戴素靈 山東科技大學(xué)
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稅務(wù)會計與財務(wù)會計的差異及協(xié)調(diào)
戴素靈山東科技大學(xué)
摘要:稅務(wù)會計與財務(wù)會計既有聯(lián)系,又有核算目標(biāo)、對象、會計要素及損益確認(rèn)計量屬性上的差異。本文對稅務(wù)會計與財務(wù)會計的差異進(jìn)行了分析,并在“財稅適度分離”的基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的財稅協(xié)調(diào)建議。
關(guān)鍵詞:稅務(wù)會計財務(wù)會計財稅適度分離
企業(yè)財務(wù)會計準(zhǔn)則要求企業(yè)向公眾和投資者披露決策有關(guān)的信息,向財務(wù)報表的使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量有關(guān)的信息。而稅法是站在國家稅收的角度上,保證國家強制、無償、固定的取得稅收收入并利用稅收經(jīng)濟杠桿進(jìn)行宏觀經(jīng)濟調(diào)控,重在監(jiān)督企業(yè)的納稅義務(wù),這就決定了稅務(wù)會計與財務(wù)會計本質(zhì)差異出現(xiàn)的必然性。本文在分析財稅會計的差異基礎(chǔ)之上,提出了財稅適度分離的協(xié)調(diào)建議。
稅務(wù)會計與財務(wù)會計相互影響、相互制約、相互促進(jìn),財務(wù)會計主要核算企業(yè)的日常經(jīng)濟活動,稅務(wù)會計同財務(wù)會計一樣,是以財務(wù)會計為基礎(chǔ)進(jìn)行稅收籌劃、調(diào)整,融于財務(wù)會計賬簿或報告之中。
稅務(wù)會計與財務(wù)會計的差異表現(xiàn)在以下幾個方面:
核算目標(biāo)和依據(jù)不同。財務(wù)會計的目標(biāo)是為了通過向會計信息使用者提供決策有用的信息,而稅法的基本職能是調(diào)整經(jīng)濟分配關(guān)系,稅務(wù)會計是以稅法為依據(jù)核算企業(yè)的收入、成本、利潤等,保證國家稅收職能的實現(xiàn),主要是為依法納稅服務(wù)。另外,企業(yè)可以根據(jù)自身情況選擇適合的會計準(zhǔn)則和會計制度,而稅務(wù)會計必須在稅法的規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行,不能隨意更改。
核算對象不同。財務(wù)會計核算對象是企業(yè)以貨幣計量的全部經(jīng)濟事項,包括資金的投入、周轉(zhuǎn)、退出等過程;而稅務(wù)會計核算和監(jiān)督的對象只是與計稅有關(guān)的經(jīng)濟事項,具體地說,就是納稅人由于發(fā)生涉稅活動而引起的稅款的形成計算繳納、退補等以貨幣表現(xiàn)的資金運動。
核算要素不同。一般來說,財務(wù)會計包括資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費用和利潤要素,要素?zé)o主次之分,都是會計對象的具體化。稅務(wù)會計包括應(yīng)稅收入、扣稅費用、納稅所得和應(yīng)納稅額,其中心是應(yīng)納稅額,其他三個要素是為計算應(yīng)納稅額服務(wù)的。
原則差異。我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定,企業(yè)的會計核算要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),這與稅法確定的納稅義務(wù)的基本精神是一致的,但權(quán)責(zé)發(fā)生制帶來的大量會計估計,稅法則不予承認(rèn)。通常,稅法在收入的確認(rèn)上傾向于權(quán)責(zé)發(fā)生制,在費用的扣除方面則更傾向于采用收付實現(xiàn)制。財務(wù)會計的謹(jǐn)慎性原則要求企業(yè)在面臨不確定因素的情況下進(jìn)行職業(yè)判斷時,應(yīng)當(dāng)保持必要的審慎,既不高估資產(chǎn)或收益,也不低估負(fù)債或費用。
