宋彬　沈陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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法律視域下的高校學(xué)生法律基礎(chǔ)教育研究

宋彬沈陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院

摘要：法律意識是人們的法律觀點和法律情感的總和，大學(xué)生法律意識是大學(xué)生群體對法、法律或其他法律現(xiàn)象的反應(yīng)形式，即心理、意識、觀點和思想，包括對法律的情感、認(rèn)知、評價和信仰等的內(nèi)心體驗。大學(xué)生是一個國家的希望，民族的未來，大學(xué)生的法律意識也代表著一個國家的法治水平，更是一個國家屹立于世界前列的基石。法律意識的培養(yǎng)需要國家、社會、學(xué)校和我們的共同努力，我們有共同的責(zé)任和追求，那就是讓每一個人信仰法律，敬畏法律。

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生法律基礎(chǔ)法律意識

高校法律基礎(chǔ)教育的實效性是指高校法律基礎(chǔ)教育實施的可行性和實施效果的目的性。實施的可行性是高校法律基礎(chǔ)教育理念以及使其操作的可行性，而實施效果則是高校法律基礎(chǔ)教育目的到達(dá)的程度或結(jié)果。高校法律基礎(chǔ)教育實效性改革面臨著改變舊有的教育觀念、教育體制、教育結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容和教學(xué)方法等問題，以此全面提高大學(xué)生法律素質(zhì)，為實施依法治國奠定堅實的人才和知識基礎(chǔ)。高校法律基礎(chǔ)教育的實效性是實現(xiàn)高校法律基礎(chǔ)教育教學(xué)實踐與法律基礎(chǔ)教育目的從量變到質(zhì)變的動態(tài)過程，它能使高校法律基礎(chǔ)教育真正成為大學(xué)生知法、懂法、信法、守法、護法的行動指南。

一、我國高校法律基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國高校法律基礎(chǔ)教育經(jīng)歷了從無到有，再到逐步發(fā)展完善的艱難過程。但在一些高校，目前大學(xué)生仍然只是重視專業(yè)基礎(chǔ)課程，而對法制教育卻采取逃課、上課敷衍、考試作弊等排斥的態(tài)度。教育的內(nèi)容也僅停留在基礎(chǔ)的法律常識或單純的法律基礎(chǔ)知識教育方面，無法達(dá)到理想的教學(xué)效果。大學(xué)生是社會主義建設(shè)的中流砥柱，這種情況顯然不能適應(yīng)大學(xué)生的健康成長，也不利于社會主義精神文明、和諧社會的建設(shè)。而當(dāng)前大學(xué)生犯罪，尤其是大學(xué)生暴力犯罪有增無減，形勢讓人擔(dān)憂。有些大學(xué)生犯罪，比如前幾年發(fā)生的云南大學(xué)馬加爵故意殺人案、近年來出現(xiàn)的“富二代”、“官二代”犯罪案件著實讓人痛心，更讓人驚詫。因此要將我國高校法律基礎(chǔ)教育推向一個新的高度，使廣大高校學(xué)生具備知法、守法、信法、護法的良好素質(zhì)，道路依然漫長。

二、我國高校法律基礎(chǔ)教育的問題

（一）缺乏理論聯(lián)系實際的傳授途徑

高校法律基礎(chǔ)教育存在著重知識傳授而輕信仰培養(yǎng)的傾向，把法律基礎(chǔ)課堂教學(xué)當(dāng)作法條宣講課，整個課堂教學(xué)都是老師對著書本念法條，學(xué)生對著書本背法條，造成學(xué)生知而不解，學(xué)而不用，懂而不信。實際上，法律基礎(chǔ)教育除了傳授法律知識，更要注重培養(yǎng)學(xué)生對法律的正確認(rèn)知，使其建立起正確的法律意識，建立對法律的堅定信仰。其次，法律基礎(chǔ)教育重書本知識，輕實踐經(jīng)驗。長期以來，法律基礎(chǔ)課程一直比較注重理論知識的講授，而忽視學(xué)生的法律實踐活動。由于授課方式單一，學(xué)生上課沒有積極性，更不用說培養(yǎng)法律信仰了。據(jù)了解，高校的法律基礎(chǔ)課幾乎都沒有安排實踐內(nèi)容。而且當(dāng)前在法律基礎(chǔ)教學(xué)上存在一種錯誤認(rèn)識，認(rèn)為只要把法律概念、法律常識、理論、邏輯教授給學(xué)生，學(xué)生就可以將這些法律知識運用于具體的法律案件分析和處理上。使學(xué)生所掌握的理論與實踐產(chǎn)生脫節(jié)，成為理論的高手和實踐的低手，由于缺乏法律實踐能力，遇到法律問題時便束手無策。

