段瓊慧

(咸陽師范學(xué)院 圖書館,陜西 咸陽 712000）

“五大發(fā)展理念”與高校圖書館工會(huì)工作

段瓊慧

(咸陽師范學(xué)院 圖書館,陜西 咸陽 712000）

據(jù)黨中央提出的“五大發(fā)展理念”，高校圖書館工會(huì)工作首先要將“創(chuàng)新”視為貫穿工會(huì)所有工作過程的精髓，以適應(yīng)新時(shí)期高校向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型的需要；其次把“協(xié)調(diào)”放在工作核心位置，做好館內(nèi)協(xié)調(diào)和館際協(xié)調(diào)兩大板塊工作；第三，創(chuàng)建“綠色”服務(wù)工作方式，形成“綠色”價(jià)值取向；第四，把開放和共享作為圖書館工會(huì)工作的實(shí)現(xiàn)途徑與基本原則。

“五大發(fā)展理念”；高校圖書館；工會(huì)工作

一 、“五大發(fā)展理念”概述

“五大發(fā)展理念”即“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”。這是2015年10月十八屆中央委員會(huì)五次會(huì)議提出的旨在實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展中所遇到難題的新理念[1],是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新思想在發(fā)展理念上的集中體現(xiàn)和概括。其含義主要是:

一是推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。即堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。2016年3月5日習(xí)近平總書記參加上海代表團(tuán)審議，曾就“五大發(fā)展理念”中的創(chuàng)新問題作了闡述：“創(chuàng)新發(fā)展理念首要的是創(chuàng)新”，“要抓住時(shí)機(jī)，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng)新能力，力爭在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破”。[2]我國目前創(chuàng)新能力、自主技術(shù)和知名品牌不足，科技成果轉(zhuǎn)化率、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率與發(fā)達(dá)國家仍有差距?！笆濉睍r(shí)期必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。

二是推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展?！笆濉逼陂g我國要按照協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，繼續(xù)推動(dòng)區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展的空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展的后勁。

三是推動(dòng)綠色發(fā)展。即必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會(huì)，推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，為我們國家也為全球的生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)。

四是推動(dòng)開放發(fā)展。中國和世界經(jīng)濟(jì)如今已形成了你中有我、我中有你格局。所以“十三五”時(shí)期必須發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，并積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，構(gòu)建更加廣泛的利益共同體。

五是推動(dòng)共享發(fā)展。目前我國的公共服務(wù)和社會(huì)保障體系還不夠完善，均等化程度不夠高，社會(huì)管理和矛盾調(diào)處能力還不足，所以“十三五”期間必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。

二、“五大發(fā)展理念”對(duì)高校圖書館工會(huì)工作提出的要求

作為隸屬高校黨委及上級(jí)教育工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的大學(xué)圖書館基層工會(huì)，主要任務(wù)是根據(jù)學(xué)校工作重心搞好師生服務(wù)。筆者認(rèn)為就高校圖書館工會(huì)而言，“五大發(fā)展理念”提出的工作要求主要應(yīng)包括以下方面：

首先，提出了圖書館工會(huì)應(yīng)以怎樣的創(chuàng)新精神、思路、途徑，開創(chuàng)工會(huì)工作新局面、新境界問題。工會(huì)負(fù)有代表、維護(hù)職工利益職責(zé)，同時(shí)也是聯(lián)系黨組織和普通職工群眾的紐帶。然而工會(huì)工作的對(duì)象和任務(wù)時(shí)時(shí)都在變化，不同年齡、知識(shí)層次職工，利益訴求與過去相比已有很大變化，老經(jīng)驗(yàn)、舊方法已經(jīng)很難適應(yīng)新情況新問題。所以與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新工作思路，適應(yīng)變化了的內(nèi)外環(huán)境，靈活高效完成工作任務(wù)，就成為圖書館工會(huì)工作的內(nèi)在要求。因此“五大發(fā)展理念”中的“創(chuàng)新”，對(duì)作為基層工會(huì)的高校圖書館工會(huì)組織而言，最為重要。

