耿新　西南民族大學經(jīng)濟學院

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少數(shù)民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

耿新西南民族大學經(jīng)濟學院

摘要：少數(shù)民族地區(qū)風俗習慣獨特，很多極具保存歷史價值、藝術價值以及科研價值的文化被傳承至今，構成了少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。大力推進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、更好傳承與保護民族文化具有重要的現(xiàn)實意義。少數(shù)民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以通過走品牌化道路、建立系統(tǒng)的民族文化保護與開發(fā)體系、助推文化市場發(fā)展、加快文化體制改革以及構建少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展機制等策略穩(wěn)步推進。

關鍵詞：文化文化產(chǎn)業(yè)少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)

在知識經(jīng)濟時代，世界各國間的競爭日趨全面化、激烈化，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為提高核心競爭力的重要因素，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是提升競爭力的有效途徑。我國少數(shù)民族地區(qū)擁有異常豐富的歷史文化資源，形成了發(fā)展地區(qū)性文化產(chǎn)業(yè)的相對優(yōu)勢。少數(shù)民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在繁榮地區(qū)經(jīng)濟、助推社會發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構等方面均具重要意義。

一、實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的品牌化發(fā)展

培育文化產(chǎn)業(yè)的競爭力是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的核心所在，而是否擁有文化品牌及文化品牌的質量正關系到文化競爭力的強弱。作為一個多民族國家，我國的民族文化更為多元化，少數(shù)民族地區(qū)文化獨特，盡管近年來加快了開發(fā)利用進度，但是仍未形成具備組織化和規(guī)?；卣鞯奈幕a(chǎn)業(yè)，也未形成品牌，更談不上品牌效應。

少數(shù)民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要走品牌化的發(fā)展道路，致力于地區(qū)性乃至國家級民族文化品牌的打造。一方面，應加快少數(shù)民族地區(qū)特色文化資源的開發(fā)、利用，將少數(shù)民族地區(qū)的優(yōu)秀文化資源轉化為特色產(chǎn)品與商機，培育出具有民族特色的文化品牌。另一方面，積極對培育出的文化品牌加以推介，拓展市場，提高市場影響力，并以市場為導向、以保護為原則不斷創(chuàng)新文化品牌，不斷推動本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，增強文化產(chǎn)品競爭力。

二、建立系統(tǒng)的民族文化保護與開發(fā)體系

民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不是無序的，而是應以產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律為歸依。這就需要加強對少數(shù)民族地區(qū)文化資源的梳理，充分挖掘少數(shù)民族文化的內涵。因此，少數(shù)民族地區(qū)應當全面、系統(tǒng)、深入地對民族文化及時分類、整理、對比，有針對性的“定制”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保護、開發(fā)方案，漸進性的加以利用。

對于少數(shù)民族地區(qū)的文化資源尤其是遺產(chǎn)，應當制定相應的分類標準，深入研究具有重要價值的民族文化，并利用現(xiàn)代科技對其進行數(shù)字化的保護，建設利于永久保存的少數(shù)民族地區(qū)文化數(shù)據(jù)庫，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎。

三、助推文化市場發(fā)展

少數(shù)民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要繁榮的文化市場，而文化市場的繁榮也將推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體可以從三方面助推少數(shù)民族地區(qū)文化市場的發(fā)展：

首先，強化監(jiān)管，規(guī)范少數(shù)民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場秩序。相關職能部門應當積極履行文化市場監(jiān)管職責，對于文化市場的“三非”予以嚴厲的、長效的打擊，有效保護合法經(jīng)營。積極開展文化市場專項整治，凈化文化市場、規(guī)范市場秩序，營造利于少數(shù)民族地區(qū)文化市場發(fā)展的良好環(huán)境。其次，強力幫扶，營造少數(shù)民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場氛圍。少數(shù)民族地區(qū)各級黨政機關，應當剔除“文化部門建設文化市場”的觀念，立足職能參與文化市場建設當中，積極扶持發(fā)展前景良好的文化項目和商品，助其有效參與市場競爭；同時，在市場準入、項目審批、資金扶持、稅費減免、金融服務等方面也要進一步加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度；另外，還應當重點加強投資環(huán)境建設，搭建更為完善的服務平臺，幫助文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)解決制約其發(fā)展的問題。再次，強勁推介，廣拓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場空間。針對少數(shù)民族地區(qū)部分文化企業(yè)市場規(guī)模萎縮、訂單不足的狀況，各職能部門應當積極開展各項宣傳推介活動，如域外產(chǎn)品推介、博覽會、項目合作、招商會議等，幫助企業(yè)開拓市場。

四、加快文化體制改革

對少數(shù)民族地區(qū)文化事業(yè)基礎建設改造所需資金，應當堅持政府投資為主、社會捐贈投資相配套，尤其是要保證對如圖書館、博物館、文化館（站）等公共文化單位投資的需要；文化單位也應當轉變以往的目標定位，在堅持發(fā)展社會效益的同時逐步向市場競爭轉變；對于經(jīng)營性的文化單位，要逐步剝離事業(yè)單位序列，逐步轉變?yōu)橛袃敺諉挝?，逐步實現(xiàn)市場化。另外，政府職能部門應堅持對文化產(chǎn)業(yè)的宏觀調控，從微觀調控模式中解脫出來，轉向以監(jiān)管為主。

五、構建少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展機制

人力資源是第一資源，是少數(shù)民族文化的傳承人。因此，少數(shù)民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開對文化產(chǎn)業(yè)人才的大力培養(yǎng)。

首先，創(chuàng)建利于人才成長的有利環(huán)境。一是根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)的實際，善于發(fā)現(xiàn)好、使用好、培養(yǎng)好適應文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才，構建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才成長的良性互動機制。二是探索文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才尤其是創(chuàng)意人才的成長規(guī)律，有機結合硬環(huán)境建設與軟環(huán)境氛圍，致力于為文化創(chuàng)意人才的發(fā)展提供更廣闊的發(fā)展空間。三是采取更具流動性與柔和性的人才政策，吸引各類文化產(chǎn)業(yè)所需人才，并重點做好少數(shù)民族地區(qū)非物質文化遺產(chǎn)傳承人的資助、培育工作。

其次，逐步完善人才教育培訓機制。少數(shù)民族地區(qū)要致力于構建專門化的文化產(chǎn)業(yè)人才培育機制，大力開展文化產(chǎn)業(yè)適合各層次人才發(fā)展需求的教育培訓。

再次，注重人才結構與人才規(guī)模兩者關系的調節(jié)。近年來，少數(shù)民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員規(guī)模急劇擴大，但是仍存在人才供需結構不平衡的問題。這就要求在做好人才隊伍培養(yǎng)、推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時處理好規(guī)模與結構的比例關系：在突出高層次專業(yè)文化人才培養(yǎng)的同時兼顧各方面人才培養(yǎng)，不斷壯大基層文化人才隊伍的同時選拔各方面的尖端文化人才；力求文化人才隊伍的合理使用，使人才層次分布、人才類型與文化產(chǎn)業(yè)布局和文化發(fā)展方向協(xié)調一致。

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