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        新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策建議

        2016-04-13 16:26:47孟憲華
        山西農(nóng)經(jīng) 2016年17期
        關(guān)鍵詞:村級(jí)財(cái)務(wù)管理新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題及對(duì)策

        □孟憲華

        (敦化市秋梨溝鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心 吉林 敦化 133700)

        新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策建議

        □孟憲華

        (敦化市秋梨溝鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心 吉林 敦化 133700)

        近些年來(lái),我國(guó)政府加大了新農(nóng)村的建設(shè)力度,促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,村級(jí)的經(jīng)濟(jì)也朝著越來(lái)越大的規(guī)模發(fā)展。然而,由于村級(jí)的財(cái)務(wù)管理還存在著薄弱之處,導(dǎo)致一些違紀(jì)案件的出現(xiàn),給新農(nóng)村的建設(shè)及農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定造成了不利的影響?;诖?,本文從新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題出發(fā),就強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策展開(kāi)探討。< class="content">關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);村級(jí)財(cái)務(wù)管理;問(wèn)題及對(duì)策

        新農(nóng)村建設(shè);村級(jí)財(cái)務(wù)管理;問(wèn)題及對(duì)策

        1 新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題

        1.1 未能全面落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位

        首先,一些農(nóng)村未能全面落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,長(zhǎng)期進(jìn)行暗箱操作,不將賬目公布給群眾,只有等到群眾反映強(qiáng)烈時(shí),才被迫公開(kāi);而有的地區(qū)盡管公開(kāi)賬目,但也是避重就輕,內(nèi)容不夠全面,這也加重了群眾對(duì)賬目與村干部的不信任。其次,財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位,有的地區(qū)盡管建立了理財(cái)組織,但相應(yīng)的理財(cái)活動(dòng)比較少,難以將監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來(lái),收支則由少數(shù)幾個(gè)村干部全權(quán)說(shuō)了算。而群眾對(duì)事實(shí)不清楚,難以擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。

        1.2 預(yù)決算制度執(zhí)行不力,資金流失嚴(yán)重

        當(dāng)前,非生產(chǎn)性的開(kāi)支在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中占了較大的比重,而有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投入則存在規(guī)模過(guò)大,未能做好量入為出等問(wèn)題,使得超出集體經(jīng)濟(jì)的承受能力。此外,有的村干部利于利用職責(zé)之便,公款吃喝,隨意開(kāi)支,或是非法挪用集體資金,進(jìn)而導(dǎo)致集體資金流失嚴(yán)重現(xiàn)象的發(fā)生。

        1.3 財(cái)會(huì)人員缺乏高水平業(yè)務(wù)能力,會(huì)計(jì)隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性

        現(xiàn)階段,財(cái)會(huì)人員缺乏高水平的業(yè)務(wù)能力已成為新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)財(cái)務(wù)管理面臨的一項(xiàng)重要問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:許多地區(qū)的村級(jí)財(cái)會(huì)人員通常是由當(dāng)?shù)氐拇甯刹炕虼逯饕藛T制定,并沒(méi)有接受過(guò)崗前培訓(xùn)及正式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。此外,對(duì)于新會(huì)計(jì)法的一系列要求,有的財(cái)會(huì)人員還不能完全適應(yīng),無(wú)法將村級(jí)財(cái)務(wù)管理及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題及時(shí)指出。

        2 強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)財(cái)務(wù)管理的有效對(duì)策

        2.1 全面落實(shí)黨的各項(xiàng)方針,加大農(nóng)村反腐倡廉活動(dòng)的開(kāi)展力度

        首要任務(wù)便是落實(shí)黨的各項(xiàng)方針,加大反腐活動(dòng)的開(kāi)展。村里的干部通常是由群眾推選出來(lái)的,群眾的主要目的便是希望推選的干部能為大家辦實(shí)事,做好事,帶領(lǐng)大家共同發(fā)展。因此,村干部應(yīng)當(dāng)清明廉潔,為人正派,致力于集體事業(yè),真情實(shí)意為群眾謀福祉。

        2.2 制定并落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,促進(jìn)財(cái)務(wù)工作透明度的提高

        首先,確保公開(kāi)信息的完整性、真實(shí)性,且語(yǔ)言通俗易懂。公開(kāi)財(cái)會(huì)信息的內(nèi)容方面,要做到有的放矢。其次,明確財(cái)務(wù)信息的公開(kāi)時(shí)間,確保隨時(shí)公開(kāi)臨時(shí)工作,定期公開(kāi)常規(guī)工作,及時(shí)公開(kāi)專項(xiàng)內(nèi)容,從而確保村民能對(duì)集體資產(chǎn)的實(shí)際使用情況展開(kāi)及時(shí)的了解。最后,明確信息公開(kāi)的地點(diǎn)。

        2.3 加強(qiáng)財(cái)務(wù)的監(jiān)督,加快各項(xiàng)管理制度的建立

        作為由村民代表共同監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一項(xiàng)村民自治活動(dòng),民主理財(cái)是推動(dòng)民主管理的一項(xiàng)重要途徑。新形勢(shì)下,只有村級(jí)干部的理財(cái)水平及能力得到大幅度提升,才能提高村級(jí)財(cái)政資金的使用效率,盡可能用更少的資金為群眾辦更多實(shí)事。

        2.4 整頓村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍,全面提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)

        其一,整頓村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍,加大對(duì)會(huì)計(jì)人員的資格管理力度,全面貫徹并落實(shí)持證上崗及崗前培訓(xùn)。此外,村級(jí)財(cái)會(huì)部門還應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)選聘制的實(shí)施,以面向社會(huì)的形式對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行公開(kāi)選聘與錄用,從而打造出一支專業(yè)化、知識(shí)化的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。

        其二,加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,促進(jìn)其綜合素質(zhì)的提高。村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)以新會(huì)計(jì)制度為準(zhǔn)則,對(duì)財(cái)務(wù)工作人員展開(kāi)有關(guān)會(huì)計(jì)理論知識(shí)、實(shí)際業(yè)務(wù)操作,以及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、集體財(cái)務(wù)、如何減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等內(nèi)容的培訓(xùn),使其盡快適應(yīng)各項(xiàng)工作。

        結(jié)束語(yǔ)

        新形勢(shì)下,作為農(nóng)民群眾廣泛關(guān)注的一項(xiàng)熱點(diǎn)問(wèn)題,村級(jí)財(cái)務(wù)管理與農(nóng)村改革及新農(nóng)村建設(shè)有著密不可分的聯(lián)系,只有對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題展開(kāi)分析,采取行之有效的對(duì)策,加大規(guī)范化管理力度,才能為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供可靠保障,在轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng)、防止腐敗不正之風(fēng)發(fā)生的基礎(chǔ)上,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步與發(fā)展。

        [1]王以法.淺談新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題及對(duì)策[J].科技視界,2013,9(07):291.

        [2]黃慕慧.新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及問(wèn)題[J].南方農(nóng)業(yè),2015,9(03):97-98.

        1004-7026(2016)17-0020-01

        F302.6

        A

        10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.17.015

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