陳玲

（貴州農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院 貴州貴陽(yáng) 550001）

探究生物燃料對(duì)于我國(guó)糧食生產(chǎn)的重要性

陳玲

（貴州農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院 貴州貴陽(yáng) 550001）

本文對(duì)生物燃料對(duì)我國(guó)糧食生產(chǎn)的積極作用進(jìn)行了分析，發(fā)展生物燃料可以更好的優(yōu)化我國(guó)的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和效率，并且優(yōu)化糧食安全在財(cái)政方面投入的成本，讓糧食生產(chǎn)效率更高。

生物燃料 糧食生產(chǎn) 中國(guó)

自從步入了20世紀(jì)，國(guó)際石油的價(jià)格就不斷上升，全球范圍內(nèi)都掀起了生物液體能源的浪潮。我國(guó)為了更好的應(yīng)對(duì)能源安全方面的困境、做好環(huán)境保護(hù)工作并且將陳化糧問(wèn)題解決，開(kāi)始進(jìn)行生物燃料的研究并且已經(jīng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。截至2009年，我國(guó)已經(jīng)生產(chǎn)了約170萬(wàn)噸的燃料乙醇。但是隨之而來(lái)的難題是國(guó)內(nèi)外的糧食例如玉米小麥等，都出現(xiàn)了大幅度漲價(jià)，我國(guó)政府只好緊急出臺(tái)政策對(duì)生物燃料的生產(chǎn)進(jìn)行限制，以便保證糧食安全。

1 發(fā)展生物燃料對(duì)我國(guó)糧食生產(chǎn)的積極作用

糧食生產(chǎn)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，其基本政策應(yīng)是在數(shù)量上自給自足，進(jìn)口糧食則是在總量平衡下實(shí)現(xiàn)糧食種類上的調(diào)劑方法，可以說(shuō)，我國(guó)糧食供給的變化主要取決于糧食生產(chǎn)的波動(dòng)性。在改革開(kāi)放30余年的發(fā)展下，我國(guó)的糧食生產(chǎn)增長(zhǎng)速度放緩，糧食生產(chǎn)面臨耕地減少、水資源短缺等問(wèn)題的限制。目前形勢(shì)來(lái)看，實(shí)現(xiàn)耕地資源的增加幾乎不可能，那么在耕地面積不變的基礎(chǔ)上，要實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)就必須利用新技術(shù)，如：種子改良、復(fù)種指數(shù)上升等。

從生物燃料與糧食生產(chǎn)的角度來(lái)看，生物燃料在發(fā)展的過(guò)程中提高了糧食供給機(jī)會(huì)成本，其將會(huì)對(duì)糧食生產(chǎn)率提高、糧食生產(chǎn)資源優(yōu)化配置、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整等起到關(guān)鍵作用。首先，乙醇的原材料價(jià)格上漲促使農(nóng)民增加對(duì)該類原材料的種植，但是農(nóng)業(yè)資源有限，故而將會(huì)導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出的下降，進(jìn)而影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。而且，敏感糧食生產(chǎn)供給反應(yīng)會(huì)使得農(nóng)民投入增加，提高資源的利用率，這在一定程度上對(duì)于農(nóng)民增收起到積極作用。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)比較利益提高，水資源、耕地等資源流出農(nóng)業(yè)的機(jī)會(huì)成本也會(huì)提高，進(jìn)而提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。例如：據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2009-2014年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品中種植玉米的面積提升，糧食播種比率上升，但是耕地資源卻明顯減少了。

其次，生物燃料的發(fā)展提供了一種全新的可能性，因?yàn)樵谒耐苿?dòng)作用下廢棄的農(nóng)作物得到了利用，并且邊際土地也可以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)了，科技的投入得到了激發(fā)，對(duì)現(xiàn)有的資源可以通過(guò)優(yōu)化配置來(lái)讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率得到進(jìn)一步的提高。中國(guó)的耕地資源不是無(wú)限的，同時(shí)近年來(lái)耕地收到城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的影響，很多都被侵占或者遭遇了嚴(yán)重的破壞，生態(tài)環(huán)境已不復(fù)存在，這些都為糧食生產(chǎn)帶來(lái)了巨大的影響，造成了嚴(yán)重的糧食安全問(wèn)題。但是全國(guó)目前后備土地資源仍然占國(guó)土總面積的9.33%，共有701.7萬(wàn)公頃的土地可以用來(lái)開(kāi)墾，其中一些土地所處的環(huán)境無(wú)法進(jìn)行糧食作物的種植，但是可以種植甜高粱、蓖麻、木薯以及水黃皮等耐受性的生物燃料物，最大化的利用那些只具有很低經(jīng)濟(jì)效益的土地。而有了利益的激勵(lì)作用，政府、企業(yè)會(huì)想辦法提高科技投入、進(jìn)行品種改良，每一家農(nóng)戶也都會(huì)想辦法提高生產(chǎn)率。中國(guó)玉米的產(chǎn)量在2002年只有328.3公斤/畝，而由于燃料乙醇的作用，2008年的時(shí)候已經(jīng)提升至370.3公斤/畝，具體如圖1所示。單產(chǎn)同樣得到了大幅度提升的還有木薯，我國(guó)廣西地區(qū)種植的木薯2000年的時(shí)候只有1003公斤/畝的產(chǎn)量，而2006年就達(dá)到了1373公斤/畝。這兩者的單產(chǎn)量和增長(zhǎng)的速度比起全國(guó)平均水平都是高出了一大截的。

