文‖ 外交學(xué)院國際關(guān)系研究所　林曠達

分享經(jīng)濟對中國經(jīng)濟外交的啟示

文‖ 外交學(xué)院國際關(guān)系研究所林曠達

考慮了大國的經(jīng)濟利益與戰(zhàn)略利益又能顧及中小國家的經(jīng)濟安全與自尊心，雙方互惠互利各取所需

分享經(jīng)濟，是指在人與物質(zhì)資源分享基礎(chǔ)上的社會經(jīng)濟生態(tài)體系。在國際關(guān)系領(lǐng)域，可將分享經(jīng)濟視為研究國際關(guān)系與經(jīng)濟外交的新途徑。我們同樣可以運用分享經(jīng)濟的思維來開展中國經(jīng)濟外交工作，以期為己謀求更大的利益。同時分享經(jīng)濟既可以在公共外交領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)，也可以在民間外交中大有可為。

啟示

共享經(jīng)濟為經(jīng)濟外交的研究提供了新視角。國際關(guān)系學(xué)科的發(fā)展，無不是借鑒其他學(xué)科如經(jīng)濟學(xué)、量子力學(xué)而得以發(fā)展的。分享經(jīng)濟是“互聯(lián)網(wǎng)+”下新的經(jīng)濟模式，通過利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)進行資源匹配，整合閑置資源，通過新的技術(shù)手段或商業(yè)模式投入到對外經(jīng)濟交往活動中，在這一過程中重新產(chǎn)生經(jīng)濟價值與社會效益的新的經(jīng)濟外交模式。這能為經(jīng)濟外交乃至整個國際關(guān)系學(xué)科的研究注入新的活力。

分享經(jīng)濟能顧及中小國家的尊嚴(yán)與利益，也能避免援助國好大喜功致使國力衰弱。分享經(jīng)濟能使周邊小國順理成章地搭上大國經(jīng)濟發(fā)展的便車而又不失去其尊嚴(yán)。一般來說，周邊中小國家既依靠大國發(fā)展本國經(jīng)濟，又不想失去太多的自主性與尊嚴(yán)。中小國家在對待經(jīng)濟援助外交時存在兩種心態(tài)，一是為了短時的經(jīng)濟利益，由于沒有真正的向心力，一旦經(jīng)濟援助減少就會轉(zhuǎn)向別的援助國；二是對大國的經(jīng)濟外交保持擔(dān)憂甚至抵制情緒，害怕成為援助國家的殖民地。因此大國在經(jīng)濟外交過程中既不能好大喜功，不顧自身國力進行經(jīng)濟外交援助，也不能一味地只謀求自身利益而損害被援助國利益。歷史上前蘇聯(lián)在冷戰(zhàn)中為了與美國爭奪世界霸權(quán)而進行了大量的經(jīng)濟援助外交，超出了自身承受能力最終加速了國家的衰落與解體，最終這些受援助國也并不對前蘇聯(lián)抱有感激與向心力，中小國家為了短時的經(jīng)濟利益會與前蘇聯(lián)保持良好的關(guān)系，一旦沒有這些利益后就轉(zhuǎn)向別的大國。第二種情況是20世紀(jì)70年代日本將東南亞作為其原料產(chǎn)地與商品銷售市場，損害了當(dāng)?shù)氐睦娑霈F(xiàn)了反日事件，同樣的拉美國家因為20世紀(jì)80年代美國對拉美國家經(jīng)濟掠奪的行為而產(chǎn)生反美的情緒。

分享經(jīng)濟參與各方出于一個平等的地位，是一種自發(fā)或者半自發(fā)的符合供需關(guān)系的經(jīng)濟行為。將其應(yīng)用于經(jīng)濟外交，考慮了大國的經(jīng)濟利益與戰(zhàn)略利益又能顧及中小國家的經(jīng)濟安全與自尊心，雙方互惠互利各取所需。也避免了將投資拉動型的、以破壞環(huán)境資源為代價的發(fā)展模式推廣到中國經(jīng)濟外交工作中。同樣能減少中國在“一帶一路”戰(zhàn)略實施過程中受到實行新的殖民主義、破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)及攫取資源的指責(zé)。

另外，分享經(jīng)濟能促進更緊密程度的合作。分享經(jīng)濟加深國與國之間合作的廣度、深度、幅度，也可使各國人民在工作生活的各領(lǐng)域互相了解、認(rèn)識直至理解，最終使各國朝著合作更緊密、理念更趨同一致的商事規(guī)則發(fā)展，體現(xiàn)了只有溝通與交流才能消除誤解與分歧。

共　通

一是與合作共贏思想相吻合。

早在新中國成立之初，中國就提出了“和平共處五項原則”，成為國際社會普遍遵守的行為準(zhǔn)則。其中“平等互利、和平共處”原則反應(yīng)了當(dāng)時新中國希望通過合作來實現(xiàn)共同發(fā)展的愿望，并將這一合作共贏的思想貫穿到整個中國對外交往特別是經(jīng)濟外交活動之中。不同時期的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都以不同形式表達了中國希望通過合作共贏來實現(xiàn)共同發(fā)展的意愿。2013年，國家主席習(xí)近平在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院發(fā)表題為《順應(yīng)時代前進潮流，促進世界和平發(fā)展》的演講時提出了中國對當(dāng)前世界形勢的看法和對國際關(guān)系的立場主張，呼吁各國共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。這與分享經(jīng)濟內(nèi)涵相吻合，在經(jīng)濟外交活動中可以共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體，實現(xiàn)互惠互利與共贏。

