李秀珍，李 勤，顧 昊，徐濤濤，楊建梅，肖 雯

（北京理工大學(xué) 生命學(xué)院，北京 100081）

深化導(dǎo)師責(zé)任 提升高校實(shí)驗(yàn)室安全管理水平

李秀珍，李 勤，顧 昊，徐濤濤，楊建梅，肖 雯

（北京理工大學(xué) 生命學(xué)院，北京 100081）

在高等院校，導(dǎo)師是學(xué)校、學(xué)院與學(xué)生之間的紐帶，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的安全起著一線管理的作用。結(jié)合北京理工大學(xué)在實(shí)驗(yàn)室管理中的經(jīng)驗(yàn)，從主、客觀兩方面闡述了深化導(dǎo)師責(zé)任對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全的必要性及意義。同時(shí)，從明確導(dǎo)師責(zé)任、加強(qiáng)制度建設(shè)，分擔(dān)安全經(jīng)費(fèi)、加大管理投入，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制、實(shí)行有效監(jiān)督3個(gè)方面明確了導(dǎo)師責(zé)任及實(shí)驗(yàn)室安全管理的具體舉措。只有充分發(fā)揮學(xué)校、學(xué)院、導(dǎo)師、學(xué)生各個(gè)層面的作用，才能切實(shí)保障實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行的安全，保證教學(xué)科研工作的順利進(jìn)行。

實(shí)驗(yàn)室；安全管理；導(dǎo)師責(zé)任；高校

高校頻發(fā)的實(shí)驗(yàn)室安全事故，使實(shí)驗(yàn)室安全問題日益受到社會(huì)各界人士的關(guān)注。雖然很多高校高度重視實(shí)驗(yàn)室安全體系構(gòu)建，并已取得一定的成果，但仍存在設(shè)施資金投入不足、硬件設(shè)施管理欠缺以及師生安防意識(shí)薄弱等問題［1］。通過調(diào)研分析，造成上述問題的主要原因在于基層的落實(shí)效率與重視程度不高，在實(shí)驗(yàn)室安全管理和建設(shè)方面缺乏有效的基層責(zé)任機(jī)制。

在高等院校，導(dǎo)師是學(xué)校、學(xué)院與學(xué)生之間的紐帶，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的安全與建設(shè)起著一線管理的作用?？紤]到導(dǎo)師在實(shí)驗(yàn)室各環(huán)節(jié)中的主導(dǎo)作用，為了創(chuàng)建更好的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境，保障實(shí)驗(yàn)室?guī)熒踩?，我們需要從根本上探討?dǎo)師責(zé)任在完善實(shí)驗(yàn)室安全管理中的作用。

1 實(shí)驗(yàn)室安全及導(dǎo)師管理的問題

經(jīng)過多年的發(fā)展，國內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理取得了一定成效；但是，在實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面。

1）物質(zhì)保障條件仍然欠缺。長(zhǎng)期以來，由于高校大量擴(kuò)招，學(xué)生人數(shù)急劇增加，許多高校兩地辦學(xué)甚至是多地辦學(xué)，實(shí)驗(yàn)室安全保障條件與辦學(xué)規(guī)模難以匹配。例如，老校區(qū)許多實(shí)驗(yàn)室存在儀器設(shè)備陳舊、電氣線路老化等問題，安全隱患令人擔(dān)憂；而新校區(qū)在實(shí)驗(yàn)室安全、環(huán)保方面重視程度不夠，資金后續(xù)投入不足，安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱［2］。總之，無論新老校區(qū)，導(dǎo)師作為實(shí)驗(yàn)室的直接負(fù)責(zé)人，由于主觀或者客觀原因沒有投入足夠的資金去建設(shè)、改善實(shí)驗(yàn)室的安全設(shè)施，從而保障不了設(shè)施的安全運(yùn)行。

2）管理、防護(hù)措施不到位。一項(xiàng)針對(duì)國內(nèi)25所高校實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀的調(diào)查和分析表明，大部分高校實(shí)驗(yàn)室數(shù)量龐大、位置分散、統(tǒng)一管理難度大，容易產(chǎn)生互相推諉、管理低效及管理成本高等問題［3］；并且，很多實(shí)驗(yàn)室權(quán)責(zé)不夠清晰，屬于半開放管理狀態(tài)，甚至出現(xiàn)發(fā)生安全問題后找不到相關(guān)負(fù)責(zé)人的情況。導(dǎo)師作為實(shí)驗(yàn)室的使用者和管理人，并沒有充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用，沒有調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)室學(xué)生的安防積極性，從而造成實(shí)驗(yàn)室安全管理渙散。

