譚青青

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淺談我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變趨勢

譚青青

摘要：傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是在開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過參與全球貿(mào)易，形成以出口為導(dǎo)向的戰(zhàn)略模式，但是隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)余波的影響，以大量廉價勞動力為代價的低端制造出口型經(jīng)濟(jì)難以為繼，許多國家的進(jìn)口需求、居民消費能力等都在逐漸減小，這大大影響了我國的產(chǎn)品出口。與此同時，自然資源日益短缺，生態(tài)破壞與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾也越來越突出，促使人們不得不對過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式開始進(jìn)行審視，以有效探索一條轉(zhuǎn)型的發(fā)展道路，最大限度減少資源浪費，構(gòu)建人與自然的和諧關(guān)系。本文將以當(dāng)下國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢為主要研究對象，在對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行思考的基礎(chǔ)上，著重探討今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的幾個方向。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)模式國民經(jīng)濟(jì)低碳排放建議

一、引言

發(fā)展中國家處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、工業(yè)化體系快速完善、能源消費總量逐漸提升的工業(yè)化初級階段，不僅能源消費結(jié)構(gòu)、工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較粗放，能源利用效率和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出較低，碳排放控制水平也處于較低的水平。關(guān)于發(fā)展中國家碳排放和經(jīng)濟(jì)增長的實證、定量關(guān)系研究開展較早，大多數(shù)研究者認(rèn)為發(fā)展中國家碳排放總量和經(jīng)濟(jì)增長成正相關(guān)的關(guān)系，并且認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是二氧化碳排放量總量提升的重要來源?；谶@一時代背景下，我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的走勢將如何，下文將展開探討。

二、當(dāng)前國內(nèi)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式出現(xiàn)的問題

（一）貿(mào)易出口形式日漸嚴(yán)峻。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是在開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過參與全球貿(mào)易，形成以出口為導(dǎo)向的戰(zhàn)略模式，但是隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)余波的影響，以大量廉價勞動力為代價的低端制造出口型經(jīng)濟(jì)難以為繼，許多國家的進(jìn)口需求、居民消費能力等都在逐漸減小，大大影響了我國產(chǎn)品出口。具體表現(xiàn)在這兩方面：第一，自全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，許多國家的進(jìn)口需求大幅減少，導(dǎo)致我國出口規(guī)模不斷下降，傳統(tǒng)出口型經(jīng)濟(jì)難以維持；第二，伴隨著我國出口成本的不斷攀升，貿(mào)易保護(hù)主義、知識產(chǎn)權(quán)爭端、食品安全、環(huán)境保護(hù)等因素對我國的出口形勢也產(chǎn)生了消極的影響，國外出口市場的過于集中、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等因素都使我國出口型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遇到了更大的阻力。

（二）環(huán)境資源壓力不斷增大。我國作為經(jīng)濟(jì)總量大、經(jīng)濟(jì)增速較快、工業(yè)體系和工業(yè)規(guī)模大的發(fā)展中國家，正處于城市化和工業(yè)化的攻堅階段，無論是能源消耗還是各地區(qū)每年的碳排放總量都處于快速上升的趨勢。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，資源代價、環(huán)境代價嚴(yán)重也阻礙了社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。盡管政府已經(jīng)非常重視這個問題，并提出了以可持續(xù)發(fā)展為中心的生態(tài)發(fā)展目標(biāo)，但是取得的成效仍然有限。因此，在新的歷史階段，我國必須改變原有的以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

（三）經(jīng)濟(jì)增長模式出現(xiàn)斷層。為了有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題，政府投入了大量精力來拉動經(jīng)濟(jì)的增長，雖然在短期內(nèi)這種發(fā)展模式有一定的合理性，也取得了良好的成效，但是伴隨這種模式形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系越來越不合理等矛盾日益突出，以投資拉動經(jīng)濟(jì)快速增長的發(fā)展方式將難以為繼。有的地方政府為了追求以GDP為綱的地方經(jīng)濟(jì)快速增長，盲目地吸引投資、擴(kuò)大生產(chǎn)，在逐年的積累下，造成部分行業(yè)產(chǎn)能的嚴(yán)重過剩；還有的地方政府作出過多的行政干預(yù)，在一定程度上違背了市場條件下配置資源的合理性。

三、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的發(fā)展前景及其發(fā)展建議

（一）構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。經(jīng)濟(jì)全球化是全球資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中不斷整合、一體化的動態(tài)過程，我國作為世界產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)以及國際生產(chǎn)分工中的重要組成部分，為了有效地參與世界范圍內(nèi)的競爭，擺脫過去的以依附型增長模式為主的弊端，必須有效地把握這個關(guān)鍵的戰(zhàn)略調(diào)整期，及時對開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行定位，不斷更新對外開放的觀念，以便完成發(fā)展模式的順利轉(zhuǎn)型。同時，經(jīng)濟(jì)全球化也使得不同國家之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越受影響，為了制定符合我國國情的政策措施，積極探索一條自主發(fā)展的道路，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須更加注重改革基礎(chǔ)上的開放，通過不斷深化開放的水平，形成開放型的自主經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的形成，除了國家政策層面的引導(dǎo)支持，還可以從以下幾方面進(jìn)行嘗試：一是建立適應(yīng)走出去戰(zhàn)略的新體制。建設(shè)保障開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本制度，如金融保障制度、政府服務(wù)體制；同時健全經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛和摩擦的應(yīng)對解決機(jī)制，解除企業(yè)對外發(fā)展的后顧之憂。二是促進(jìn)跨境電子商務(wù)的發(fā)展。加大對跨境電商企業(yè)的貸款支持力度，簡化企業(yè)對外投資的申報審批流程；鼓勵企業(yè)建立海外商務(wù)平臺，創(chuàng)建自由品牌；特別鼓勵“一帶一路”戰(zhàn)略沿線的企業(yè)開展跨境電子商務(wù)合作。三是鼓勵“引進(jìn)來”和“走出去”相互促進(jìn)結(jié)合。促進(jìn)吸引外資和對外投資的相互配合，形成我國企業(yè)和境外企業(yè)的良性互動，鼓勵企業(yè)開展各種形式的國際合作和交流，積極推動與周邊國家和地區(qū)的協(xié)同發(fā)展，分享我國對外發(fā)展的成功經(jīng)驗，打造雙贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面。

