武月鋒，王 川

（安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)，安徽合肥230036）

青年學(xué)生有序政治參與的基本原則和提升路徑

武月鋒，王 川

（安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)，安徽合肥230036）

有序政治參與是社會(huì)和諧穩(wěn)定的前提基礎(chǔ)，是治黨治國(guó)的可靠依據(jù)。擴(kuò)大青年學(xué)生有序政治參與是社會(huì)共識(shí)，必須堅(jiān)持方向性原則、主體性原則、實(shí)踐性原則、示范性原則。提升青年學(xué)生政治參與水平需要加強(qiáng)青年學(xué)生思想政治教育，提升青年學(xué)生政治參與意識(shí)；加強(qiáng)青年學(xué)生政治參與實(shí)踐教育，提升參與能力；深化政治體制改革，建立健全政治參與制度；優(yōu)化青年學(xué)生政治參與生態(tài)環(huán)境。

政治參與；原則；關(guān)涉因素

2007年黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持一切權(quán)利屬于人民，從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，最廣泛的動(dòng)員和組織人民依法參與管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)”，為我們指明了青年學(xué)生政治參與的發(fā)展方向。為此我們必須厘清青年學(xué)生政治參與的關(guān)涉性因素，正確理解青年學(xué)生政治參與的發(fā)展方向，科學(xué)建構(gòu)擴(kuò)大青年學(xué)生有序政治參與的基本路徑。

一、青年學(xué)生有序政治參與的基本原則

探索擴(kuò)大青年學(xué)生有序政治參與的途徑，必須堅(jiān)持正確的方向原則，尊重青年學(xué)生政治參與的主體性地位，優(yōu)化社會(huì)生態(tài)環(huán)境。

1、方向性原則

方向性原則是擴(kuò)大青年學(xué)生有序政治參與的根本原則，它要求我們?cè)谔剿鲾U(kuò)大青年學(xué)生有序政治參與途徑時(shí)必須堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，尊重法律權(quán)威、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史的選擇、人民的選擇，共產(chǎn)黨執(zhí)政本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，共產(chǎn)黨唯一的奮斗宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是擴(kuò)大青年學(xué)生有序政治參與的最大政治優(yōu)勢(shì)。無(wú)數(shù)歷史事實(shí)證明，也只有共產(chǎn)黨才能夠做到不斷擴(kuò)大青年學(xué)生有序政治參與，構(gòu)筑中國(guó)特色的政治參與體系；我國(guó)《憲法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《選舉法》等都為青年學(xué)生政治參與提供了具體的法律規(guī)定，青年學(xué)生的政治參與一定要學(xué)法、守法、用法，以合法的方式表達(dá)自己的利益和訴求，即使是合理的要求，不采取合法的參與方式，也是違法的。這就要求青年學(xué)生在政治參與中要有法律意識(shí)、政策意識(shí)，要善于運(yùn)用法律武器和政策武器在政治參與的體制內(nèi)維護(hù)自己的合法權(quán)利和利益；政治穩(wěn)定是一個(gè)國(guó)家全體社會(huì)成員共同追求的社會(huì)目標(biāo)，是當(dāng)代中國(guó)最高利益，是擴(kuò)大青年學(xué)生有序政治參與的前提和基礎(chǔ)。沒(méi)有安定團(tuán)結(jié)和和諧穩(wěn)定的政治局面，就難以建立有效的政治參與機(jī)制，也就難以擴(kuò)大政治參與的主體和客體，無(wú)法開(kāi)拓青年學(xué)生政治參與的新渠道、新方式。

2、主體性原則

主體性原則就是要求我們承認(rèn)、并重視青年學(xué)生在政治參與實(shí)踐活動(dòng)中的地位和作用。青年學(xué)生總是從自身的利益和愿意出發(fā)，按照自己的思維方式、行為習(xí)慣、價(jià)值評(píng)判去認(rèn)識(shí)政治參與和參與政治活動(dòng)，擴(kuò)大青年學(xué)生的有序政治參與不可能脫離青年學(xué)生主體性因素而孤立地達(dá)到。這就要求我們必須加強(qiáng)青年學(xué)生主體自身建設(shè)，重視對(duì)青年學(xué)生參與意識(shí)、參與能力、參與技巧的培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的歷史使命感、社會(huì)責(zé)任感、參與效能感，革新他們的參與動(dòng)機(jī)、規(guī)范他們的參與行為；尊重青年學(xué)生政治參與主體性地位，還必須充分研究現(xiàn)時(shí)代青年學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把握他們的時(shí)代特點(diǎn)和歷史變遷，只有這樣，才能達(dá)到“擴(kuò)大”和“有序”之目的。