其次，提出了圖書館工會(huì)應(yīng)如何“協(xié)調(diào)”、正確處理工作中矛盾的問題。黨的十八屆三中全會(huì)指出：“構(gòu)建和諧社會(huì)是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要任務(wù)”。[3]“五大發(fā)展理念”中的“協(xié)調(diào)”，不僅是國家謀劃全局、解決發(fā)展不平衡問題，及構(gòu)建全社會(huì)各層次和諧關(guān)系的指南，也是高校圖書館工會(huì)增強(qiáng)館內(nèi)外凝聚力、向心力應(yīng)堅(jiān)持的原則和面臨的核心任務(wù)之一。

第三，提出了工會(huì)為圖書館職工和全校師生創(chuàng)造更綠色、健康、文明的學(xué)習(xí)環(huán)境問題。高校圖書館每年都有較大資金投入，作為校內(nèi)人流最密集、流動(dòng)性最大公共場所，館設(shè)資源環(huán)境建設(shè)，始終都是高校文化環(huán)境建設(shè)的重中之重。所以工會(huì)將“綠色”發(fā)展貫穿于工作各環(huán)節(jié)十分重要。

第四，“開放”、“共享”理念也為高校圖書館工會(huì)工作提出了新要求。圖書館作為公益性社會(huì)組織，主要職能是服務(wù)社會(huì)，高校圖書館也面臨對(duì)外開放合作及信息共享問題。《學(xué)校圖書館宣言(1999)》指出“根據(jù)聯(lián)合國教科文組織公共圖書館宣言宗旨，學(xué)校圖書館連接更廣泛的圖書館和信息網(wǎng)，向?qū)W校所有成員提供學(xué)習(xí)服務(wù)、圖書和其他文獻(xiàn)資源的服務(wù)，使他們成為有見地的思考者和各種載體信息的真正用戶?！盵4]要完成這個(gè)任務(wù)，圖書館工會(huì)必須協(xié)助本部門，在行業(yè)內(nèi)各圖書館之間建立信息共有、資源共享、技術(shù)共用、人員共通機(jī)制，打破館際壁壘，實(shí)現(xiàn)行業(yè)間的合作共贏。同時(shí)也要組織、聯(lián)系本部門職工，更好完成館際互借及其他對(duì)外開放任務(wù)。

三、“五大發(fā)展理念”指導(dǎo)下圖書館工會(huì)工作的思路

如上所述，圖書館工作的性質(zhì)，決定其工會(huì)必須在“五大發(fā)展理念”指導(dǎo)下開展工作，那么應(yīng)注意哪些問題呢？

第一，要視創(chuàng)新為貫穿工會(huì)所有工作過程的精髓。這主要包括培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新工作方法。思維創(chuàng)新的內(nèi)核是因時(shí)應(yīng)變、突破陳規(guī)提高效率。要在工作中樹立實(shí)事求是觀念，說真話、辦實(shí)事，同時(shí)要跟上知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展步伐。尤其在人本管理中，把職工最關(guān)切的利益訴求及其心聲、愿望，及時(shí)與管理層溝通，千方百計(jì)為職工隊(duì)伍做好服務(wù)。

在新時(shí)期國內(nèi)高校向應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)型的背景下，工作方法創(chuàng)新，主要是在原來工作基礎(chǔ)上，堅(jiān)持繼承、借鑒原則，因地、因時(shí)制宜，改進(jìn)不能適應(yīng)新情況和問題的舊思路。如高校辦學(xué)向應(yīng)用化轉(zhuǎn)型背景下，工會(huì)工作人員應(yīng)多學(xué)習(xí)和研究，組織本館職工參觀、學(xué)習(xí)他館經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)了解應(yīng)用型大學(xué)教育對(duì)圖書館工作的要求，了解師生讀者閱讀需求等。同時(shí)也要注意從已有的行之有效的經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)工作原則，形成制度。

第二，把“協(xié)調(diào)”作為圖書館工會(huì)工作核心來抓，做好館內(nèi)協(xié)調(diào)和館外協(xié)調(diào)工作。圖書館各項(xiàng)工作要發(fā)展，就必然需要調(diào)動(dòng)各方面因素形成合力。但是，著眼于整體發(fā)展而推進(jìn)工作，有時(shí)候也可能顧此失彼，導(dǎo)致新矛盾產(chǎn)生。所以作為聯(lián)系全體職工紐帶，工會(huì)的角色不可或缺。具體而言，圖書館工會(huì)應(yīng)從以下三個(gè)方面做好協(xié)調(diào)工作。