3）實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任意識(shí)薄弱。各大高校中，導(dǎo)師一般是學(xué)生和實(shí)驗(yàn)室安全的直接負(fù)責(zé)人；但現(xiàn)階段部分導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生過多，無暇顧及每位同學(xué)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全教育和指導(dǎo)方面有所松懈；部分導(dǎo)師出于成本考慮，忽視實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施配備和安全管理規(guī)則制定；部分導(dǎo)師較少參與實(shí)驗(yàn)，對(duì)自己團(tuán)隊(duì)的安全環(huán)境了解不夠，對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理重視度不高?？傊?，部分導(dǎo)師在實(shí)驗(yàn)室安全管理方面的積極性較低［4］。

2 深化導(dǎo)師責(zé)任的必要性及意義

2.1 實(shí)驗(yàn)室安全問題主、客觀因素

綜上所述，實(shí)驗(yàn)室安全問題從主觀因素分析，缺乏安全意識(shí)是關(guān)鍵。一般經(jīng)過準(zhǔn)入培訓(xùn)后，初進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的科研人員、學(xué)生安全意識(shí)較高；但人的行為容易受環(huán)境的影響，如果導(dǎo)師不重視實(shí)驗(yàn)室安全管理，實(shí)驗(yàn)室安全氛圍淡薄，科研人員、學(xué)生很難樹立一個(gè)良好的安全態(tài)度，日后容易因“不良習(xí)慣”“懶散”或“僥幸心理”，對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全問題置若罔聞或形式主義，從而釀成悲劇。

從客觀因素分析，實(shí)驗(yàn)室安全問題主要是缺乏法律規(guī)范和監(jiān)管力度。大多數(shù)高?；径荚O(shè)置了至少學(xué)院級(jí)別的專門機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全事務(wù)，但頻發(fā)的實(shí)驗(yàn)室安全事故表明，我們應(yīng)該繼續(xù)向下深化責(zé)任，最終確立到各個(gè)實(shí)驗(yàn)室。具體由導(dǎo)師牽頭完善規(guī)范，提升自身實(shí)驗(yàn)室的安防執(zhí)行力及監(jiān)管力度，不走過場(chǎng)，高效務(wù)實(shí)［5-6］。

2.2 導(dǎo)師責(zé)任意義重大

綜合考慮上述主、客觀因素以及實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)，即相對(duì)獨(dú)立、區(qū)域分散、流水學(xué)生、安全隱患多等，不難看出導(dǎo)師作為各個(gè)環(huán)節(jié)的一個(gè)關(guān)鍵交匯點(diǎn)，作用至關(guān)重要。導(dǎo)師作為實(shí)驗(yàn)室、課題的負(fù)責(zé)人，如果安防態(tài)度不積極，不對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全負(fù)責(zé)，不重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)、規(guī)范的實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)和培訓(xùn)，實(shí)驗(yàn)室安全氛圍根本無從談起；如果安防意識(shí)薄弱，軟硬件設(shè)施和經(jīng)費(fèi)投入不足，就無法從根本上改善實(shí)驗(yàn)室的安全環(huán)境。

因此，深化導(dǎo)師責(zé)任，不僅有助于提高實(shí)驗(yàn)室科研人員的安全意識(shí)，提升安全氛圍，更可以提高監(jiān)管效率，從而形成一種良性的實(shí)驗(yàn)室安全管理閉環(huán)長(zhǎng)效機(jī)制。在實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)管中最大限度地發(fā)揮導(dǎo)師的作用，明確、深化并落實(shí)導(dǎo)師安全責(zé)任制，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室軟硬件設(shè)施建設(shè)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)境的構(gòu)建、安全環(huán)保氛圍的樹立具有重要意義。

3 深化導(dǎo)師責(zé)任，改善管理現(xiàn)狀

考慮各大高校導(dǎo)師參與安全管理的現(xiàn)狀及北京理工大學(xué)的特點(diǎn)，為了提升實(shí)驗(yàn)室安全管理水平，完善實(shí)驗(yàn)室安全管理體系，考慮采取以下3個(gè)舉措。