3、實(shí)踐性原則

社會(huì)生活在本質(zhì)是實(shí)踐的，探索青年學(xué)生政治參與新途徑、新渠道，建構(gòu)青年學(xué)生政治參與新體系，本身就是一個(gè)實(shí)踐的過(guò)程。創(chuàng)新性的方法來(lái)源于實(shí)踐、內(nèi)容的修正來(lái)源于實(shí)踐，探索結(jié)果的“效用”性也必須靠實(shí)踐去檢驗(yàn)。當(dāng)前青年學(xué)生政治參與中出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)參與等新渠道、出現(xiàn)了青年學(xué)生社區(qū)自治、“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐等新形式，這些方式、方法凡是有利于擴(kuò)大青年學(xué)生有序性參與的真理性認(rèn)識(shí)，通過(guò)實(shí)踐必然會(huì)成功地轉(zhuǎn)化為體制內(nèi)的參與形式；凡是錯(cuò)誤的方式、方法，在實(shí)踐中必然遭到失??；不完善、不健全的地方尚需要我們進(jìn)一步在實(shí)踐中完善和發(fā)展。

政治參與實(shí)踐也是青年學(xué)生提高政治覺(jué)悟，鍛煉參與能力，提升參與技巧必要性過(guò)程，在政治參與的實(shí)踐過(guò)程青年學(xué)生也必將對(duì)學(xué)校、社區(qū)乃至國(guó)家基本概況的理解，增強(qiáng)對(duì)黨和政府的認(rèn)同感，形成正確的政治觀，順利完成個(gè)體的政治社會(huì)化。

4、示范性原則

示范性原則強(qiáng)調(diào)的是青年學(xué)生政治參與是現(xiàn)代社會(huì)公民參與的一部分，我們?cè)谔剿髑嗄陮W(xué)生政治參與的“有序”途徑時(shí)，必須關(guān)注整個(gè)社會(huì)各階層人民群眾的政治參與狀況，整個(gè)社會(huì)政治參與的有序與無(wú)序、合法與非法、理性與盲從都將對(duì)青年學(xué)生政治參與起到示范性的作用。

二、擴(kuò)大青年學(xué)生有序政治參與的基本路徑

1、加強(qiáng)青年學(xué)生思想政治教育，提升青年學(xué)生政治參與意識(shí)

（1）發(fā)揮思想政治理論課在青年學(xué)生思想政治教育中的主渠道作用，促進(jìn)青年學(xué)生政治社會(huì)化的順利完成，提升政治參與意識(shí)。

思想政治理論課是一個(gè)統(tǒng)一的整體，他們?cè)诖龠M(jìn)青年學(xué)生政治社會(huì)化的過(guò)程中相互聯(lián)系、相互依賴、相互作用。《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》有利于增強(qiáng)青年學(xué)生的公民道德意識(shí)、法制意識(shí)，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀，有利于消解青年學(xué)生功利性利益分配型政治參與動(dòng)機(jī)，培育理性、合法的理念和參與意識(shí)，避免盲目、盲動(dòng)、盲從行為的出現(xiàn)；《中國(guó)近現(xiàn)代史綱要》從歷史深度，深入剖析近現(xiàn)代中國(guó)國(guó)史國(guó)情，使青年學(xué)生對(duì)近代中國(guó)選擇馬克思主義思想指導(dǎo)、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和走社會(huì)主義道路的社會(huì)歷史趨向和人民群眾的歷史選擇有深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)中國(guó)民主建設(shè)的歷史進(jìn)程有充分的了解；《毛澤東思想與中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》把馬克思主義基本原理同中國(guó)革命、建設(shè)和改革的實(shí)際相結(jié)合，系統(tǒng)分析了當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化與社會(huì)，內(nèi)政、外交、國(guó)防等，有利于激發(fā)青年學(xué)生的歷史使命感、政治責(zé)任感，激發(fā)他們投身政治的熱情，激起他們通過(guò)政治參與推動(dòng)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)；《馬克思主義基本原理概論》有利于學(xué)生掌握正確的世界觀和方法論，增強(qiáng)學(xué)生的政治鑒別力。目前思想政治理論課，由于教學(xué)形式的單一、教學(xué)手段的呆板，并未發(fā)揮其應(yīng)有的作用。思想政治理論課教師要改進(jìn)教學(xué)方法，綜合運(yùn)用小組討論式、社會(huì)調(diào)查式、參與啟發(fā)式等多種方法，促使學(xué)生在理性的思考、客觀的判斷中增強(qiáng)政治是非觀念，提高政治鑒別力，提升政治參與意識(shí)。