（二）管理層對其重要性的認(rèn)識不足

大學(xué)法律基礎(chǔ)教育的主要方式一般是通過講授《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程，且該課程一向定位在高校的“兩課”教育當(dāng)中，大學(xué)生的法律意識、法律觀念、法律認(rèn)知以及法律信仰都被當(dāng)作思想道德范疇來加以培養(yǎng)和提高，法律基礎(chǔ)課程教學(xué)在很多高校并未納入學(xué)校教學(xué)任務(wù)的重要內(nèi)容，一直將其作為“邊緣”學(xué)科對待，學(xué)校同時也很少對學(xué)生法律素質(zhì)的提高和法律信仰教育情況進(jìn)行專門的考核。另外，盡管該課程的內(nèi)容龐雜，而學(xué)校所規(guī)定的課時卻很少。由于是公共課，且課時少，學(xué)生就不加以重視，課后只顧死記硬背，應(yīng)付考試過關(guān)；教學(xué)也如蜻蜓點水，教師為完成教學(xué)任務(wù)匆忙趕進(jìn)度，因此授課只能是簡單的知識點羅列、堆積，重要的案例分析、社會現(xiàn)象分析等都無暇顧及，其結(jié)果往往是師生都苦不堪言，教師徒有辛勞，而學(xué)生則一無所獲。其次，學(xué)生對法律基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)不夠主動自覺，經(jīng)常敷衍了事。應(yīng)試教育的泛濫，使得許多大學(xué)生以追求各種學(xué)歷、學(xué)位證書為學(xué)習(xí)目的。學(xué)生們當(dāng)然不會花費過多的時間和精力，投入在他們認(rèn)為并不重要的“兩課”學(xué)習(xí)上，而對法律素質(zhì)的提高更是無暇顧及。

三、法律視域下高校法律基礎(chǔ)教育對策

（一）完善和健全現(xiàn)有法律課程的設(shè)置

首先，出臺提高《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課》學(xué)分，甚至增加其學(xué)時的強制性政策，確?！胺苫A(chǔ)課”的地位，解決重視程度不足的問題。有法律學(xué)者提出，“法律基礎(chǔ)課”應(yīng)至少達(dá)到28學(xué)時，《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)理論課》在新生入學(xué)第一學(xué)期安排，第一學(xué)期一般18周教學(xué)，減軍訓(xùn)三周，剩15周，按每周4節(jié)課計算，其中思想道德修養(yǎng)部分安排8周32課時，法律基礎(chǔ)部分安排7周28課時。其次，改編現(xiàn)有的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教材。目前各大院校使用的一般是高等教育出版社出版的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教材，該教材共8章，其中只有2章為法律基礎(chǔ)知識部分，并且存在體系龐大，內(nèi)容冗繁，理論過深，說理空泛，語言表述過于專業(yè)等問題。同時由于課時的限制，在教學(xué)內(nèi)容的安排上，對每一種法的介紹也只能集中于某些重要的知識點上，而不可能全面具體地介紹其全部內(nèi)容。不如將該課程法律基礎(chǔ)部分的教學(xué)內(nèi)容以民法、經(jīng)濟法、刑法為核心，既能普及大學(xué)生的法律知識，又能提高大學(xué)生的法律運用能力。同時應(yīng)適當(dāng)增加“法律基礎(chǔ)理論”部分的比重，充分考慮該部分內(nèi)容的趣味性導(dǎo)向性，把大學(xué)生引入法律之門，并將與“思想道德修養(yǎng)”部分更加緊密的融合。

