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        論共享發(fā)展與“中國(guó)夢(mèng)”的有機(jī)統(tǒng)一

        2016-04-11 05:15:26程曉辰
        勝利油田黨校學(xué)報(bào) 2016年6期
        關(guān)鍵詞:中國(guó)夢(mèng)制度發(fā)展

        程曉辰

        (遼寧大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,遼寧 沈陽(yáng) 110036)

        論共享發(fā)展與“中國(guó)夢(mèng)”的有機(jī)統(tǒng)一

        程曉辰

        (遼寧大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,遼寧 沈陽(yáng) 110036)

        發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo),堅(jiān)持共享發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)踐工具和重要基礎(chǔ)。共享發(fā)展堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路和共建共享的基本原則,集中體現(xiàn)了“中國(guó)夢(mèng)”的精神實(shí)質(zhì)、價(jià)值追求和根本目標(biāo)。堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,著力推進(jìn)民生建設(shè),不斷完善基本公共服務(wù)體系建設(shè)和制度建設(shè),不僅是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的路徑依賴和動(dòng)力源泉,也為“中國(guó)夢(mèng)”提供了基礎(chǔ)保障、托底保障、動(dòng)力保障和制度保障,對(duì)于最終實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”意義重大。

        共享發(fā)展;中國(guó)夢(mèng);價(jià)值 ;路徑

        習(xí)近平在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議的講話中指出:“讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)?!盵1]共享發(fā)展是推動(dòng)解決社會(huì)公平正義和實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略抓手和重要途徑,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由全體人民共享是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的核心命題和戰(zhàn)略重點(diǎn),也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的理論基石和實(shí)踐指南。

        一、人民是共享發(fā)展與“中國(guó)夢(mèng)”的共同根基

        共享發(fā)展的核心要義是讓改革發(fā)展的成果由全體人民共享,突出了人民群眾的主體地位和中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的歷史使命。中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”實(shí)質(zhì)上是中華兒女五千年來(lái)孜孜以求的共同夢(mèng)想,它是人民群眾的“共享夢(mèng)”,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的“幸福夢(mèng)”,歸根結(jié)底它是每一個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)。

        1.共享發(fā)展夯實(shí)了“中國(guó)夢(mèng)”的群眾根基。共享發(fā)展凸顯出人民當(dāng)家做主的主體地位,進(jìn)一步夯實(shí)了人民群眾在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的偉大歷史征程中的根基作用和歷史地位。共享發(fā)展的核心是要調(diào)動(dòng)全體人民參與發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,要讓人民成為影響社會(huì)變革的決定力量,要讓人民成為取得中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的根本力量。共享發(fā)展必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,人民的全面發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的根基,也是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的根基,也只有在全體人民獲得公正平等的發(fā)展機(jī)會(huì)、發(fā)展成果的基礎(chǔ)上,“中國(guó)夢(mèng)”才有可能從根本上實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平指出:“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”[2],這既體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福這一目標(biāo)上的責(zé)任擔(dān)當(dāng),也體現(xiàn)出“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)必須緊緊依靠全體人民的共同努力、必須始終不渝為人民謀福祉、必須讓“中國(guó)夢(mèng)”成為全體人民的共同夢(mèng)想。共享發(fā)展與“中國(guó)夢(mèng)”的根基在于人民,實(shí)現(xiàn)在于人民,用共享發(fā)展理念指導(dǎo)中國(guó)的改革發(fā)展,能夠最大程度上實(shí)現(xiàn)分配正義,進(jìn)而達(dá)到共同富裕,為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”穩(wěn)基固本,并最終實(shí)現(xiàn)全體人民的“幸福夢(mèng)”。

