安居區(qū)：用好政策搭平臺 讓高校創(chuàng)業(yè)有可為

遂寧市安居區(qū)堅持將促進高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)作為一項十分重要的民生工程和人才工程來抓，按照“政府搭臺、市場主導、科學建園、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、輻射帶動”的工作思路，著力構(gòu)建高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)促進機制，努力搭建高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務平臺，下大力氣夯實促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的工作基礎(chǔ)。截至目前，全區(qū)已完成高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地12個、打造創(chuàng)業(yè)孵化園3個,有109名大學生實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。

政策引領(lǐng)，促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)

強化組織領(lǐng)導。成立了安居區(qū)促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導小組，建立了促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會議制度，研究高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作。

強化創(chuàng)業(yè)培訓。分層次、分項目開展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓四期，激發(fā)了他們潛在的創(chuàng)業(yè)意愿，提高了他們的創(chuàng)業(yè)能力。同時，對有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生采取專人聯(lián)系幫扶的辦法，搞好指導服務。

強化項目支持。共收集整理創(chuàng)業(yè)項目40個，確定了30個創(chuàng)業(yè)項目（包括種植、養(yǎng)殖、藝術(shù)、餐飲、文化等10大類）入庫，為有創(chuàng)業(yè)意向的大學生準備合適的創(chuàng)業(yè)項目。

強化平臺建設(shè)。著力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立大學生創(chuàng)業(yè)服務中心，在社區(qū)建立大學生創(chuàng)業(yè)服務站，在城區(qū)打造大學生創(chuàng)業(yè)一條街、大學生創(chuàng)業(yè)孵化園；積極開通工商注冊、稅務辦事等綠色通道，免費提供人事代理、信息服務、創(chuàng)業(yè)培訓、人才招聘服務等；全面開展了創(chuàng)業(yè)指導服務，提供了政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化小額貸款的“一條龍”服務。

強化創(chuàng)業(yè)資助。通過多種渠道籌集促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金，對入駐創(chuàng)業(yè)孵化園的大學生實行每戶500—1500元的租金補貼，對通過人社、財政部門考核驗收的創(chuàng)業(yè)大學生給予定額資助。

破除問題，推進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)

破除高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)“起步難”問題。在土地流轉(zhuǎn)上，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)揮橋梁作用，搞好協(xié)調(diào)服務；在創(chuàng)業(yè)融資上，鼓勵和引導金融機構(gòu)積極向具有創(chuàng)業(yè)意向和具備創(chuàng)業(yè)能力的高校畢業(yè)生提供小額擔保貸款及貼息，并把具有良好發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項目列入政府重點扶持項目，在同等條件下優(yōu)先享受各種資金優(yōu)惠政策；在稅收上，積極向自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供“三稅減免”“四費免收”“五個優(yōu)先”和服務部門“五個不準”政策；在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，由創(chuàng)業(yè)項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責創(chuàng)業(yè)場所的水、電、路“三通”以及農(nóng)業(yè)項目灌溉渠、灌溉水井的維修。

破除高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)“信息難”問題。一方面，部分高校畢業(yè)生有自主創(chuàng)業(yè)的想法，但苦于找不到適合的項目；另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整給高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)帶來了良好的機遇。根據(jù)社會需求，通過政府引導，依托鄉(xiāng)土人才、行業(yè)協(xié)會、專合組織、人力資源市場和有資質(zhì)的實訓機構(gòu)，以訂單（定向）實訓、促進創(chuàng)業(yè)為原則，對大學生開展信息化人才實訓。

破除高校畢業(yè)生“發(fā)展難”問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立大學生創(chuàng)業(yè)服務中心，在區(qū)政務服務中心設(shè)立大學生創(chuàng)業(yè)“一站式”公共服務平臺；聘請“土專家”“田秀才”和各類專家組成創(chuàng)業(yè)指導小組，采取單個指導、會診指導、授課指導等方式，對癥下藥，幫助大學生分析、解剖創(chuàng)業(yè)各階段遇到的問題；進一步完善領(lǐng)導干部幫助發(fā)展和直接聯(lián)系一名大學生創(chuàng)業(yè)的制度，實行“一對一”的全程跟蹤服務。

破除高校畢業(yè)生“觀念舊”問題。樹立正面自主創(chuàng)業(yè)典型，現(xiàn)身說法，培養(yǎng)廣大高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)意識，用標準“樣板”輻射帶動高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)；建立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)宣傳專欄，定期宣傳表彰一批具有帶動力、影響力和說服力等創(chuàng)業(yè)典型，力爭促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階。

強化服務，推動高校畢業(yè)生見習工作

深化基地建設(shè)，提升見習質(zhì)量。在打造了安居區(qū)醫(yī)院、華能機械為省級高校畢業(yè)生見習基地的基礎(chǔ)上，又打造了君格機械、力揚電子、海特汽車等7家市級見習單位，配合見習單位為見習畢業(yè)生開展崗位培訓和綜合素質(zhì)培訓。

搭建服務平臺，開展見習活動。把未就業(yè)畢業(yè)生和見習單位成功對接起來，發(fā)布見習公告，公布就業(yè)見習單位和就業(yè)見習崗位信息，組織召開就業(yè)見習專場招聘會，為見習單位和畢業(yè)生雙向選擇搭建平臺。

加強規(guī)范管理，保障見習工作。指導見習單位建立健全了基本的見習管理制度，督促見習單位加強了見習過程的管理；根據(jù)實際情況，制定了就業(yè)見習經(jīng)費管理辦法，明確見習經(jīng)費的支出標準、范圍和撥付程序等，確保了高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地建設(shè)的順利開展。

遂寧市安居區(qū)人力資源和社會保障局

李建 熊東