（2）發(fā)揮校園文化育人功能，增強(qiáng)思政教育合力，規(guī)正和約束青年學(xué)生各種體制外、無(wú)序化、非理性參與行為的發(fā)生。

校園文化是一所學(xué)校所具有的特定精神文化，它包括物質(zhì)文化、精神文化和制度文化三個(gè)方面，體現(xiàn)在一所學(xué)校的校園建筑設(shè)計(jì)、景觀綠化等物化形態(tài)中，也體現(xiàn)在學(xué)校的歷史、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)以及學(xué)校的各種規(guī)章建制、行為規(guī)范之中。它對(duì)學(xué)生的理想信念、思維方式、價(jià)值判斷等都具有潛移默化的滲透性作用。當(dāng)前大學(xué)校園文化建設(shè)中，充滿著過(guò)多的功利性、庸俗化、顛覆傳統(tǒng)的因子，對(duì)主旋律、主流政治文化造成了一定沖擊，使得學(xué)生在包括政治觀在內(nèi)的價(jià)值觀上形成了一定的叛逆性和顛覆性，它影響到政治參與意識(shí)和政治參與行為上易造成無(wú)序化參與、戲謔性參與的出現(xiàn)。在校園文化建設(shè)上要弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使學(xué)生增強(qiáng)自覺(jué)抵制新自由主義、歷史虛無(wú)主義、拜金主義、無(wú)政府主義等錯(cuò)誤思潮的能力，用“積極”、“文明”、“正義”、“和諧”的價(jià)值導(dǎo)向，規(guī)正和約束青年學(xué)生各種體制外、無(wú)序化、非理性參與行為的發(fā)生。

2、加強(qiáng)青年學(xué)生政治參與實(shí)踐教育，提升參與能力

（1）組織青年學(xué)生參與或者參觀區(qū)（縣)人大代表選舉，觀摩村民委員會(huì)、城鎮(zhèn)居民委員會(huì)的“海選”、村民一事一議等活動(dòng)。青年學(xué)生基本是年滿18周歲的公民，他們具有選舉和被選舉的權(quán)利，在四年的大學(xué)生活中，都應(yīng)該碰到區(qū)（縣)人大代表選舉時(shí)機(jī)，各高校應(yīng)該充分組織好這次活動(dòng)，而不能走形式主義，搞暗箱操作。思政課實(shí)踐教學(xué)也可以組織學(xué)生觀摩村民委員會(huì)、城鎮(zhèn)居民委員會(huì)的“海選”、村民一事一議等活動(dòng)，增強(qiáng)他們的參與意識(shí)，熟悉政治參與程序等等。

（2）參與學(xué)校平臺(tái)的事務(wù)管理。主要體現(xiàn)在引導(dǎo)青年學(xué)生參與班團(tuán)干部選舉，班級(jí)規(guī)則制度的制定與討論，社團(tuán)活動(dòng)和社區(qū)自治組織活動(dòng)，校長(zhǎng)接待日，校園網(wǎng)論壇等，還可以組織各種形式的校園聽(tīng)證會(huì)、校園咨詢會(huì)、大學(xué)生議事會(huì)，把校園文化建設(shè)、后勤服務(wù)、師資評(píng)議、學(xué)風(fēng)評(píng)議等納入?yún)⒆h范圍，讓學(xué)生通過(guò)這些平臺(tái)，進(jìn)行實(shí)際的參與訓(xùn)練，養(yǎng)成良好的參與習(xí)慣，掌握更多的參與知識(shí)。