        2.共享發(fā)展彰顯了“中國(guó)夢(mèng)”的精神實(shí)質(zhì)。共享發(fā)展實(shí)現(xiàn)了國(guó)家富強(qiáng)與人民幸福、中國(guó)振興與世界共榮的辯證統(tǒng)一,在國(guó)家、民族和人民層面上與“中國(guó)夢(mèng)”的精神實(shí)質(zhì)高度統(tǒng)一。中國(guó)夢(mèng)的精神實(shí)質(zhì),就是要將國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福作為終極價(jià)值追求,就是要將中國(guó)道路、中國(guó)精神、中國(guó)力量作為重要實(shí)踐工具,就是要將人民的夢(mèng)與“中國(guó)夢(mèng)”有機(jī)統(tǒng)一,樹立起以人民為中心的工作思路和發(fā)展思想。共享發(fā)展重點(diǎn)解決的是發(fā)展過程中的不平衡問題,共享的實(shí)質(zhì)就是避免國(guó)家發(fā)展走“單行道”,而是要將國(guó)家、民族、人民乃至世界的發(fā)展納入到統(tǒng)一軌道中,走共同發(fā)展、共同富裕的共享道路。習(xí)近平在會(huì)見怒江州貢山獨(dú)龍族怒族自治縣干部群眾代表時(shí)指出:“全面實(shí)現(xiàn)小康,一個(gè)民族都不能少”[3],因而“中國(guó)夢(mèng)”是所有民族、全體人民的共同夢(mèng)想,是“世界夢(mèng)”“國(guó)家夢(mèng)”“民族夢(mèng)”和“人民夢(mèng)”的統(tǒng)一。共享發(fā)展彰顯了“中國(guó)夢(mèng)”的精神實(shí)質(zhì),實(shí)現(xiàn)了“中國(guó)夢(mèng)”歷史性與時(shí)代性、崇高性與大眾性、民族性與世界性的辯證統(tǒng)一,讓“中國(guó)夢(mèng)”進(jìn)一步熔鑄成為人民的夢(mèng)、中國(guó)的夢(mèng)和世界的夢(mèng)。

        3.共享發(fā)展豐富了“中國(guó)夢(mèng)”的科學(xué)內(nèi)涵。共享發(fā)展為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”提供了重要的理論工具、實(shí)踐指南和力量源泉,共享發(fā)展蘊(yùn)含的科學(xué)性、時(shí)代性、人民性特征進(jìn)一步豐富了“中國(guó)夢(mèng)”的理論內(nèi)涵、實(shí)踐內(nèi)涵和時(shí)代內(nèi)涵。共享發(fā)展拓展了“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)踐路徑,實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”需要發(fā)揮全體人民的自主性,需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史探索,還需要不斷提高實(shí)踐的有效性,歸根結(jié)底還是要通過共享發(fā)展拓寬實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的路徑,讓不同階層、不同地域、不同民族的人民融入到“圓夢(mèng)”的社會(huì)實(shí)踐中,讓“中國(guó)夢(mèng)”由愿景升華為現(xiàn)實(shí)。共享發(fā)展豐富了“中國(guó)夢(mèng)”的時(shí)代內(nèi)涵,在我國(guó)面臨戰(zhàn)略機(jī)遇期、矛盾凸顯期、改革攻堅(jiān)期的特殊時(shí)期,努力讓中國(guó)發(fā)展搭上全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“順風(fēng)車”,從而讓“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)融入全人類的一切文明成果,讓“中國(guó)夢(mèng)”真正成為全世界人民共享共榮的“世界夢(mèng)”。共享發(fā)展推動(dòng)了“中國(guó)夢(mèng)”由理論到實(shí)踐、由歷史到現(xiàn)實(shí)、由中國(guó)到世界的升華,進(jìn)一步豐富了“中國(guó)夢(mèng)”的內(nèi)涵外延、完善了“中國(guó)夢(mèng)”的理論體系,讓“中國(guó)夢(mèng)”真正成為引領(lǐng)中華民族偉大復(fù)興的動(dòng)力源和助推器。