首先，協(xié)調(diào)館內(nèi)關(guān)系，形成推動(dòng)工作的合力。高校圖書館工作人員由于工作人員年齡層次、性別、學(xué)歷職稱結(jié)構(gòu)、性格等往往存較大差異，所以一項(xiàng)工作任務(wù)貫徹落實(shí)，在不同對(duì)象那里產(chǎn)生的效果不盡相同。一旦出現(xiàn)矛盾與誤會(huì)，工會(huì)當(dāng)積極做好感情、利益等方面的協(xié)調(diào)工作。尤其在館內(nèi)管理中，工會(huì)成員有機(jī)會(huì)參與館務(wù)工作討論與決策，此時(shí)更應(yīng)發(fā)揮橋梁和紐帶作用，協(xié)調(diào)好組織與個(gè)人、管理層與普通職工之間的利益關(guān)系。

其次，協(xié)調(diào)館外關(guān)系。高校圖書館面對(duì)來自本校不同院系、專業(yè)的師生讀者，面對(duì)服務(wù)需求不一樣的群體，工作有困難時(shí)，工會(huì)即應(yīng)當(dāng)出面，積極與校內(nèi)其他二級(jí)院系工會(huì)組織溝通，了解師生閱讀需求，為本館圖書采購、讀者服務(wù)等當(dāng)好助手。也可以利用圖書館強(qiáng)大的信息資源集成能力，為其他社會(huì)機(jī)構(gòu)工會(huì)組織提供智力支持，協(xié)同開展工作等。

其三，作為高校圖書館工會(huì)自身，也要協(xié)調(diào)、處理好各項(xiàng)工作的輕重緩急關(guān)系，做到工作中不存漏洞，不顧此失彼。如，組織職工開展一年一度的文娛活動(dòng)，是很多高校基層工會(huì)的重要職能之一。但是圖書館工作性質(zhì)的特殊性，決定其不分節(jié)假日或周內(nèi)周末，總有職工要堅(jiān)守在自己的工作崗位上。這樣工會(huì)組織的任何活動(dòng)，就要在不影響正常開館的情況下進(jìn)行，這些都需要工會(huì)認(rèn)真做好協(xié)調(diào)。

第三，樹立“綠色”服務(wù)理念，創(chuàng)建“綠色”服務(wù)工作方式。這方面，筆者認(rèn)為圖書館工會(huì)主要應(yīng)做好以下方面工作：

首先，協(xié)助館內(nèi)管理層，全力為職工創(chuàng)造綠色工作環(huán)境。圖書館的服務(wù)工作，是一種是非盈利性的“公益性優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，所以倡導(dǎo)人文關(guān)懷，建立人與人之間互愛互信、互幫互助的“綠色”人際環(huán)境十分重要。工會(huì)組織在“綠色”人文環(huán)境創(chuàng)建中，應(yīng)本著以人為本理念，以個(gè)性化的、耐心細(xì)致的工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了解職工心理需求，高度重視并做好職工心理健康工作，這樣才能走在“綠色”人文環(huán)境創(chuàng)建的前沿。另外，協(xié)助館內(nèi)管理層打造方便、健康、舒適的職工工作環(huán)境和讀者閱覽環(huán)境，也是“綠色”環(huán)境創(chuàng)建的題中之義。如工會(huì)積極參與圖書館的設(shè)施購置和配備，保證整個(gè)工作環(huán)境及讀者閱讀環(huán)境安靜優(yōu)雅，采光面積充足，通風(fēng)、供水系統(tǒng)運(yùn)行良好，綠植擺放美觀到位，工作臺(tái)面及書架整潔美觀等。