（3）組織學(xué)生開(kāi)展暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，慰問(wèn)鰥寡孤獨(dú)老人活動(dòng)，關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)，參觀革命遺址，走訪老紅軍、勞動(dòng)模范、英雄人物以及一些其他社會(huì)調(diào)研活動(dòng)等，在這些主題鮮明、形式活潑，內(nèi)容新穎的活動(dòng)中，青年學(xué)生必將增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的了解，既可以“預(yù)防大學(xué)生因其權(quán)利意識(shí)和自我中心意識(shí)過(guò)度強(qiáng)化，參與動(dòng)機(jī)不端正，義務(wù)意識(shí)和規(guī)范意識(shí)淡化而引發(fā)狂熱的政治參與”，也可以“預(yù)防大學(xué)生因參與動(dòng)機(jī)弱化，政治參與效能過(guò)低而引發(fā)普遍的政治冷漠”。[1]

3、深化政治體制改革，建立健全政治參與制度

政治參與制度化建設(shè)是擴(kuò)大青年學(xué)生有序政治參與的基礎(chǔ)性條件，它為青年學(xué)生的政治參與提供制度性保障，“制度是一系列被制定出來(lái)的規(guī)則，守法程序和行為的道德倫理規(guī)范，它旨在約束追求主體福利或效用最大化利益的個(gè)人行為”。[2]擴(kuò)大青年學(xué)生有序政治參與，建立健全政治參與制度主要體現(xiàn)在：

（1）建立健全法制，使青年學(xué)生政治參與有法可依。鄧小平指出：“要切實(shí)保障工人農(nóng)民個(gè)人的民主權(quán)利，包括民主選舉、民主管理和民主監(jiān)督”，“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制、必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！盵3]建立健全法制，完善參與機(jī)制，是擴(kuò)大青年學(xué)生有序政治參與的制度基礎(chǔ)。

我們必須在充分發(fā)揮《憲法》、《行政訴訟法》等法律賦予青年學(xué)生參與公共事務(wù)管理的權(quán)利和自由的前提下，進(jìn)一步修訂《選舉法》、《信訪工作條例》等，對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范，使其完善，盡快制定《公民結(jié)社法》、《社會(huì)團(tuán)體管理法》等必要的政治參與規(guī)章制度，并采取必要的措施對(duì)青年學(xué)生的參與行為進(jìn)行引導(dǎo)，使其在體制框架內(nèi)，通過(guò)制度化的渠道，合理、理性的表達(dá)自身利益和愿望訴求，避免無(wú)序化行為、體制外參與給社會(huì)穩(wěn)定和諧帶來(lái)的隱患。文化大革命期間“紅衛(wèi)兵”運(yùn)動(dòng)的無(wú)序參與和20世紀(jì)80年代中后期青年學(xué)生浪漫主義的激情參與的歷史實(shí)踐已經(jīng)證明，只有制度化、規(guī)范化和程序化，才能促進(jìn)青年學(xué)生政治參與的良性發(fā)展。

（2）建構(gòu)制度化的青年學(xué)生政治參與機(jī)制。其一，健全基層選舉制度。改革、完善基層人大代表選舉候選人推薦與自薦制度、促進(jìn)選舉過(guò)程的透明化與公開(kāi)化。其二，完善青年學(xué)生利益表達(dá)機(jī)制，青年學(xué)生批評(píng)、建議、信訪、申訴等政治接觸行為已經(jīng)引起政府的高度重視，要推出制度化、可操作性強(qiáng)的辦法促使青年學(xué)生信訪、申訴問(wèn)題得到及時(shí)解決；網(wǎng)絡(luò)傳媒近幾年也逐漸成為青年學(xué)生表達(dá)利益關(guān)切的新渠道，政府和高校都應(yīng)建立完善電子政務(wù)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，針對(duì)青年學(xué)生關(guān)切的問(wèn)題答疑解惑，確保青年學(xué)生的知情權(quán)；政府和高校也可以利用網(wǎng)絡(luò)集聚利益表達(dá)，及時(shí)推出新政措施，消弭不良情緒累積；進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)辦公、校長(zhǎng)接待日、大學(xué)生議事會(huì)等青年學(xué)生參與體制，開(kāi)展協(xié)商、對(duì)話與溝通，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，以做到?jīng)Q策的科學(xué)化、民主化。

