□錢堃張霄飛鮑曉娜

（大連工業(yè)大學(xué)遼寧大連116034)

智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展策略探析

□錢堃張霄飛鮑曉娜

（大連工業(yè)大學(xué)遼寧大連116034)

物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的興起，為我國(guó)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為智慧農(nóng)業(yè)提供了技術(shù)上的支持和保障。本文分析了我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，借鑒國(guó)外智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，從政策制定、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用、資金籌措、人才培養(yǎng)等角度提出了相應(yīng)的對(duì)策建議，以期為我國(guó)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)提供一定的借鑒。

智慧農(nóng)業(yè)；物聯(lián)網(wǎng)；云計(jì)算

引言

我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源、市場(chǎng)、生態(tài)等瓶頸，大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)的問(wèn)題突出。2014年，中央一號(hào)文件特別指出，要建設(shè)以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代信息化技術(shù)體系，加快用信息化手段來(lái)推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的腳步，智慧農(nóng)業(yè)就是伴隨著物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而得到廣泛應(yīng)用，已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心引擎。探索如何開(kāi)啟智慧農(nóng)業(yè)新時(shí)代對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)有重大意義，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)能夠推動(dòng)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，同時(shí)它的發(fā)展能夠增加土地資源和人力資源的利用率，使農(nóng)業(yè)不斷向綠色、節(jié)約的方向發(fā)展。

1 智慧農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

智慧農(nóng)業(yè)是依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、生產(chǎn)場(chǎng)地的傳感器、無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行智能化生產(chǎn)、智能化監(jiān)控，智能化經(jīng)營(yíng)管理，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種植精準(zhǔn)化、管理可視化、決策智能化。智慧農(nóng)業(yè)大幅度提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，降低了人力資源成本。李建龍等提出了“5S”技術(shù)的構(gòu)建框架，為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支持，國(guó)家、各省、市相關(guān)文件的出臺(tái)為智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了政策支持。

2 國(guó)內(nèi)外智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，在智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)上，很多國(guó)家已取得一定成績(jī)，位居世界領(lǐng)先地位。以色列智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展效果好、效率高，智能育種、自動(dòng)灌溉、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中廣泛應(yīng)用和推廣。美國(guó)的智慧農(nóng)業(yè)融合了發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，監(jiān)控科學(xué)，調(diào)控精細(xì)，智慧農(nóng)業(yè)的推廣與發(fā)展一定程度上促進(jìn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。加拿大的家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的谷種、乳制品、蔬菜、精肉在世界范圍享有良好的口碑，得益于智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)在相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用。日本的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)順利轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、生物信息、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)等技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域廣。

智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的推動(dòng)作用，我國(guó)政府對(duì)智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展高度重視，出臺(tái)了系列相關(guān)文件。在政府、科研機(jī)構(gòu)及農(nóng)業(yè)企業(yè)共同努力下，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到了初步的應(yīng)用。大棚溫控技術(shù)、田間種植信息化建設(shè)、農(nóng)業(yè)用水智能計(jì)量管理在河南、甘肅等地開(kāi)展應(yīng)用并取得初步成效?！?S”技術(shù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)農(nóng)物產(chǎn)量，“5S”集成技術(shù)成功應(yīng)用，Zigbee無(wú)線傳感器應(yīng)用于灌溉監(jiān)控系統(tǒng)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益及智慧發(fā)展的目標(biāo)。

3 智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，雖然不斷推進(jìn)，但是仍然處于發(fā)展的初級(jí)階段，存在著很多的問(wèn)題。

（1）缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。當(dāng)前不少省市響應(yīng)中央有關(guān)政策的要求，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，并出臺(tái)了相關(guān)建設(shè)文件，但對(duì)于重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，建設(shè)的推進(jìn)進(jìn)度、相關(guān)企業(yè)的協(xié)同發(fā)展等問(wèn)題還需要進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。