        二、共享發(fā)展與“中國(guó)夢(mèng)”的價(jià)值契合

        共享發(fā)展的最終目標(biāo)是要讓全體人民共謀發(fā)展、共享發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)全面小康和共同富裕。共享發(fā)展與“中國(guó)夢(mèng)”具有目標(biāo)的一致性,并為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”提供重要的理論工具、實(shí)踐路徑和制度保障。為共享發(fā)展構(gòu)建完備的制度體系,能夠最大限度地保障每一個(gè)人自由平等發(fā)展的權(quán)利,充分實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、分配正義和機(jī)會(huì)平等。

        1.以促進(jìn)人的全面發(fā)展為指向的目標(biāo)價(jià)值契合。共享發(fā)展的最終目標(biāo)是要讓全體人民共享改革發(fā)展的成果,避免出現(xiàn)“富者累巨萬(wàn),而貧者食糟糠”的現(xiàn)象。共享發(fā)展需要每一個(gè)人的共同參與,需要最大程度上滿足全體人民對(duì)美好幸福生活的追求,共享發(fā)展最終是要讓每一個(gè)中國(guó)人都富起來(lái),共享偉大祖國(guó)繁榮發(fā)展的成果。在2015年通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中,進(jìn)一步清晰擘畫了現(xiàn)階段全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo):“經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、人民生活水平和質(zhì)量普遍提高、國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善、各方面制度更加成熟更加定型?!盵4]從“十三五”規(guī)劃建議來(lái)看,讓人民的生活富足殷實(shí)、生活質(zhì)量提高、生活環(huán)境改善是當(dāng)前全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo),也是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的基本要求?!爸袊?guó)夢(mèng)”歸根結(jié)底要依靠人民實(shí)現(xiàn)、成果也要由人民共享,因而在最終的目標(biāo)追求上,共享發(fā)展與“中國(guó)夢(mèng)”是相一致的,只有實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)每一個(gè)人的“中國(guó)夢(mèng)”,也只有實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”,才能讓更多的發(fā)展成果由人民共享。

        2.以解決社會(huì)公平正義為指向的工具價(jià)值契合。共享發(fā)展以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義為突破口,著力解決發(fā)展過程中的不平衡問題,集中體現(xiàn)了“中國(guó)夢(mèng)”的工具價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。共享發(fā)展需要破除當(dāng)前改革發(fā)展過程中遇到的突出矛盾與問題,推動(dòng)解決階層間、城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、民族間存在的發(fā)展不均衡問題,讓發(fā)展由單一發(fā)展、孤立發(fā)展、局部發(fā)展上升為全面的、協(xié)調(diào)的、共享的發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要做大“蛋糕”,更需要公正分配,這是擺在改革發(fā)展過程中的突出問題,共享發(fā)展的提出著力解決的就是公正分配“蛋糕”的問題,做大“蛋糕”與分好“蛋糕”對(duì)于實(shí)現(xiàn)分配正義,實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”具有同等重要的意義。共享發(fā)展一方面有效拓寬了發(fā)展的路子,讓發(fā)展能夠利用好全社會(huì)的一切資源,不斷提升發(fā)展的質(zhì)量和水平;另一方面更有利于“轉(zhuǎn)方式、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)”,彌補(bǔ)發(fā)展中的不足和缺陷,讓發(fā)展的結(jié)構(gòu)更合理、方式更科學(xué)、動(dòng)力更充足、機(jī)會(huì)更均等、惠及面更廣泛,更好地解決發(fā)展“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的時(shí)代命題。共享發(fā)展的意義在于凸顯了“中國(guó)夢(mèng)”的工具理性和實(shí)踐理性,共享是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的一種理念、結(jié)構(gòu)與模式,歸根到底是實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的重要途徑。在共筑“中國(guó)夢(mèng)”的過程中,讓全體人民平等共享發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展成果是最根本的要求,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)公平正義,也就讓實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的根基更牢、道路更廣、動(dòng)力更足,讓“中國(guó)夢(mèng)”真正為全體人民謀福祉、圓夢(mèng)想。