（二）拓展法律教育課程的第二課堂

加強第二課堂活動，拓寬法律基礎(chǔ)教育的培養(yǎng)途徑。舉辦校內(nèi)法律文化活動。學(xué)校、院系及法律教研室應(yīng)經(jīng)常組織各種形式的法律文化活動，如法學(xué)講座、法律知識競賽、法律研討會、宣傳法律的文藝演出、模擬法庭等。深入社會實踐。應(yīng)經(jīng)常組織同學(xué)走出校門進(jìn)行社會調(diào)查活動，調(diào)查社會對法律知識的需求情況和公民的法律素質(zhì)現(xiàn)狀，增強提高自身法律素質(zhì)的緊迫感和使命感。可選擇合適的國家機關(guān)和企事業(yè)單位，組織同學(xué)參觀學(xué)習(xí)，了解法律的運作情況，鞏固所學(xué)的知識，提高法律修養(yǎng)?？啥ㄆ诮M織學(xué)生到法院旁聽，讓大學(xué)生通過自己的親身實踐去體會和感受法律的尊嚴(yán)，使他們通過自己的感官和心靈去了解和評價法律的曲直。開展法律服務(wù)或法律咨詢活動。根據(jù)大學(xué)生對法律的不同需要，在校園內(nèi)針對大學(xué)生在學(xué)習(xí)、戀愛、兼職、實習(xí)、就業(yè)、與人相處以及日常生活方面的問題開展法律服務(wù)或法律咨詢活動。大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課上增加具體的實用的法律知識培訓(xùn)。對學(xué)生的具體就業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃給予針對性的法律知識培訓(xùn)，無論從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)方法以及教學(xué)人員的配備上都應(yīng)該增加更多的嘗試，以便更好地為學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)。針對學(xué)生創(chuàng)業(yè)和不同專業(yè)的自身特點調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。在就業(yè)指導(dǎo)課上，必須進(jìn)行專業(yè)法律基礎(chǔ)教育。應(yīng)該詳細(xì)介紹《勞動合同法》《勞動法》《民事訴訟法》《行政訴訟法》《仲裁法》中規(guī)定的具體訴訟程序，培訓(xùn)學(xué)生具有積極搜集證據(jù)和保全證據(jù)的法律意識。一旦與用人單位發(fā)生勞動爭議，可以有效地保護自己的合法權(quán)益。同時通過《公司法》的講授，讓大學(xué)生在就業(yè)選擇用人單位時，分辨出真正有實力的大公司和“皮包公司”的不同特征，以便讓大學(xué)生找到真正有利于自己能力提高和個人才華發(fā)揮的工作平臺。

四、結(jié)束語

在法律基礎(chǔ)教學(xué)過程中，除了進(jìn)行具體實在法的教育之外，應(yīng)著重現(xiàn)代法律觀念的教育。而在現(xiàn)代法律觀的教育中，尤應(yīng)強調(diào)現(xiàn)代法律價值觀的教育。法律基礎(chǔ)教育必須融入對法律價值、權(quán)利本位、法律至上、自由平等觀念的傳播和滲透，這樣才能使法律基礎(chǔ)教學(xué)富有成效。要引導(dǎo)學(xué)生正視現(xiàn)實法律生活的缺陷并正確對待這些缺陷，使其認(rèn)識到只有通過法律才能有效實現(xiàn)自身對秩序、安全、正義、自由、平等、幸福等美好事物的追求，認(rèn)識到法治的理想在于制約權(quán)力、保護權(quán)利、實現(xiàn)利益，認(rèn)識到法律應(yīng)當(dāng)是最高權(quán)威的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和價值尺度。同時，法律基礎(chǔ)教育應(yīng)與道德教育相容并進(jìn)，因為法律和道德同屬于社會調(diào)控的體系，相互影響，相互滲透，兩者的社會功能具有極強的互補性。這也是依法治國與以德治國相結(jié)合的社會大背景的要求。只有把法律意識融入并積淀在當(dāng)代大學(xué)生的道德理念中，才能使廣大學(xué)生形成良好的法律素質(zhì)。

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