李紅雙

（吉林建筑大學(xué)城建學(xué)院，長春 130000）

關(guān)于建設(shè)海綿城市的思考

李紅雙

（吉林建筑大學(xué)城建學(xué)院，長春 130000）

內(nèi)澇與干旱已經(jīng)成為城市建設(shè)中頻繁發(fā)生的問題，如何有效的留住雨水，將其轉(zhuǎn)化為可利用的資源，解決部分時(shí)期干旱的問題成為我國城市建設(shè)和發(fā)展過程中急需解決的問題。因此，在城市建設(shè)過程中引入建設(shè)海綿城市的理念已成為發(fā)展趨勢，本文從分析城市水資源現(xiàn)狀著手，結(jié)合海綿城市理念的提出背景及內(nèi)涵，思考海綿城市建設(shè)的意義及途徑。

海綿城市；雨水利用；城市發(fā)展

城市作為大量人口的集聚地、人類群居生活的高級表現(xiàn)形式以及人類文明的重要組成部分，近年來發(fā)生的內(nèi)澇與干旱災(zāi)害屢見不鮮，這無疑會引起我們對城市發(fā)展中水資源利用與用水危機(jī)的思考。城市發(fā)生內(nèi)澇，在外表看來是由于市政排水系統(tǒng)的建設(shè)落后于城市的建設(shè)，但究其根本，發(fā)生內(nèi)澇的主要原因卻是由于城市在建設(shè)過程中，建造的構(gòu)筑物等改變了地表的徑流量，這在無形中增大了地下排水管網(wǎng)的負(fù)擔(dān)。

隨著低影響設(shè)計(jì)與開發(fā)理念的快速發(fā)生發(fā)展，頻發(fā)的城市內(nèi)澇、地表徑流受到污染、水資源短缺等現(xiàn)象，成為了生態(tài)城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市政設(shè)施建設(shè)面臨的問題的集中體現(xiàn)。為了減輕由于洪澇災(zāi)害所帶來的人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失，避免由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、防洪及排水規(guī)劃意識淡薄所帶來的災(zāi)害，探索新的、滿足社會進(jìn)步需求的發(fā)展模式，專家學(xué)者們相繼提出了生態(tài)城市、低碳城市、智慧城市等建設(shè)發(fā)展理念，將“低影響”融入到城市建設(shè)與發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，統(tǒng)籌規(guī)劃路政、風(fēng)景園林、水文地質(zhì)等各個(gè)方面，樹立既定目標(biāo)，采用多種技術(shù)手段，綜合利用，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的水文良性循環(huán)，發(fā)揮“海綿城市”的功能[1-2]。

1 城市水資源現(xiàn)狀

1.1 水資源短缺

隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展與社會人口的增加，人類對于用水需求也是逐年增高，在水量滿足要求的同時(shí)，更加追求用水質(zhì)量。但是，由于人類的不合理開發(fā)與利用，加之水資源的不均勻分配，導(dǎo)致我國大部分地區(qū)處于缺水狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止至2016年1月，我國的城市年均缺水量達(dá)至60億m3，由于缺水阻礙社會發(fā)展產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失年均數(shù)千億元，水是人類生活、社會發(fā)展的根本保障，多方面影響居民生活、城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，大大阻礙了社會進(jìn)步。城市用水具有用水量集中、持續(xù)時(shí)間長、用水量大的特點(diǎn)，但是城市的儲水量卻是十分有限的，為滿足城市用水量，無節(jié)制的開采地下水資源，使得地下水資源瀕臨超采狀態(tài)，失去水資源生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡，破壞生態(tài)系統(tǒng)。

1.2 水資源污染嚴(yán)重

城市的建設(shè)面積正在逐年增大，工業(yè)、經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展的同時(shí)，污水的排放量也在逐漸增多。我國是全世界典型的缺水國家，在水量本身就不能滿足用水需求的情況下，不斷加重水污染現(xiàn)象無疑是對我國水資源的雪上加霜。工業(yè)廢水的超標(biāo)排放、城市生活污水的直接排放，以及集中處理水污染意識淡薄均導(dǎo)致了我國水體的富營養(yǎng)化等現(xiàn)象，大大降低了水資源的使用功效，從而加劇了我國水資源短缺的現(xiàn)狀。由于城市的特殊性，使得當(dāng)城市水體受到污染時(shí)，污染速度快、污染面積廣、產(chǎn)生影響嚴(yán)重，這些都阻礙了我國建設(shè)生態(tài)環(huán)境的進(jìn)程[3]。