        3.以構(gòu)建公平制度體系為指向的制度價(jià)值契合。 共享發(fā)展的實(shí)現(xiàn)需要做出更有效的制度安排,努力構(gòu)建一套系統(tǒng)完備、銜接配套、高效運(yùn)行的制度體系。制度的穩(wěn)定性、公平性、價(jià)值性能夠有效保障社會(huì)公平和成果共享,構(gòu)建公平的制度體系是破除利益藩籬、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)公平的必由之路。制度是基礎(chǔ),也是保障,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要依靠制度的約束實(shí)現(xiàn)健康平穩(wěn)有序運(yùn)行,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的分配也需要依靠制度來(lái)保障每一個(gè)人平等享有改革發(fā)展成果的權(quán)利。改革開放30多年的實(shí)踐表明,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是要建立日臻完善的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)保障機(jī)制,沒有制度的約束,經(jīng)濟(jì)發(fā)展便是“脫韁野馬”和“無(wú)頭列車”。有效的制度安排是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的關(guān)鍵路徑和堅(jiān)實(shí)后盾,“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn),也必須構(gòu)建起科學(xué)有效的制度體系。共享發(fā)展是要通過制度設(shè)計(jì)和制度優(yōu)化創(chuàng)建出“人人參與、人人盡力、人人享有”的新局面、新常態(tài),這是共建共享“中國(guó)夢(mèng)”的現(xiàn)實(shí)需要和價(jià)值指引,構(gòu)建科學(xué)完備高效的制度體系,能夠有效保障改革發(fā)展的成果由人民共享,提高人民的獲得感和幸福感。

        三、共享發(fā)展與“中國(guó)夢(mèng)”的路徑統(tǒng)一

        堅(jiān)持共建共享是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的基本原則,也是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的必由之路。共享發(fā)展與“中國(guó)夢(mèng)”的宗旨在于“人人參與、人人盡力、人人享有”,關(guān)鍵在于讓全體人民參與發(fā)展的機(jī)會(huì)公平、能力具備和成果共享?!笆濉币?guī)劃建議中要求“堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期”,這是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的基本思路,也是共建共享“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)踐路徑和重要方略。

        1.做大做強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展與“中國(guó)夢(mèng)”的基礎(chǔ)保障。做大做強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì),努力盤活國(guó)有經(jīng)濟(jì),是不斷增強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控能力、國(guó)民收入二次分配能力和社會(huì)保障能力的有效途徑,也是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展與“中國(guó)夢(mèng)”的基礎(chǔ)保障。做大做強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì),是堅(jiān)持生產(chǎn)資料公有制的主體地位,從根本上保障全體人民公平享有生產(chǎn)資料所有權(quán)和收益權(quán)的現(xiàn)實(shí)需要;也是發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱性和保障性作用,將公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展紅利用于擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、改良生態(tài)等,著力增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)在民生建設(shè)方面的導(dǎo)向作用。公有制經(jīng)濟(jì)具有鮮明的民生導(dǎo)向、人本價(jià)值和公共屬性,公有制經(jīng)濟(jì)占據(jù)主體地位可以最大限度的維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間內(nèi)健康平穩(wěn)發(fā)展,也能夠保障國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和民生建設(shè)的投入,這對(duì)于夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展與“中國(guó)夢(mèng)”都具有不可替代的基礎(chǔ)性和保障性作用。