其次，引導(dǎo)全館職工，形成綠色價(jià)值取向和思維方式。綠色價(jià)值取向，大而言之，是指以人和大自然和諧共處為基礎(chǔ)，以低碳循環(huán)、資源節(jié)約為追求，以生態(tài)文明為目標(biāo)的對(duì)健康生活方式的追求。2015年3月24日，中央政治局會(huì)議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，提出了“堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山”，“把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑”的思想。[5]作為高校圖書館工會(huì)，應(yīng)將此思想貫徹在日常工作中。如，白天開燈，造成電資源浪費(fèi)，很多人不以為意。人去燈熄，在于養(yǎng)成習(xí)慣，更在于節(jié)約資源的綠色理念的支撐；其他如無紙化辦公難以推行，閑置圖書資源不能有效利用，有限圖書存放空間不能得到開發(fā)，圖書館周邊機(jī)動(dòng)車擁堵等等，一定程度上都與職工缺乏綠色價(jià)值追求有關(guān)。工會(huì)應(yīng)定期組織相關(guān)講座、報(bào)告，最大程度讓職工了解相關(guān)知識(shí)、理念；定期組織職工外出學(xué)習(xí)、參觀兄弟館及其他單位的先進(jìn)做法，開展節(jié)能評(píng)優(yōu)比賽等活動(dòng)，鼓勵(lì)職工形成資源節(jié)約型思維方式、工作方式、出行方式和生活方式。

第四，把開放和共享作為圖書館工會(huì)工作的實(shí)現(xiàn)途徑與基本原則。

首先，圖書館工會(huì)工作要以開放和共享為追求。高校圖書館工會(huì)事業(yè)越發(fā)展，就應(yīng)該越開放，并越能擴(kuò)大共享范圍。開放與共享，應(yīng)包括工會(huì)工作的計(jì)劃、進(jìn)程、信息資源等對(duì)職工公開，舉措辦法全面公開，并主動(dòng)接受監(jiān)督，讓所有職工全員、全過程參與到工會(huì)工作中來。

開放與共享，也意味著圖書館工會(huì)要樹立“走出去、引進(jìn)來”心態(tài)，善于學(xué)習(xí)兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀理念和卓有成效的工作方法，善于取長補(bǔ)短，加強(qiáng)與校內(nèi)外的合作、交流，吸引社會(huì)學(xué)術(shù)力量介入高校圖書館的工作過程。同時(shí)，引導(dǎo)讀者，積極參與館內(nèi)的管理與服務(wù)。也要根據(jù)圖書館發(fā)展需要，積極協(xié)助圖書館管理層培養(yǎng)和引進(jìn)各類人才，形成合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡梯隊(duì)。

其次，開放與共享理念，也需要人人參與和普遍受益。工會(huì)要廣泛接納不同思想和意見的人，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，在工作中積極追求資源共享、信息共享、機(jī)會(huì)共享、責(zé)任共擔(dān)及成果的共有。要善于創(chuàng)造和維護(hù)公平公正的工作競爭環(huán)境，對(duì)不同思想和意見的人，不能采取排擠、冷落甚至打擊的態(tài)度。一旦有這樣的傾向，工會(huì)所有工作就會(huì)因失去公平公正性而變得乏善可陳。一個(gè)沒有公平公正可言的職工工會(huì)組織，也就不可能開放和共享，它的所有工作會(huì)因得不到職工認(rèn)可而變得失去意義。如此，工會(huì)也就失去了存在的必要性。所以開放與共享理念對(duì)于高校圖書館工會(huì)工作開展而言，極其重要。

綜上所述，中央提出的“五大發(fā)展理念”對(duì)高校圖書館開展工會(huì)工作提出了新要求。作為隸屬高校黨委及上級(jí)教育工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的大學(xué)圖書館基層工會(huì)，主要工作任務(wù)是依據(jù)學(xué)校工作重心搞好對(duì)師生服務(wù)，所以充分領(lǐng)會(huì)中央精神，在“五大發(fā)展理念”指導(dǎo)下充分發(fā)揮工會(huì)的橋梁紐帶作用，這個(gè)問題不僅十分重要，而且值得深入研究。

[1]中共中央.中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-10-30(1).

[2]新華社.習(xí)近平在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：保持銳意創(chuàng)新勇氣蓬勃向上朝氣，加強(qiáng)深化改革開放措施系統(tǒng)集成[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-03-06(1).

[3]新華社.中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-11-13(1).

[4]孫淑寧等譯.學(xué)校圖書館宣言[J].圖書館論壇，2001(4):108-110.

[5]新華社.中共中央政治局召開會(huì)議審議《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-4-25(1).

(責(zé)任編輯：張慧琳）

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2095—7416(2016)06—0038—03

2016-11-16

段瓊慧(1971-），女，甘肅慶陽人，大學(xué)學(xué)歷，咸陽師范學(xué)院圖書館館員，主要從事地方文獻(xiàn)及圖書館工會(huì)管理工作與研究。