4、優(yōu)化青年學(xué)生政治參與的生態(tài)環(huán)境

青年學(xué)生政治參與是在一定的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等生態(tài)環(huán)境中進(jìn)行的，“政治參與的擴(kuò)大，是更多的人擺脫貧困和更多的人增強(qiáng)政治意識(shí)的結(jié)果。”[4]182當(dāng)下，擴(kuò)大青年學(xué)生有序政治參與，需要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)、政治、文化等外部生態(tài)因素。

（1）增強(qiáng)青年學(xué)生政治參與的物質(zhì)基礎(chǔ)

一般認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)促進(jìn)政治參與的擴(kuò)大，當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、貧富差距與社會(huì)兩極化分化嚴(yán)重，而分配的公平性問(wèn)題，關(guān)乎每一個(gè)社會(huì)成員的切身利益，它與我們一貫宣傳的社會(huì)公平正義、共同富裕的價(jià)值追求存在一定的差距，勢(shì)必沖擊著人們的心理，引發(fā)社會(huì)矛盾，加劇社會(huì)沖突，威脅著中華民族復(fù)興、中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)所必需的安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面。當(dāng)下社會(huì)大量非制度化參與、體制外抗議尤其是群體性事件的發(fā)生往往是因此而起。進(jìn)一步深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，讓改革開(kāi)放的成果惠及全體人民，讓人民共享改革開(kāi)放成果，這樣有利于緩解利益矛盾、增進(jìn)社會(huì)和諧，促進(jìn)公平正義。

亨廷頓認(rèn)為，“高水平的政治參與總是與更高水平的發(fā)展相伴隨，而且社會(huì)和經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)的社會(huì)，也趨向于賦予政治參與更高的價(jià)值”，[5]174“社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)政治參與的擴(kuò)大，造成參與基礎(chǔ)的多樣化?！盵6]69經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為擴(kuò)大人民有序政治參與奠定了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的參與意識(shí)、參與能力將得到相應(yīng)的提升，參與手段、參與渠道將得到相應(yīng)的拓展，在此背景下青年學(xué)生政治參與也必將走向良性發(fā)展軌道。

（2）培育理性參與型政治文化

政治文化是公民政治參與的軟環(huán)境，它影響著大眾的政治態(tài)度、政治信仰、政治情感等主觀意識(shí)，對(duì)政治參與行為具有巨大的精神支配作用。當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的主流政治文化為以毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為核心馬克思主義政治文化，他尊重人民群眾的歷史主體地位，堅(jiān)持一切權(quán)利屬于人民，維護(hù)人民群眾參與政治的合法權(quán)益，有利于擴(kuò)大青年學(xué)生的有序政治參與。

當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的主流政治文化受到三個(gè)方面的影響：其一是中國(guó)封建殘余文化，例如“權(quán)威崇拜”、“宗族意識(shí)”、“清官意識(shí)”等，它不利于群眾參與主動(dòng)性的發(fā)揮；[7]其二是當(dāng)今西方社會(huì)思潮的影響，新自由主義、后現(xiàn)代主義等思潮正以極其隱蔽和極具欺騙性的方式，潛移默化的侵蝕、滲透我們的主流政治觀念，馬克思主義“失敗論”、“過(guò)時(shí)論”等否定馬克思主義的思潮，對(duì)馬克思主義在我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、我黨的理論根據(jù)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，動(dòng)搖了人民群眾的思想基礎(chǔ)，削弱了人民群眾對(duì)主流政治文化的認(rèn)同感，不利于擴(kuò)大青年學(xué)生有序政治參與的實(shí)現(xiàn)。其三是，政治文化日趨世俗化的影響，他表現(xiàn)為人們參與政治的功利性、物質(zhì)性，它雖激起人民群眾的參與熱情，但與政治參與的本意相去甚遠(yuǎn)。

俞可平認(rèn)為：如果公民的政治文化使得人們對(duì)推進(jìn)政治變革的政府當(dāng)局有著高度的政治認(rèn)同感和信任感，如果政治變革的方向與民眾的政治取向相一致，那么，這種政治文化就會(huì)促進(jìn)政治變革，反之，就阻礙政治變革。[8]目前，我們需要培育理性的參與型政治文化，在這種文化氛圍下，青年學(xué)生才能夠?qū)ψ约旱臋?quán)利與義務(wù)有著明確的認(rèn)知，才能夠采用合法的渠道、合理的方式參與政治。