二是與“一帶一路”戰(zhàn)略契合。

“一帶一路”戰(zhàn)略是在世界經(jīng)濟遲遲不能走出衰退、各國不同程度出現(xiàn)發(fā)展放緩甚至衰退的背景下提出的。同時國際投資貿(mào)易格局及貿(mào)易規(guī)則需要進一步調(diào)整，以適應(yīng)新興大國以及廣大發(fā)展中國家的需求。中國秉持開放的區(qū)域合作精神，致力于維護全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟，將沿線建成合作共贏之路與和平友誼之路。在秉持和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的理念下，全方位推進務(wù)實合作，打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體。分享經(jīng)濟與“一帶一路”戰(zhàn)略能夠較好地契合起來，通過互聯(lián)網(wǎng)這一平臺搭建橋梁與紐帶，為我國“一帶一路”戰(zhàn)略順利實施提供理念、思路、手段上創(chuàng)新與保障。

三是能減少貿(mào)易摩擦的有效方法。中國傳統(tǒng)的出口模式，是以一些低附加值商品的出口為主，先由當(dāng)?shù)厝A商大量進口，轉(zhuǎn)而進行分銷，這種模式容易觸碰進口國商人的利益而遭到反對，加之價格低廉容易激起進口國的不滿與貿(mào)易摩擦。如果我們能換一種思維方式，建立起與進口國分享經(jīng)濟的網(wǎng)絡(luò)，將商品通過分享經(jīng)濟C2C模式進行銷售，互聯(lián)網(wǎng)隱蔽性在一定程度上會減輕進口國貿(mào)易摩擦，引發(fā)的反傾銷阻力在一定程度上相應(yīng)會減少。

前　途

一是在“一帶一路”戰(zhàn)略框架下與周邊鄰國進行清潔能源與智能電網(wǎng)領(lǐng)域的合作。我國西北、內(nèi)蒙古等地區(qū)擁有優(yōu)良的風(fēng)電、太陽能發(fā)電條件，并且經(jīng)過幾年的大規(guī)模建設(shè)，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初見成效。

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進，推動智能電網(wǎng)互聯(lián)互通進一步發(fā)展，運用分享經(jīng)濟的精神，與人口稠密且發(fā)電能力不足的南亞地區(qū)鄰國加強相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的合作，在各國用電高峰與低谷之間互相協(xié)調(diào)，解決發(fā)電過剩與不足的時間與空間上的不均衡，達到節(jié)能減排與互惠互利的乘數(shù)效應(yīng)，通過能源領(lǐng)域的合作加深國與國之間的友好程度與向心力。

二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育共享經(jīng)濟精神。伴隨著人民幣國際化的步伐加快，推動與各國人民在物質(zhì)、人力、知識等多方面的資源分享，促進地區(qū)融合及區(qū)域一體化進程。我國人口眾多，每天會消費大量商品，同時也會有不少商品因為個人喜好而置之高閣，如果與周邊廣大發(fā)展中國家開展分享經(jīng)濟合作，將閑置資源通過互聯(lián)網(wǎng)平臺轉(zhuǎn)賣給周邊有需要國家居民，必然能夠達到互惠互利功效。中國可以在現(xiàn)有電商平臺的基礎(chǔ)上，建立起與周邊人口大國印度、巴基斯坦共享的電商平臺。借助與周邊國家高速鐵路、高速公路建設(shè)的不斷推進，推動物流速度與輸送能力的大幅增長，使國內(nèi)分享經(jīng)濟借助“互聯(lián)網(wǎng)+”走出國門走向世界。這不僅能提高周邊國家人民群眾生活質(zhì)量也能促進中國產(chǎn)品的出口與就業(yè)。這一前提的關(guān)鍵在于必須將高速公路、鐵路為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好。這些基礎(chǔ)設(shè)施就如同國內(nèi)的物流行業(yè)，物流的提速是分享經(jīng)濟的先決條件。此外還要培育各國人民群眾的分享意識。兩者相結(jié)合才能更好地推進分享經(jīng)濟在周邊鄰國生根發(fā)芽。

三是勞務(wù)分享領(lǐng)域先行先試。勞務(wù)分享領(lǐng)域相對于別的分享經(jīng)濟模式而言，在經(jīng)濟外交領(lǐng)域更有先行先試的便利性，只要有互聯(lián)網(wǎng)的地方就可以開展勞務(wù)分享。例如A國會計師可以在其最忙的時候?qū)⒁徊糠止ぷ魍ㄟ^分享網(wǎng)站委托給B國某一位此時比較空閑的會計師，B國會計師就會擁有一定“小時”的使用權(quán)。當(dāng)B國會計師工作繁忙時，可以用這些“小時”要求別的國家的同行提供幫助。我們可以將這樣的勞務(wù)分享合作看成是民間外交經(jīng)濟的一種延伸，這樣通過人民群眾自發(fā)的交流消除國外普通百姓因為主流媒體失實報道而對中國產(chǎn)生的一些不必要的誤解。