（2）關(guān)鍵技術(shù)和裝備匱乏，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等平臺(tái)建設(shè)尚需完善，現(xiàn)有信息資源未有效共享。智慧農(nóng)業(yè)處于發(fā)展階段，以物聯(lián)網(wǎng)為支撐的技術(shù)仍有不足，很多信息化農(nóng)業(yè)設(shè)備都在實(shí)驗(yàn)階段并沒(méi)有完全投入都實(shí)踐中去，利用率比較低。同時(shí)，現(xiàn)有信息分散、零碎、存在信息孤島，不利于智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。

（3）智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)涉及的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化、經(jīng)營(yíng)信息化、管理信息化、服務(wù)信息化開(kāi)展的領(lǐng)域較少、應(yīng)用的范圍較窄，實(shí)施的深度不夠。

（4）專業(yè)技術(shù)人員和資金嚴(yán)重不足。技術(shù)人員和充足的資金是智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障，然而既懂物聯(lián)網(wǎng)又了解農(nóng)業(yè)技術(shù)的綜合素質(zhì)人才大量空缺，限制了智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展中的資金主要來(lái)自與政府補(bǔ)貼和各類科研基金，市場(chǎng)參與過(guò)少。

（5）智慧農(nóng)業(yè)的宣傳推廣力度不足。智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)未引起企業(yè)、農(nóng)戶的重視，參與意識(shí)不夠。智慧農(nóng)業(yè)的建設(shè)不僅意味著硬件設(shè)施的完善，更要求相關(guān)企業(yè)及廣大農(nóng)戶的積極參與、配合。

4 智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展策略

4.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，政府協(xié)同多方共建

為有效推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，各級(jí)政府應(yīng)結(jié)合國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定適應(yīng)性、針對(duì)性強(qiáng)的本地區(qū)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，制定相應(yīng)的激勵(lì)政策。鼓勵(lì)企業(yè)、投資商和農(nóng)戶的參與，推動(dòng)自上而下的改革，構(gòu)建由政府主導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、合作共嬴的發(fā)展模式。

4.2 完善設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)資源信息共享

加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，著力縮小“數(shù)字鴻溝”。加強(qiáng)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)各類公共計(jì)算中心有序建設(shè)，面向農(nóng)村提供集約化服務(wù)，建設(shè)云計(jì)算中心。

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的快速發(fā)展，必然時(shí)刻產(chǎn)生大量的信息，傳統(tǒng)技術(shù)已無(wú)法處理應(yīng)用，同時(shí)由于重復(fù)建設(shè)信息資源分散，信息孤島現(xiàn)象存在，應(yīng)建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析共享應(yīng)用平臺(tái)，推進(jìn)信息資源整合共享。

4.3 加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用，提升智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平

加大物聯(lián)網(wǎng)、3G技術(shù)、5S集成技術(shù)、傳感器等現(xiàn)代信息技術(shù)的引入，并應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中，使傳統(tǒng)蔬菜基地轉(zhuǎn)變?yōu)橹腔坜r(nóng)田，通過(guò)智能化的品牌溯源系統(tǒng)，提升消費(fèi)者對(duì)食品安全的信任，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣。

通過(guò)“物聯(lián)網(wǎng)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理技術(shù)，使生產(chǎn)過(guò)程智慧化。通過(guò)機(jī)器的智能操控，完成蔬菜種植的生產(chǎn)工序。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立智能農(nóng)業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)氣象、土壤、水源環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)以及增溫、降溫、通風(fēng)等設(shè)備的遠(yuǎn)程控制，基地的生產(chǎn)管理僅需簡(jiǎn)單進(jìn)行日常維護(hù)，大大降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高效率，并保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。因此，應(yīng)盡快加大推廣力度。

建立品牌溯源系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)從種植、采收、運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，視頻直播。實(shí)現(xiàn)種植生產(chǎn)過(guò)程透明化，形成一條食品安全溯源體系，運(yùn)用二維碼技術(shù)透明展示農(nóng)產(chǎn)品檔案信息，打造產(chǎn)品口碑，從而有利于形成高端品牌，有利于農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣。