稅務(wù)會計與財務(wù)會計之間存在的差異帶來了一些問題,比如增大了企業(yè)成本,誘發(fā)避稅行為,所以應(yīng)該做好兩者之間的協(xié)調(diào),為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,企業(yè)會計準(zhǔn)則和稅法都需要作出一定的調(diào)整,以實現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)。
(一)稅法調(diào)整
稅收法規(guī)中規(guī)定,當(dāng)企業(yè)會計制度與稅法存在不一致時,按稅法規(guī)定計算納稅,這種政策就給實際的會計工作帶來了混亂。為此,稅法在制定時,應(yīng)充分考慮到實際會計處理的需要,明確相應(yīng)的會計處理方法。
1.稅法放寬對企業(yè)會計準(zhǔn)則的限制
稅法應(yīng)放寬對企業(yè)日常會計工作的限制,允許企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險的估計,正如稅法允許企業(yè)計提壞賬準(zhǔn)備金一樣,也可以許可企業(yè)計提其它減值準(zhǔn)備,如存貨跌價準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等。為防止企業(yè)利用風(fēng)險估計有意進(jìn)行偷稅和延遲納稅,可對計提各種準(zhǔn)備的條件和比例做出相應(yīng)的規(guī)范。
2.統(tǒng)一原則
(1)稅務(wù)會計也同樣采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,減少兩種會計的差異,實現(xiàn)會計核算的配比。(2)財稅會計同樣遵循實質(zhì)重于形式原則。如“視同銷售”行為是沒有現(xiàn)金流入的銷售業(yè)務(wù),但是按照稅法的規(guī)定,要求征稅會增加企業(yè)的負(fù)擔(dān),(3)財稅會計同樣給遵循重要性原則。企業(yè)在稅務(wù)核算中,對于那些與企業(yè)納稅關(guān)系相對重要的會計事項,應(yīng)分別核算、分項反映,力求準(zhǔn)確;對于那些與企業(yè)納稅關(guān)系相對次要或無關(guān)的會計事項,在不影響納稅資料真實性的情況下,則可適當(dāng)簡化或省略。
(二)具體稅項調(diào)整
1.流轉(zhuǎn)稅會計的調(diào)整法
財務(wù)會計與稅務(wù)會計對流轉(zhuǎn)稅的處理要調(diào)整一致。應(yīng)取消沒有現(xiàn)金流入的納稅差異項目,取消“視同銷售”行為的應(yīng)稅收入的確認(rèn);銷售退回和發(fā)生壞賬應(yīng)同時允許進(jìn)行稅務(wù)處理,如應(yīng)收賬款發(fā)生壞賬,企業(yè)所得稅應(yīng)允許稅前扣除,已繳納的流轉(zhuǎn)稅類稅收和教育費附加也應(yīng)退回。
對于增值稅大類的調(diào)整,應(yīng)采用間接法。首先,調(diào)整確定應(yīng)稅收入;然后,確定銷項稅額,再調(diào)整確定進(jìn)項稅額;最后,確定應(yīng)納稅額。增值稅應(yīng)稅收入據(jù)銷售收入調(diào)整得到,主要是調(diào)整視同銷售行為,財務(wù)會計不計收入不轉(zhuǎn)成本,稅務(wù)會計對收入、成本均需調(diào)整。增值稅應(yīng)稅收入的調(diào)整既涉及到增值稅的銷項稅額,還涉及到所得稅會計的調(diào)整。
2.所得稅會計的調(diào)整法
首先,減少所得稅會計處理不一致的事項。盡量減少稅務(wù)會計與財務(wù)會計的差異,放寬對企業(yè)的費用列支范圍,減輕企業(yè)稅負(fù),對有些項目的費用允許全部扣除,如一些不會帶來企業(yè)經(jīng)濟直接流入的費用,對于新產(chǎn)品的推廣支出、捐贈支出等,允許全部扣除。
(三)運用行政手段加強對二者的協(xié)調(diào)
稅法的制定者要加強對會計的研究,分析稅務(wù)會計與財務(wù)之間的異同點,根據(jù)新企業(yè)會計準(zhǔn)則的修訂,構(gòu)建與企業(yè)會計處理相協(xié)調(diào)的稅法體系,促進(jìn)理論和實務(wù)的全面發(fā)展,加快構(gòu)建稅務(wù)會計的理論體系,有利于稅務(wù)機關(guān)征管和會計工作的前后銜接,能使國家作為所有者或宏觀經(jīng)濟管理部門獲取企業(yè)會計信息,實現(xiàn)稅務(wù)會計與財務(wù)會計的共同發(fā)展。
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