        2.全面加強(qiáng)民生建設(shè)是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展與“中國(guó)夢(mèng)”的托底保障。民生建設(shè)是國(guó)家富強(qiáng)之本、民族振興之基、人民幸福之源,是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展與“中國(guó)夢(mèng)”的關(guān)鍵一招和托底保障。民生建設(shè)的重點(diǎn)是解決革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)的貧困問題,習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)要用“社會(huì)政策要托底”的工作思路解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貧困問題,強(qiáng)調(diào)要具有“底線思維”和“紅線意識(shí)”,守住民生這條底線。嚴(yán)守民生底線,需要全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,對(duì)貧困地區(qū)因人因地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,轉(zhuǎn)變貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能,激活貧困地區(qū)發(fā)展?jié)撃?,?yán)格落實(shí)脫貧工作責(zé)任制,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展與“中國(guó)夢(mèng)”需要具有“底線思維”,需要充分運(yùn)用一切扶貧資源“補(bǔ)短板” “堵缺口”,重點(diǎn)解決少數(shù)人群的發(fā)展困境,讓全體人民能夠共享小康、共同富裕、共圓夢(mèng)想?!耙磺袨槊裾?,則民向往之”,在實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展和共筑“中國(guó)夢(mèng)”的過程中,重點(diǎn)實(shí)施一系列民生工程,有利于守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“底線”,把握好發(fā)展的“平衡桿”和“穩(wěn)壓器”,讓發(fā)展的惠及面更廣、根基更穩(wěn)、質(zhì)量更高。

        3.公平配置公共服務(wù)資源是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展與“中國(guó)夢(mèng)”的動(dòng)力保障。合理配置公共服務(wù)資源是保障社會(huì)公平正義,確保全體人民參與共享發(fā)展與共筑“中國(guó)夢(mèng)”的機(jī)會(huì)平等、能力具備和動(dòng)力充足。公共服務(wù)資源配置結(jié)構(gòu)性失衡是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的痼疾,傳統(tǒng)的偏向性的資源配置導(dǎo)致了城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、民族間、群體間發(fā)展的不均衡,也阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展。公共服務(wù)資源的單向集中驅(qū)動(dòng)了部分地區(qū)優(yōu)先快速發(fā)展,但也導(dǎo)致全體人民難以公平享有優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)資源,在參與發(fā)展的機(jī)會(huì)和能力上存在事實(shí)的不平等。共享發(fā)展與共筑“中國(guó)夢(mèng)”的基礎(chǔ)是共建,即保障全體人民都能夠平等參與到發(fā)展的過程中,這就需要將優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等資源進(jìn)行政策性的二次配置,并適度向弱勢(shì)地區(qū)傾斜,努力構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,提高全體人民的共建能力和共享水平。習(xí)近平指出:“構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系是保障人民群眾基本文化權(quán)益、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的重要制度設(shè)計(jì)?!盵5]共享發(fā)展和共筑“中國(guó)夢(mèng)”的前提是要通過公平配置優(yōu)質(zhì)教育資源,培養(yǎng)符合現(xiàn)代國(guó)家發(fā)展需要的高素質(zhì)的人,國(guó)民整體素質(zhì)的提高是增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、創(chuàng)新發(fā)展方式、提升發(fā)展水平的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展與“中國(guó)夢(mèng)”必須堅(jiān)持公共服務(wù)配置的普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)方向,促進(jìn)要素平等交換和公共資源均衡配置,進(jìn)一步縮小地區(qū)間、群體間公共服務(wù)水平的差距,讓全體人民享有平等的發(fā)展條件和發(fā)展機(jī)會(huì)。實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展與“中國(guó)夢(mèng)”還需要發(fā)展不同層次的教育,不斷完善終身教育體系,努力培養(yǎng)“務(wù)實(shí)守信、崇學(xué)向善”的社會(huì)風(fēng)氣,不斷增強(qiáng)全體人民參與發(fā)展的能力和水平,從而更有效地參與到中華民族偉大復(fù)興的歷史征程中。