2 建設(shè)海綿城市的內(nèi)涵

“海綿城市”這一新興詞語在2012年召開的低碳城市與區(qū)域發(fā)展科技論壇中被首次提出，在國際社會關(guān)系中，通常被稱作為LID，即低影響雨水開發(fā)，也就是當(dāng)雨洪來臨時(shí)，可以將雨水留存下來，達(dá)到自然吸收、自然存積、自然滲透、自然凈化的目的，而在干旱來臨時(shí)可以將存儲的雨水有效利用起來，滿足社會生活。這一概念被提出后，得到了社會各界的關(guān)注。海綿城市的建設(shè)符合我國發(fā)展中國家的基本國情，成功的建設(shè)海綿城市，真正做到低影響設(shè)計(jì)與開發(fā)體現(xiàn)了堅(jiān)持以人為本的理念，多方面協(xié)調(diào)，進(jìn)一步推進(jìn)了我國城市建設(shè)與發(fā)展，對于建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)具有深遠(yuǎn)意義，與此同時(shí)，更是滿足了我國“十三五”中長期發(fā)展規(guī)劃的具體要求。

對于我國城市，每逢雨洪必產(chǎn)生城市內(nèi)澇的現(xiàn)象早已沒有地域之分，這也似乎成為了城市建設(shè)中遇到的共性問題。城市的共病只有依靠城市本身來解決，建設(shè)海綿城市就是幫助城市解決自身問題，留下來降雨頻率高、降水量小的雨水量，同時(shí)使得降水量大、發(fā)生概率低的雨水量得以控制，不致產(chǎn)生不良后果。根據(jù)城市的建設(shè)規(guī)劃及政府的建設(shè)指南要求，將原有的路面、廣場等地進(jìn)行改造，增大涵養(yǎng)水源的總面積，并通過一定的技術(shù)手段，如鋪設(shè)透水集水裝置、使用城市綠網(wǎng)等將降下來的雨水做最大限度的收集并儲存，利用蓄水池的設(shè)施將收集起來的雨水進(jìn)行集中處理，得以進(jìn)一步利用。與此同時(shí)，更應(yīng)與傳統(tǒng)的泵站、調(diào)解蓄水池等有效結(jié)合，綜合利用，共同解決城市內(nèi)澇，保障城市的用水安全問題以及城市的生態(tài)建設(shè)。

對于舊城區(qū)而言，雨后道路積水的現(xiàn)象更是比比皆是，建設(shè)海綿城市，有效的將人行橫道、停車區(qū)域、馬路進(jìn)行改造，建設(shè)下凹式綠地，增加或改進(jìn)雨水收集調(diào)解設(shè)施，充分留置雨水，不僅可以增大城市綠化建設(shè)面積，還為緩解城市的熱島效應(yīng)提供了解決辦法。

海綿城市的建設(shè)使得我們生活的城市環(huán)境更加美好。城市路面不再積水，保障了市民的交通安全，城市不再發(fā)生內(nèi)澇的災(zāi)害，保障了城市建設(shè)的安全運(yùn)行，提高了市民居住的安全程度，提升了市民生活的幸福指數(shù)。

3 推進(jìn)海綿城市建設(shè)的途徑

3.1 建設(shè)觀念的轉(zhuǎn)變是根本

建設(shè)海綿城市與傳統(tǒng)的城市建設(shè)在理念上有所不同，它不僅僅是建設(shè)寬廣的馬路、寬敞的廣場，簡單的排水灌渠，也不是一個(gè)簡單的技術(shù)或者項(xiàng)目，而是以建設(shè)生態(tài)文明城市為目標(biāo)的城市管理理念。

3.2 強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)

海綿城市的建設(shè)應(yīng)分層次科學(xué)規(guī)劃。依次進(jìn)行城市總體規(guī)劃、城市雨水收集及排放系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃，站在全局的戰(zhàn)略高度上考慮如何對自然水文地質(zhì)條件進(jìn)行保護(hù)。與此同時(shí)，必須結(jié)合本區(qū)域特點(diǎn)制定城市年徑流總量控制率等控制目標(biāo)，明確實(shí)施方案和策略、堅(jiān)守原則。在專項(xiàng)規(guī)劃上，應(yīng)將城市總體的水系情況、雨水的排放和防澇情況、增大綠地面積的建設(shè)情況、交通運(yùn)輸情況統(tǒng)統(tǒng)納入規(guī)劃范圍，著重考慮城市的給水、節(jié)水、污水的回收利用、抗洪防澇等因素。由于綠色建筑在節(jié)水方面占據(jù)了相當(dāng)?shù)谋戎?，因此，?yīng)將綠色建筑即海綿建筑同時(shí)納入專項(xiàng)規(guī)劃當(dāng)中去，通過合理規(guī)劃，逐步完成海綿城市的建設(shè)工作。

