怒哀樂(lè)情緒變化，以及當(dāng)時(shí)的消費(fèi)心理變化與電商消費(fèi)環(huán)境的指數(shù)一電商消費(fèi)維權(quán)指數(shù)。這是中國(guó)消費(fèi)者報(bào)與電商領(lǐng)軍企業(yè)共同探索利用大數(shù)據(jù)創(chuàng)建的全新消費(fèi)維權(quán)新模式。

維權(quán)指數(shù)由糾紛性質(zhì)、糾紛量額及處理時(shí)長(zhǎng)等變量加權(quán)計(jì)算得出，數(shù)值越低，說(shuō)明電商消費(fèi)環(huán)境越樂(lè)觀，消費(fèi)者體驗(yàn)越好。指數(shù)是開(kāi)放式的，可以容納更多電商的數(shù)據(jù)，該指數(shù)既可以為開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)的社會(huì)監(jiān)督提供依據(jù)，為制訂網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)相關(guān)的政府決策提供有價(jià)值的參考，還可以向社會(huì)呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的變化趨勢(shì)。

分析認(rèn)為，電商消費(fèi)環(huán)境的優(yōu)化是網(wǎng)絡(luò)零售額快速增長(zhǎng)的重要原因之一。一年來(lái)各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，各地消協(xié)組織相繼出臺(tái)了多項(xiàng)舉措，各大電商平臺(tái)和知名網(wǎng)商也積極采取措施，著力解決消費(fèi)糾紛，提升廣大消費(fèi)者的滿意度。

參照總指數(shù)的編制方法，對(duì)網(wǎng)絡(luò)零售成交額較大的行業(yè)構(gòu)建電商維權(quán)指數(shù)發(fā)現(xiàn)，行業(yè)特色比較鮮明：服裝行業(yè)指數(shù)除去2015年7月份指數(shù)陡增外，2015年呈逐月波動(dòng)下降趨勢(shì)，整體與2014年齊平，且受春節(jié)等季節(jié)性影響較大，鞋箱包與服裝類似。數(shù)碼、大小家電行業(yè)變化趨勢(shì)同總指數(shù)接近，2015年呈較穩(wěn)定下降趨勢(shì)，且整體明顯優(yōu)于2014年。食品行業(yè)指數(shù)季節(jié)性較強(qiáng)，整體比2014年略有下降。

從賣(mài)家所屬地址分析（對(duì)于淘寶平臺(tái)取賣(mài)家經(jīng)營(yíng)地，天貓平臺(tái)取賣(mài)家注冊(cè)地），廣東、浙江、江蘇等電商環(huán)境成熟、網(wǎng)商群聚、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)的沿海地帶省 份相關(guān)糾紛占比明顯高于其他省份，僅來(lái)自這三省的糾紛即占全國(guó)超半的糾紛總量。內(nèi)蒙、新肅、海南、寧夏、青海、西藏等偏遠(yuǎn)地區(qū)的賣(mài)家相關(guān)糾紛較少，阿里研究院消費(fèi)研究組負(fù)責(zé)人謝周佩分析，這一方面是當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商并不是普遍現(xiàn)象，另一方面也受到物流便利性不足的影響。

對(duì)比2014年的糾紛分布情況，廣東、浙江、山東等省賣(mài)家的糾紛占比略有擴(kuò)張，而江蘇、上海、北京、福建等省占比有所下降，尤其是上海下降最為顯著。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，用戶體驗(yàn)的提升有助于這一指標(biāo)的下降。比如近年來(lái)，非標(biāo)類商品——苗木的銷(xiāo)量在增加，這對(duì)于商家提出了新的挑戰(zhàn)。有買(mǎi)家在購(gòu)買(mǎi)了江蘇賣(mài)家的苗木后，出現(xiàn)了不發(fā)芽或者腐爛的問(wèn)題，之后江蘇雀政府牽頭發(fā)起成立了誠(chéng)信基金為買(mǎi)家進(jìn)行先行賠付，從而大幅提升了苗木買(mǎi)家的滿意度。

不過(guò)，需要注意的是，指數(shù)顯示，消費(fèi)糾紛自行和解的比例有微小的下降，所謂自行和解就是說(shuō)消費(fèi)者向平臺(tái)發(fā)起邀請(qǐng)，希望平臺(tái)介入，但是平臺(tái)不需要介入，雙方就能達(dá)成和解。自行和解比例的下降也在提醒電商企業(yè)，隨著業(yè)務(wù)量的快速增加，服務(wù)水平需要進(jìn)一步提升。

此外，二月份指數(shù)上跳的原因是由于春節(jié)物流的影響，因此，如何做好傳統(tǒng)節(jié)日及人造節(jié)日的服務(wù)工作，也是需要各企業(yè)思考的問(wèn)題。

三部門(mén)：嚴(yán)查非法購(gòu)銷(xiāo)疫苗者

3月21日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局、公安部、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地食藥監(jiān)局、公安廳（局）、衛(wèi)計(jì)委部門(mén)共同做好非法經(jīng)營(yíng)疫苗案件查處工作。對(duì)非法購(gòu)銷(xiāo)疫苗的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人，將根據(jù)事實(shí)和情節(jié)依法嚴(yán)肅查處。

通知明確，為加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，盡快查清濟(jì)南非法經(jīng)營(yíng)疫苗涉案產(chǎn)品來(lái)源去向，嚴(yán)懲違法犯罪行為，保障公眾健康，地方各級(jí)食品藥品監(jiān)管、公安和衛(wèi)計(jì)委部門(mén)要立即成立聯(lián)合工作組，統(tǒng)一指揮、密切配合，切實(shí)落實(shí)落地查人責(zé)任，共同做好非法經(jīng)營(yíng)疫苗案件涉案產(chǎn)品處置和案件查辦工作。

通知要求，食藥監(jiān)和公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)密切配合，根據(jù)山東省公布的涉案嫌疑人員名單和協(xié)查線索，對(duì)涉及本地區(qū)的嫌疑人盡快核實(shí)身份，及時(shí)查明疫苗購(gòu)銷(xiāo)情況。對(duì)屬于銷(xiāo)售上線的，應(yīng)當(dāng)查明銷(xiāo)售單位和人員以及銷(xiāo)售的品種、生產(chǎn)企業(yè)、批號(hào)、數(shù)量等情況：對(duì)屬于購(gòu)進(jìn)下線的，應(yīng)當(dāng)查明購(gòu)進(jìn)單位和人員以及購(gòu)進(jìn)的品種、生產(chǎn)企業(yè)、批號(hào)、數(shù)量、銷(xiāo)售去向等情況。食品藥品監(jiān)管、公安和衛(wèi)計(jì)委應(yīng)當(dāng)對(duì)非法購(gòu)銷(xiāo)疫苗的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人，根據(jù)事實(shí)和情節(jié)依法嚴(yán)肅查處。查處情況要逐案及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

通知還要求，食藥監(jiān)和公安部門(mén)對(duì)查實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購(gòu)入、使用涉案疫苗的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合食品藥品監(jiān)管部門(mén)迅速查明疫苗最終去向及使用情況，要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并采取相應(yīng)措施，切實(shí)保護(hù)公眾健康。