        4.建構(gòu)完善的制度體系是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展與“中國(guó)夢(mèng)”的制度保障。全體人民共享發(fā)展成果是共享發(fā)展與“中國(guó)夢(mèng)”的價(jià)值旨?xì)w和最終歸宿,實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展與“中國(guó)夢(mèng)”必須以制度為保障,構(gòu)建起科學(xué)有效的制度體系,確保發(fā)展成果由全體人民普惠共享。習(xí)近平精辟指出:“治理國(guó)家,制度是起根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性作用的?!盵6]28制度具有激勵(lì)功能、穩(wěn)定功能和保障功能,能夠最大限度的保障社會(huì)公平和分配正義,為“人人參與、人人盡力、人人享有”提供規(guī)約機(jī)制和制度支撐。實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展與“中國(guó)夢(mèng)”歸根結(jié)底需要構(gòu)建科學(xué)有效的制度體系,特別是基本經(jīng)濟(jì)制度、收入分配制度、社會(huì)保障制度、社會(huì)救助制度等配套制度建設(shè),從而避免社會(huì)財(cái)富和資源的過度集中,確保更多人能夠在發(fā)展中獲益。實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展與“中國(guó)夢(mèng)”需要依靠制度建構(gòu)起公平合理可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境和分配制度,不斷增強(qiáng)做大“蛋糕”和分好“蛋糕”的能力,充分保障社會(huì)公平正義,讓全體人民有高度的獲得感和強(qiáng)烈的主體意識(shí),能夠共享改革發(fā)展的成果,并自覺投入到共建共享“中國(guó)夢(mèng)”的偉大實(shí)踐中來(lái)。

        [1]習(xí)近平.在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(節(jié)選)[J].求是,2016(1).

        [2]習(xí)近平.在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí)強(qiáng)調(diào):人民對(duì)美好生活的向往 就是我們的奮斗目標(biāo)[N].人民日?qǐng)?bào),2011-11-16(1).

        [3]“全面實(shí)現(xiàn)小康,一個(gè)民族都不能少”:習(xí)近平總書記會(huì)見貢山獨(dú)龍族怒族自治縣干部群眾代表側(cè)記[N].人民日?qǐng)?bào),2015-01-23(2).

        [4]中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議[N].人民日?qǐng)?bào),2015-11-04(1).

        [5]習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議強(qiáng)調(diào):鼓勵(lì)基層群眾解放思想積極探索 推動(dòng)改革頂層設(shè)計(jì)和基層探索互動(dòng)[N].人民日?qǐng)?bào),2014-12-03(1).

        [6]中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2014.

        (責(zé)任編輯 王先霞)

        On Organic Unity of Shareable Development and Chinese Dream

        CHENG Xiaochen

        (Marxism College, Liaoning University, Shenyang 110036, China)

        Development concept is the pilot of the development action; adhering to the shared development isnot only the essence of socialism with Chinese characteristics, but also an important basis to realize the great rejuvenation of the Chinese nation. Shareable development adheres to the people-centered development ideas and the basic principles of co-building and sharing, embodies the spirit of China's dream essence, the pursuit of value and fundamental goals.Remaining committed to the theme of public ownership of the economy, striving to promote the building of the people's livelihood and constantly improving the basic public service system construction and system construction is not only path dependence and power source of shareable development but also provides the basis for the Chinese dream, power protection and system security, and is of great significance to theultimate realization of the Chinese dream.

        shareable development; Chinese Dream; value; path

        10.13600/j.cnki.jpsslof.issn.1009-4326.2016.06.021

        2016-10-07

        2013年度遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目“中國(guó)道路的基本內(nèi)涵及其世界意義研究”(L13CKS016);2016年度沈陽(yáng)市社會(huì)科學(xué)課題“開展黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)踐和探索”(SYSK2016-04-16)的階段性成果

        程曉辰(1990—),男,山西臨汾人,遼寧大學(xué)馬克思主義學(xué)院中外政治制度專業(yè)2014級(jí)碩士研究生。研究方向:世界政黨政治。

        D616

        A

        1009-4326(2016)06-0084-04

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