3.1 明確導(dǎo)師責(zé)任，加強(qiáng)制度建設(shè)

北京理工大學(xué)歷來重視實(shí)驗(yàn)室安全和環(huán)保工作，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”“誰管理，誰負(fù)責(zé)”“誰使用，誰負(fù)責(zé)”的政策，健全安全管理體系，且采用逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書的方式，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，創(chuàng)造良好的實(shí)驗(yàn)環(huán)境［7-9］。在責(zé)任制建設(shè)方面，應(yīng)該繼續(xù)加大實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)管理力度，理清學(xué)校、院系、導(dǎo)師等之間的關(guān)系，明確各方職責(zé)，重點(diǎn)是明確、深化和落實(shí)導(dǎo)師的安全管理責(zé)任，具體包括以下3方面內(nèi)容。

1）實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備管理方面。設(shè)備安全管理責(zé)任主要集中落實(shí)在導(dǎo)師身上。導(dǎo)師不僅要關(guān)注安全設(shè)施是否齊全，設(shè)計(jì)布局是否合理，更要從設(shè)備的采購、建賬、建卡、使用到維修、報(bào)廢等方面制定一套嚴(yán)格的流程［10］，且各個(gè)環(huán)節(jié)都需要有導(dǎo)師的申請(qǐng)、確認(rèn)才可進(jìn)行。以此來完善實(shí)驗(yàn)室的硬件管理水準(zhǔn)，為實(shí)驗(yàn)室安全提供保障。

2）實(shí)驗(yàn)室學(xué)生管理方面。配合學(xué)院培訓(xùn)，導(dǎo)師仍需結(jié)合各自實(shí)驗(yàn)室設(shè)備及實(shí)驗(yàn)內(nèi)容特點(diǎn)，每學(xué)期至少組織一次針對(duì)性的教育培訓(xùn)，以使每位學(xué)生都能了解、掌握各種規(guī)范。主要組織學(xué)生學(xué)習(xí)掌握實(shí)驗(yàn)室安全文件、儀器設(shè)備設(shè)施的使用規(guī)范、實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范、實(shí)驗(yàn)物品的使用與保管規(guī)范以及實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部的管理規(guī)定等；同時(shí)，還應(yīng)該注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)和技能方面的考核，從而促進(jìn)學(xué)生樹立安全防范意識(shí)和安全責(zé)任意識(shí)，學(xué)習(xí)并掌握各種規(guī)章制度、規(guī)范與技能，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)［4］。

3）實(shí)驗(yàn)室安全隱患檢查方面。除了學(xué)校、學(xué)院的例行檢查［11］，導(dǎo)師應(yīng)組織實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行每天自查、每周檢查和每月巡查，記錄安全日志，定期進(jìn)行總結(jié)；這樣不僅可以讓實(shí)驗(yàn)室人員明確安全隱患，更有利于營(yíng)造安全氛圍，且在安全事故發(fā)生時(shí)，有跡可循。

3.2 分擔(dān)安全經(jīng)費(fèi)，加大管理投入

為真正落實(shí)導(dǎo)師責(zé)任，保障每位學(xué)生的安全，應(yīng)增加軟硬件設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入?？煽紤]從以下2個(gè)方面進(jìn)行。

1）開源。導(dǎo)師分擔(dān)部分安全經(jīng)費(fèi)，即采取“學(xué)校+學(xué)院+實(shí)驗(yàn)室”共同分擔(dān)的方式，加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保設(shè)施的配置與更新，將安全隱患降至最低；至于導(dǎo)師分擔(dān)的份額，可根據(jù)其科研經(jīng)費(fèi)、學(xué)生數(shù)量等因素來確定，從而提升實(shí)驗(yàn)室的安全管理?xiàng)l件。

2）加大投入，高效管理。各種設(shè)施的配置、使用及維護(hù)等，應(yīng)細(xì)化到各實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人，以實(shí)驗(yàn)室為單位建賬，透明、公正管理。此舉不僅避免了互相推諉和低效的問題，也為軟硬件設(shè)施的安全管理提供了保障。