（3）優(yōu)化社會(huì)保障體系

社會(huì)保障體系是社會(huì)的“安全網(wǎng)”，“平衡閥”、“穩(wěn)定器”、“助推機(jī)”，它能夠幫助人們抵御各種風(fēng)險(xiǎn)，避免因生活缺乏基本保障而陷入困境，它對(duì)社會(huì)的安全穩(wěn)定、和諧發(fā)展有著重要意義，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。公民醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老等保障制度的健全與完善，黨和政府最大限度的解決人民群眾的后顧之憂，從而樹(shù)立起執(zhí)政為民的公正形象，夯實(shí)民意基礎(chǔ)，增強(qiáng)人民群眾對(duì)政府的認(rèn)同，有利于擴(kuò)大公民的有序政治參與。當(dāng)下涉及到青年學(xué)生社會(huì)保障的問(wèn)題，主要是就業(yè)、醫(yī)療、特困生資助等，高校擴(kuò)招后就業(yè)方式的轉(zhuǎn)變、就業(yè)壓力的增大、繳費(fèi)上學(xué)的實(shí)施，使得青年學(xué)生的政治參與一直處于一種不平衡的狀態(tài)之中，要么是政治冷漠，一心只讀圣賢書(shū)，不愿意參與政治；要么就是一種浮躁，盲從的、無(wú)序的、非制度化的參與。

總之，擴(kuò)大青年學(xué)生有序政治參與是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)性的工程，它涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等宏觀領(lǐng)域的社會(huì)變革，也與高校思想政治教育、青年學(xué)生自身素質(zhì)的提高等密切相關(guān)，任重而道遠(yuǎn)。它將是一個(gè)歷史的過(guò)程，需要我們?cè)谇嗄陮W(xué)生政治參與理論和參與實(shí)踐上不斷的探索與反復(fù)的驗(yàn)證。

[1]宋立會(huì).當(dāng)代大學(xué)生政治參與現(xiàn)狀及對(duì)策[J].河北科技師范學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版)，2007（3):122-124.

[2][美]道格拉斯·諾思.《經(jīng)濟(jì)史中的結(jié)構(gòu)與變遷》[M].上海：三聯(lián)出版社,1994。轉(zhuǎn)引自：許浩.大學(xué)生政治參與對(duì)策研究[J]．理論月刊，2006（9):179.

[3]《鄧小平文選》第二卷[M].北京：人民出版社，1994.146.

[4][5] [6][美]塞繆爾·亨廷頓：《難以抉擇——發(fā)展中國(guó)家的政治參與》[M].北京：華夏出版社，1989.

[7]武月鋒.建國(guó)以來(lái)大學(xué)生政治參與的范式轉(zhuǎn)換及態(tài)勢(shì)展望[J].《安慶師范學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版)》2011（4）：46.

[8]俞可平：《權(quán)利政治與公益政治》[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2003.111.

The Basic Principles and Improving paths of Orderly Participation in Politics for Young Students

WU Yuefeng，WANG Chuan
（College Of Economy and Technology Of Anhui Agricultural University,Hefei Anhui 230036）

Orderly political participation is a reliable basis of running the Party and the country as well as the premise and foundation of social harmony and stability. To expand young students’orderly political participation, which is considered to be a social consensus, four principles are suggested to be hold, including directional principle, subject principle, practical principle and demonstration principle. In order to improve the participation level, awareness and ability of political involvement needs to be enhanced by strengthening education on ideology, politics, and practice; political system requires to be built, reformed and perfected; the environment for young students’political participation as well demands to be optimized. Key words:political participation；principles；related factors

D64

A

2095-7327（2016）-03-0105-05

武月鋒（1982-），男，河南夏邑人，安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師，碩士，研究方向：青年社會(huì)學(xué)、思想政治教育。

安徽省教育廳2013年度省級(jí)質(zhì)量工程教學(xué)研究項(xiàng)目“民辦高職院校隱性思想政治理論課程開(kāi)發(fā)研究與實(shí)踐”［項(xiàng)目編號(hào)：2013jyxm499］階段性成果。

林軍