而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率是否能在生物燃料的推動(dòng)下得到真正的提高，主要依賴的還是不斷進(jìn)步推廣發(fā)展的技術(shù)，并且讓小農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)大生產(chǎn)，真正的進(jìn)入市場(chǎng)中來(lái)。總體來(lái)說(shuō)中國(guó)的糧食生產(chǎn)規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)效益一直是在增加的，所以想要提高生產(chǎn)的效率，可以適當(dāng)?shù)膶⒓Z食的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大。想要做到這一點(diǎn)，政府就必須給予強(qiáng)有力的推動(dòng)，完善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并不斷提高科技創(chuàng)新的能力，對(duì)土地流轉(zhuǎn)制度也需要進(jìn)行優(yōu)化和完善，建設(shè)更為合理的糧食流通體系，最后的目的是提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈整體的生產(chǎn)效率。所以說(shuō)要做好公共投資方面的工作，尤其需要注意的是優(yōu)化糧食安全財(cái)政成本，這對(duì)于提高生產(chǎn)效率意義重大。

2 糧食生產(chǎn)與生物燃料生產(chǎn)的建議

我國(guó)自從改革開(kāi)放以后，決定糧食安全問(wèn)題的財(cái)政成本的因素就由好幾個(gè)方面構(gòu)成的了，包括總體的財(cái)政收入、糧食儲(chǔ)備量以及市場(chǎng)價(jià)格受到糧食的干預(yù)度，之所以會(huì)存在糧食安全成本過(guò)高并且難以降低的重要原因，就是因?yàn)榧Z食儲(chǔ)備過(guò)高，并且沒(méi)有進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬r(jià)格干預(yù)。后來(lái)我國(guó)在糧食生產(chǎn)和流通領(lǐng)域都實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化，隨之改變的還有我國(guó)的糧食安全財(cái)政成本結(jié)構(gòu)，從最開(kāi)始的消費(fèi)補(bǔ)貼到流通和生產(chǎn)補(bǔ)貼，一直到最后的糧食直補(bǔ)。而生物燃料例如燃料乙醇的發(fā)展，從客觀來(lái)說(shuō)可以將庫(kù)存的陳糧減少，同時(shí)對(duì)糧價(jià)進(jìn)行刺激使其上升，可以有效的降低我國(guó)在糧食安全方面支出的財(cái)政成本。尤其是發(fā)展了燃料乙醇以后，糧食的流通也會(huì)得到降低，并且影響到其他的財(cái)政成本，讓我國(guó)糧食安全的財(cái)政成本可以改變結(jié)構(gòu)。

我國(guó)作為一個(gè)石油儲(chǔ)量不夠豐富并且凈進(jìn)口石油的國(guó)家，能源安全會(huì)受到大量的進(jìn)口石油的威脅，所以更應(yīng)該發(fā)展生物燃料，并且生物燃料相比其傳統(tǒng)的石油和煤炭來(lái)說(shuō)有很多優(yōu)勢(shì)，例如可再生、更清潔等。有專家指出，目前全球的糧食危機(jī)并不是因?yàn)樯锶剂系陌l(fā)展造成的，因?yàn)槔眉Z食作物來(lái)進(jìn)行生物燃料才剛發(fā)展起來(lái)。例如巴西這個(gè)糧食大國(guó)，在保證其糧食產(chǎn)量和出口量的同時(shí)，還積極發(fā)展了生物燃料，巴西一半的汽車都已經(jīng)使用生物燃料了。再例如美國(guó)，現(xiàn)在使用三分之一的玉米來(lái)進(jìn)行乙醇的提取，雖然使用農(nóng)作物來(lái)進(jìn)行生物燃料的生產(chǎn)可能會(huì)影響糧食安全，但是生物燃料的生產(chǎn)如果改用不可食用的生物來(lái)進(jìn)行的話，就不會(huì)影響糧食生產(chǎn)，反而還有很大潛力。

［1］趙禮恩.生物燃料發(fā)展對(duì)發(fā)展中國(guó)家糧食安全的影響［D］.山東理工大學(xué)，2010.

［2］付青葉，王征兵，畢玉平.生物燃料乙醇發(fā)展對(duì)中國(guó)糧食生產(chǎn)的影響分析［J］.經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2011，05：84-88.

［3］張穎，陳艷.液態(tài)生物燃料產(chǎn)業(yè)與糧食安全協(xié)調(diào)發(fā)展分析［J］.云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2011，06：41-46.

［4］付青葉.生物燃料發(fā)展對(duì)中國(guó)糧食安全的影響研究［D］.西北農(nóng)林科技大學(xué)，2011.

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1674-2060（2016）02-0037-01