英國脫歐:希望不是一個壞的開始
李慧勇
歐盟是中國第一大貿(mào)易伙伴,英國脫歐將使本來就疲弱的歐洲經(jīng)濟(jì)更加疲弱,使中國外貿(mào)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增長環(huán)境變得復(fù)雜
6月24日當(dāng)?shù)貢r間早上7點(北京時間下午2點),英國公投結(jié)果塵埃落定,51.9%的人選擇脫離歐盟,48.1%的選擇留在歐盟。全球避險資產(chǎn)大漲,風(fēng)險資產(chǎn)暴跌。英鎊一度暴跌近10%,美元、日元上漲,歐元下跌;黃金大漲,原油等商品大跌。日經(jīng)225指數(shù)暴跌7.92%,韓國綜指跌3.1%,恒生指數(shù)下跌2.92%;英國、法國、德國股市均顯著下跌。
英國脫歐的背景。如果僅從經(jīng)濟(jì)利益來看,繼續(xù)留在歐盟應(yīng)該是英國的理性選擇。但英國與歐盟的關(guān)系向來就不僅止于經(jīng)濟(jì)層面,Lord Ashcroft Polls在2015年底的一項調(diào)查顯示,在移民、難民和安全;自由和主權(quán);經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易三個方面,支持退歐者更關(guān)注移民,而支持留歐者則把經(jīng)濟(jì)置于首要位置。
脫歐后還要經(jīng)歷兩道流程。脫歐公投的結(jié)果本身不具有法律效力,仍需經(jīng)過英國議會的批準(zhǔn)。之后,根據(jù)《里斯本條約》的規(guī)定,英國需要在兩年內(nèi)與歐盟協(xié)商脫歐協(xié)議。
脫歐后英國可以選取3種模式。1.挪威模式。挪威不是歐盟成員國,只是歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA)成員國,與歐盟之間簽署了自由貿(mào)易協(xié)議。此外,挪威還是歐洲統(tǒng)一市場的成員國。2.瑞士模式。瑞士不是EEA成員國,主要是通過和歐盟簽訂一系列雙邊協(xié)定參與到歐洲統(tǒng)一市場。3.WTO模式。若英國完全脫離歐盟,兩者的貿(mào)易將適用于WTO規(guī)則,關(guān)稅則采用WTO最惠國待遇的標(biāo)準(zhǔn)。WTO模式顯然將使得英國與歐盟的貿(mào)易面臨更高的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。
脫歐是否重創(chuàng)英國經(jīng)濟(jì)?根據(jù)IMF的測算,若選擇EEA模式,與留歐相比,英國2016-2021年的實際GDP將分別損失0.2%、1%、1.3%、1.4%、1.4%和1.4%。WTO模式下,英鎊將貶值15%,與留歐相比,2016-2021年實際GDP將分別損失0.8%、3.7%、5.2%、5.6%、5.2%、4.5%。
英國脫歐是否有顯著的外溢效應(yīng)?首當(dāng)其沖的就是歐盟各經(jīng)濟(jì)體。從英國與歐盟各國的貿(mào)易額占該國GDP的比重來看,愛爾蘭、比利時和荷蘭等國受沖擊最大。
對全球政治格局的影響如何?政治上,脫歐直接導(dǎo)致卡梅倫政府下臺。因為大部分蘇格蘭人希望留在歐盟,脫歐后,蘇格蘭或會選擇獨立公投。此外,脫歐將進(jìn)一步削弱歐盟的影響力。從這個角度看,英國脫歐有可能是一個壞的開始。
對全球貨幣政策產(chǎn)生什么樣影響?就短期而言,全球風(fēng)險偏好將下降,英鎊、歐元、一般商品、股票、新興市場等風(fēng)險類資產(chǎn)受壓,美元黃金受追捧。
對中國經(jīng)濟(jì)和政策是否有影響?歐盟是中國第一大貿(mào)易伙伴,英國脫歐將使得本來就比較疲弱的歐洲經(jīng)濟(jì)更加疲弱,使得中國外貿(mào)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增長環(huán)境變得復(fù)雜,降準(zhǔn)概率增加。如果需要,也不排除降息的可能。當(dāng)然,為了避免危機(jī)惡化,世界需要中國發(fā)揮更大的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用,中國也可以在穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)以及重建國際治理中發(fā)揮更大的作用,中美政策協(xié)調(diào)的蜜月期可能會更長。此前中歐雙邊自由貿(mào)易談判因為英國和其他歐洲國家利益的分歧而進(jìn)展緩慢,英國脫歐之后不排除分別與中國建立自貿(mào)區(qū)的可能。