4.4 加大資金投入，多渠道籌集智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)資金

資金不足嚴(yán)重限制智慧農(nóng)業(yè)的推廣，在國(guó)家加大資金投入的同時(shí)，應(yīng)創(chuàng)新資金來(lái)源渠道，完善多元投融資渠道機(jī)制，吸引社會(huì)、企業(yè)資金進(jìn)入智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

（1）在全國(guó)層面設(shè)立智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，將建設(shè)和發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政資金預(yù)算，各省市從實(shí)際出發(fā)，按比例配套投入。

（2）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，通過(guò)開(kāi)展服務(wù)資源、數(shù)據(jù)等的有償交易模式，通過(guò)降低貸款門檻等方式，使更多的資金投入到智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)中來(lái)。

（3）加大政策扶持力度，鼓勵(lì)設(shè)備制造和服務(wù)的龍頭企業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)公司、民間資本等市場(chǎng)力量進(jìn)入。

4.5 吸引高水平人才，提升智慧農(nóng)業(yè)人員素質(zhì)

人才是智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，適當(dāng)提高智慧基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的待遇水平，從高校尤其是農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)類院校引進(jìn)更多的高材生，鼓勵(lì)大學(xué)生骨干投入到農(nóng)村建設(shè)中。同時(shí)，聯(lián)合高等院校、科研院所，以到農(nóng)村開(kāi)展知識(shí)講座或通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行培訓(xùn)的形式，創(chuàng)辦智慧農(nóng)業(yè)班，對(duì)專業(yè)合作負(fù)責(zé)人、涉農(nóng)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)設(shè)有針對(duì)性的培訓(xùn)，普及農(nóng)業(yè)信息化的知識(shí)及最新成果。聘請(qǐng)專家遠(yuǎn)程參與生產(chǎn)，與農(nóng)民分工合作，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷等更加智慧，讓這種智慧真正服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民。

4.6 加大宣傳力度，形成智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)氛圍

由于大部分農(nóng)村地區(qū)寬帶、物聯(lián)網(wǎng)并未普及，因此應(yīng)加大智慧農(nóng)業(yè)的宣傳推廣力量?？沙浞掷秒娨?、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等，對(duì)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)取得的成效、企業(yè)及農(nóng)民已獲得的收效進(jìn)行宣傳，使大眾了解智慧農(nóng)業(yè)是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，從而轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)知智慧農(nóng)業(yè)，形成智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，從而在農(nóng)村形成良好的建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)的氛圍。

[1]吳瑛莉,杜美丹等.金華市智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題與對(duì)策[J].天津農(nóng)業(yè)科學(xué),2016,03:60-62.

[2]王海宏，周衛(wèi)紅等.我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)研究的現(xiàn)狀問(wèn)題與發(fā)展趨勢(shì)[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué).279-282

[3]胡云霞,李敏.商水縣智慧農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題及發(fā)展建議[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2016,06:322-323.

[4]楊洪偉,紀(jì)建偉,李曉輝.遼寧省農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)創(chuàng)新體系及發(fā)展研究[J].湖北農(nóng)業(yè)科學(xué),2016,08:532-535.

[5]錢堃,張曉婷.我國(guó)政府推進(jìn)智慧城市建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策研究[J].現(xiàn)代商業(yè).172-173

1004-7026（2016）13-0139-02

F323.3

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.13.096

遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：L13DGL031）

1.錢堃（1974年8月），女，江蘇省泰興市人，大連工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，教授，大連理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部博士研究生，研究方向?yàn)閯?chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理、人力資源管理。2.張霄飛（1992年8月），男，河南周口人，大連工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院碩士研究生，研究方向：農(nóng)業(yè)推廣、人力資源管理。3.鮑曉娜（1980年10月），女，遼寧營(yíng)口人，大連工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，副教授，大連理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部博士研究生，研究方向?yàn)榻M織行為、知識(shí)管理。