3.3 明確源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理的原則

在源頭對開發(fā)的強(qiáng)度加以控制，在排放過程中，通過合理規(guī)劃，對現(xiàn)有條件合理利用，減輕排水壓力，最后，繼續(xù)保護(hù)、修復(fù)原有的自然生態(tài)系統(tǒng)。海綿城市的建設(shè)需要自然蓄水系統(tǒng)的支撐，因此，在建設(shè)海綿城市的同時(shí)，要不遺余力的保護(hù)現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)現(xiàn)有的水生生態(tài)系統(tǒng)，最大限度的涵養(yǎng)水源，保護(hù)森林、草原、濕地、海洋等，留存完整的自然水文特征及條件，對已經(jīng)受到損壞的自然資源及生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)用生態(tài)手段進(jìn)行修復(fù)，以此來滿足海綿城市建設(shè)的需求[4-5]。

3.4 探索低影響開發(fā)模式

低影響開發(fā)作為一種雨水管理理念，是指雨洪來臨時(shí)在源頭形成分散的、小型的控制設(shè)施，以此來保護(hù)原有的水文功能，緩解由于洪水量過大所導(dǎo)致的徑流量增大及徑流污染嚴(yán)重的情況。建設(shè)海綿城市應(yīng)將低影響的雨水開發(fā)系統(tǒng)、市政雨水管渠建設(shè)、雨水的超標(biāo)徑流排放相結(jié)合，統(tǒng)籌管理。利用低影響雨水開發(fā)系統(tǒng)中對雨水的收集、貯藏、分配、凈化等功能，將雨水總量、地表徑流總量以及在徑流過程中產(chǎn)生的水污染控制在合理范圍內(nèi)；利用市政排水系統(tǒng)，將超標(biāo)、超量的雨水以及在山洪暴發(fā)時(shí)的雨水進(jìn)行排放，避免積水；利用超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)解決在降雨量超過設(shè)計(jì)的雨水管渠凈流量時(shí)，將超標(biāo)的雨水量進(jìn)行排放。基于以上三個(gè)海綿城市建設(shè)的重要系統(tǒng)，結(jié)合生態(tài)城市建設(shè)的最新開發(fā)理念，遵照住建部的建設(shè)指導(dǎo)要求，合理建設(shè)并開發(fā)城市用地，確保生態(tài)用地、綠化用地使用面積，盡量減少對城市中原有水生生態(tài)系統(tǒng)的破壞，努力實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)[6-7]。

4 結(jié)語

海綿城市的建設(shè)不是一蹴而就的，它是一項(xiàng)系統(tǒng)的、長久的工程。海綿城市建設(shè)順應(yīng)了時(shí)代進(jìn)步的要求，順應(yīng)了建設(shè)生態(tài)文明城市的理念，為我國建設(shè)高質(zhì)量的城市文明和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。建設(shè)海綿城市控制源頭排放、注重過程監(jiān)管及控制、加強(qiáng)系統(tǒng)性的保護(hù)和治理，堅(jiān)持“以規(guī)劃引領(lǐng)行動、以生態(tài)與安全并重、因勢利導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧”的原則，全面解決我國城市建設(shè)中的水資源問題，增強(qiáng)緊迫感，提升執(zhí)行力，生態(tài)城市建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

[1]章林偉.海綿城市建設(shè)概論[J].給水排水，2015，41(6):4-7.

[2]賀戰(zhàn)鋒.讓城市像海綿一樣“呼吸”[J].中州建設(shè)，2014(24):1-1. [3]張 旺，龐靖鵬.海綿城市建設(shè)應(yīng)作為新時(shí)期城市治水的重要內(nèi)容[J].水利發(fā)展研究，2014，14(9):5

[4]仇保興.海綿城市(LID)的內(nèi)涵、途徑與展望[J].城鄉(xiāng)建設(shè)，2015 (2):11－18.

[5]張書函.基于城市雨洪資源綜合利用的“海綿城市”建設(shè)[J].城鄉(xiāng)建設(shè)，2015(2):26－28.

[6]住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.海綿城市建設(shè)技術(shù)指南——低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建[Z].2014.

[7]鞠茂森.關(guān)于海綿城市建設(shè)理念、技術(shù)和政策問題的思考[J].水利發(fā)展研究，2015(3):7-10.

責(zé)任編輯：吳艷玲

Thinking about the Construction of Sponge City

LI Hongshuang
(Jilin Construction University Institute of Urban Construction,Changchun 130000）

The waterlogging and drought have become a frequent problems in the urban construction,how to effectively retain rainwater,turning it into available resources,solve the problem of part time drought become the urgent problems in the process of urban construction and development.The author thinks that,in the process of urban construction to introduce the concept of the surface of the city has become a development trend,based on the analysis of the present situation of water resources,combined with the background and meaning of sponge city concept,thinking sponge urban construction significance and the way.

sponge city;rainwater to use;urband evelopment

F299.2；TU992

A

2016-07-26

李紅雙（1988-），女，吉林省長春市人，科員，研究方向：給水排水工程。