通江縣多措施發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園功效

通江縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園，其前身是“通江縣廣納鎮(zhèn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”，位于廣納鎮(zhèn)金堂村，2012年被省人社廳、省財政廳、省教育廳和團(tuán)省委審核認(rèn)定為“省級高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）”，2014年被巴中市創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評為“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)單位”。

領(lǐng)導(dǎo)高度重視　強(qiáng)化建設(shè)保障

為貫徹落實通江縣“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市的工作要求，縣委、縣政府決定將創(chuàng)業(yè)園遷建至石牛嘴廣場，并更名為通江縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園。縣委書記、縣長親自指導(dǎo)建設(shè)方案的修訂和完善，多次深入園區(qū)現(xiàn)場調(diào)研建設(shè)情況，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的具體問題?？h政府分管領(lǐng)導(dǎo)參與規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)方案審定，深入園區(qū)督查建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，確保了通江縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園遷建工作順利推進(jìn)。

新建創(chuàng)業(yè)園于2015年11月中旬初步建成，有效使用面積近7000平方米，可同時容納50個以上創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊200余人入園創(chuàng)業(yè)。整個孵化園分為管理服務(wù)、綜合宣傳、項目孵化、企業(yè)展示、試驗生產(chǎn)、文化娛樂、生活服務(wù)和多功能服務(wù)八大功能區(qū)。成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園服務(wù)中心，內(nèi)設(shè)公共服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項目開發(fā)、法律服務(wù)、財會核算、投融資服務(wù)七大職能服務(wù)部門，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供“一條龍”創(chuàng)業(yè)孵化、“一體化”創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

建章立制　引導(dǎo)企業(yè)入駐

強(qiáng)化深入宣傳，引導(dǎo)企業(yè)入駐。一是通過《巴中日報》、巴中創(chuàng)業(yè)網(wǎng)、創(chuàng)業(yè)微信訂閱號、通江門戶網(wǎng)站、園區(qū)LED顯示屏等網(wǎng)站媒體及時發(fā)布創(chuàng)業(yè)資訊。二是印制了各類宣傳資料8萬余份，多層次、全方位宣傳新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。三是制定出臺了通江縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園租金減免政策，吸引廣大創(chuàng)業(yè)者入園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。截至目前，已有96家創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊或企業(yè)申請入駐，首批入駐46家，其中入駐大學(xué)生17家，占入駐企業(yè)的37%，涉及農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、動漫設(shè)計、文化藝術(shù)、廣告?zhèn)髅?、科技?chuàng)新等多個行業(yè)，初步形成了創(chuàng)業(yè)孵化平臺的集聚效應(yīng)。

建立健全制度，規(guī)范園區(qū)管理。為提升園區(qū)服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)業(yè)園成立了通江縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園服務(wù)中心，配齊了工作人員；制定系列規(guī)章制度，規(guī)范了園區(qū)管理；為確保創(chuàng)業(yè)園持續(xù)、健康發(fā)展編制了《通江縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園發(fā)展規(guī)劃（2014-2015）》。

組建專家團(tuán)隊，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。為切實加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提高創(chuàng)業(yè)成功率，通江縣組建了一支由30多名（含市級）有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專業(yè)技術(shù)人員、律師等構(gòu)成的專家指導(dǎo)團(tuán)隊，采取專家“會診”、電話咨詢、網(wǎng)上咨詢、上門指導(dǎo)等形式，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供咨詢服務(wù)、專題診斷服務(wù)。

特色服務(wù)　加大針對人群創(chuàng)業(yè)成功率

降低創(chuàng)業(yè)成本。創(chuàng)業(yè)園以大學(xué)生為主要服務(wù)對象，以“崇尚創(chuàng)新，寬容失敗”為理念，打造創(chuàng)業(yè)寬松環(huán)境，降低創(chuàng)業(yè)成本，規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)孵化場地、辦公設(shè)備、試驗生產(chǎn)平臺、成果展示平臺、孵化研討洽談室等必要的辦公場地。為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者積極整合創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和扶持資金，使之優(yōu)先享受稅費減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼、培訓(xùn)補貼、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)獎補等扶持政策。把扶持力度拓展到最大化，幫助創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊降低創(chuàng)業(yè)成本，規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，提高創(chuàng)業(yè)成功率。自2011年以來，31家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊入駐園區(qū)，15家成功創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)成功率48.3%。

強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。為做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，設(shè)立了SIYB標(biāo)準(zhǔn)教室，制定了完善的規(guī)章制度，組建了優(yōu)秀的師資隊伍，同時每年選派符合條件人員參加全省的SIYB師資班培訓(xùn)，不斷充實師資隊伍，強(qiáng)化師資力量。現(xiàn)具有SYB培訓(xùn)教師資質(zhì)6人，IYB培訓(xùn)教師資質(zhì)2人。堅持針對學(xué)員培訓(xùn)需求，制定詳細(xì)的培訓(xùn)教學(xué)計劃，精心組織實施，確保學(xué)員真正學(xué)有所獲。為保證培訓(xùn)效果，向縣就業(yè)局申請培訓(xùn)補貼，采取代為申請補貼的方式支付培訓(xùn)補貼，為職業(yè)培訓(xùn)合格學(xué)員進(jìn)行補貼，標(biāo)準(zhǔn)為1500元/人，保證了補貼資金的有效運用，發(fā)揮了政策激勵效應(yīng)。2014年以來，全縣累計完成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)107人，兌現(xiàn)培訓(xùn)補貼16.05萬元，入園創(chuàng)業(yè)大學(xué)生參加率100%。

集聚創(chuàng)業(yè)合力　　助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

通江縣克服財政負(fù)擔(dān)能力差的客觀困難，全力促成實施全面落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款兩年財政全額貼息政策，創(chuàng)新貸款發(fā)放方式，以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為切入點，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款有機(jī)結(jié)合，做到先培訓(xùn)再發(fā)放貸款，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)到貸款扶持一條龍服務(wù)，有力助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

通江縣就業(yè)服務(wù)管理局張勇林陽