（二）嘗試創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識到，沒有自主創(chuàng)新為支撐，即使用市場也換不到核心技術(shù)，一個國家的創(chuàng)新能力也不會提高。單純地依靠技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)模仿和技術(shù)移植絕不會成長為一個有強(qiáng)大競爭力的國家。只有依靠自主創(chuàng)新、技術(shù)支撐和創(chuàng)新體系建設(shè)，才能在世界的舞臺上有所作為，國際地位才會不斷提升。須知，創(chuàng)新不僅是技術(shù)成長的動力，也是一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方向。過去，為了提高國家的技術(shù)水平，我們采取的是以市場換技術(shù)的戰(zhàn)略，但效果并不理想。所以，構(gòu)建創(chuàng)新型國家要在創(chuàng)新的環(huán)境建設(shè)、創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制和創(chuàng)新體系建設(shè)上下功夫。

今后，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展將會越來越依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和人力資本質(zhì)量的提升。創(chuàng)新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就需要在這兩方面狠下功夫，一是要加速新興技術(shù)轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力的過程，讓創(chuàng)新型企業(yè)在政策上得到更大優(yōu)惠，制度上獲得更大發(fā)展空間；二是要進(jìn)一步提升卓越人才的質(zhì)量，促進(jìn)創(chuàng)新型、高素質(zhì)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，讓優(yōu)秀的人力資本最大限度的發(fā)揮其貢獻(xiàn)，賦予經(jīng)濟(jì)更多的

活力和創(chuàng)造力。三是大力推進(jìn)促進(jìn)創(chuàng)新的政策落地。健全鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制，鼓勵企業(yè)在更廣闊的國際舞臺進(jìn)行創(chuàng)新交流和合作，同時提升自主創(chuàng)新水平。

（三）協(xié)調(diào)低碳排放與經(jīng)濟(jì)增長。低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程，是能耗小、污染小、排放小的新型經(jīng)濟(jì)模式，低碳經(jīng)濟(jì)以能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源技術(shù)優(yōu)化和能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)化為核心，是全球氣候變化背景下全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源經(jīng)濟(jì)革命的新方向。低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)通過能源技術(shù)創(chuàng)新和傳統(tǒng)工業(yè)模式創(chuàng)新，不僅提升了能源利用效能和能源利用效益，也減少了碳排放，優(yōu)化了兩者之間的關(guān)系。可見，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與循環(huán)工業(yè)體系、工業(yè)生態(tài)價值觀密不可分，是實現(xiàn)資源節(jié)約目標(biāo)、建設(shè)環(huán)境友好型社會的必經(jīng)之路。所以，低碳經(jīng)濟(jì)是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念創(chuàng)新的有效結(jié)合，我國應(yīng)積極采取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化、推動知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健全碳排放管控制度等一系列措施，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳環(huán)保意識，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。于2014年召開的全國政協(xié)會議出臺相關(guān)議案，根據(jù)國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際和整體工業(yè)結(jié)構(gòu)制定了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和措施，并闡明了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本路線和基本途徑，為今后低碳技術(shù)創(chuàng)新和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。

低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，建議從以下方面加快落實：一是繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，支持資源和能耗低、環(huán)境污染小的綠色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，如生物、信息技術(shù)、高端服務(wù)業(yè)等，促進(jìn)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高附加值、高技術(shù)含量的方向發(fā)展，實現(xiàn)綠色的可持續(xù)發(fā)展。二是對傳統(tǒng)污染行業(yè)加大改造力度，如石油、化工、鋼鐵等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減排。對污染企業(yè)實施嚴(yán)格的環(huán)境檢查制度，賦予環(huán)保、監(jiān)察等相關(guān)部門實權(quán)，切實發(fā)揮其監(jiān)管作用。三是深化低碳環(huán)保的國際合作，從更廣范圍和更深層次吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，共同營造和諧綠色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在全社會的范圍內(nèi)加大低碳環(huán)保意識宣傳力度，促進(jìn)社會公眾低碳、綠色、健康生活方式的形成。

四、總結(jié)

近些年，氣候變化、全球變暖、環(huán)境惡化等問題成為影響全球政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵因素之一。據(jù)相關(guān)研究報告指出中國GDP每增加一個百分點，二氧化碳排放水平將提升0.36%，在短期內(nèi)，這種定量關(guān)系可能存在波動性，但是從十幾年乃至幾十年的長時間尺度來看，這種關(guān)系是協(xié)整和均衡的。因而推動低碳產(chǎn)業(yè)和低碳技術(shù)的快速發(fā)展，成為了“十三五規(guī)劃”的重要戰(zhàn)略措施之一。筆者亦認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)的推廣是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、應(yīng)對全球氣候變化、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然環(huán)境關(guān)系、建設(shè)生態(tài)文明的重要方式和途徑。因此，我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢應(yīng)遵循自然循環(huán)之道，積極推廣與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)理念，設(shè)立減少碳排放的目標(biāo)，提升傳統(tǒng)能源的利用效率，減少在工業(yè)生產(chǎn)、汽車能源消費、民用能源消費環(huán)節(jié)中的碳排放總量，并制定符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的節(jié)能減排制度。

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