分擔(dān)經(jīng)費(fèi)、加大投入、責(zé)任到人，不僅可調(diào)動(dòng)導(dǎo)師對(duì)安全環(huán)保工作的積極性和重視程度，提高對(duì)教學(xué)培養(yǎng)及科學(xué)研究的責(zé)任感，同時(shí)可提高各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效率，一舉多得。

3.3 完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)行有效監(jiān)督

有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任的落實(shí)將起到很好的作用。學(xué)校在制定實(shí)驗(yàn)室考核辦法時(shí)，可以將各實(shí)驗(yàn)室的安全管理成果作為教師評(píng)優(yōu)、職稱職務(wù)評(píng)聘以及年終考核評(píng)比等的參考因素之一，與工作獎(jiǎng)懲、崗位津貼等聯(lián)系起來。例如，每年進(jìn)行一次實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行先進(jìn)的評(píng)選，給予榮譽(yù)和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于違反規(guī)定、多次出現(xiàn)安全隱患的實(shí)驗(yàn)室，導(dǎo)師在年終考核時(shí)成績(jī)降級(jí)；對(duì)于出現(xiàn)安全事故的實(shí)驗(yàn)室，導(dǎo)師除承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任外，年終考核不合格，并在職稱晉升、評(píng)選先進(jìn)方面給予一定限制。

同時(shí)，考慮到有效的制約措施，在向各導(dǎo)師下達(dá)科研經(jīng)費(fèi)時(shí)，可提取相應(yīng)比例的科研經(jīng)費(fèi)作為安全科研保證金，待課題結(jié)束時(shí)視安全情況返還。只有統(tǒng)一責(zé)、權(quán)、利，導(dǎo)師才能更好地履行自己的安全管理及監(jiān)督職責(zé)，提高導(dǎo)師、學(xué)生及其他科研人員對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理的積極性和責(zé)任感。

4 結(jié)束語

縱觀國內(nèi)高校發(fā)生的安全事故原因，多數(shù)都是因?yàn)榘踩Y金投入不足、安防設(shè)施老化，師生安全意識(shí)薄弱所致。在實(shí)驗(yàn)室安全管理和建設(shè)方面，導(dǎo)師作為實(shí)驗(yàn)室的直接負(fù)責(zé)人，對(duì)實(shí)驗(yàn)室各個(gè)環(huán)節(jié)都擔(dān)負(fù)有重大責(zé)任。因此明確導(dǎo)師責(zé)任、加強(qiáng)制度建設(shè)，分擔(dān)安全經(jīng)費(fèi)、加大管理投入以及完善獎(jiǎng)懲機(jī)制、實(shí)行有效監(jiān)督，對(duì)于提升實(shí)驗(yàn)室安全管理水平，保障實(shí)驗(yàn)室安全，建設(shè)良好和諧的校園環(huán)境具有重要意義。只有充分發(fā)揮學(xué)校、學(xué)院、導(dǎo)師、學(xué)生各個(gè)層面的責(zé)任，才能切實(shí)保障實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行的安全，從而保證教學(xué)科研工作的順利進(jìn)行。

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Enhance Instructor's Responsibilities to Improve Laboratory Safety Management Level of Colleges and Universities

LI Xiuzhen，LI Qin，GU Hao，XU Taotao，YANG Jianmei，XIAO Wen
（School of Life Science，Beijing Institute of Technology，Beijing 100081，China）

As a link among schools，colleges and students，instructor should play a leading role in the aspect of laboratory safety management.Based on the experience of the laboratory safety management at Beijing Institute of Technology，we improve the security management of the lab and to enhance instructor's responsibilities.This paper illustrated the necessity of instructor's responsibilities to the laboratory safety from the subjective and objective aspects.Meanwhile，from“instructor responsibilities and system construction，security funds and investment management，incentive mechanism and effective supervision”three aspects，it identified the instructor's responsibilities and specific initiatives of laboratory safety management.Only the responsibility of the colleges，schools，instructors and students have been undertake adequately，it can guarantee the safety of the lab and the schedule of the research and teaching plan.

laboratory；safety management；instructor's responsibility；university

G482

A

10.3969/j.issn.1672-4550.2016.05.064

2015-06-02；修改日期：2015-06-29

李秀珍（1963-），女，本科，工程師，主要從事實(shí)驗(yàn)室管理及安全教育工作。