五“突出” 五“強化” 確保全省安全度汛

為確保全省安全度汛，今年山西突出抓好山洪災害防御、水庫安全度汛、中小河流防洪、城市防洪排澇、黃河干流防洪五大重點，切實把各項防汛措施落到實處。

一是突出抓好山洪地質災害防御。各級各部門要緊盯山洪防御重點和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)把“河道兩岸、溝道兩旁、填方之上、土崖之下、削坡附近、庫壩下游、采空區(qū)域、低洼地帶”作為重點防范區(qū)域，以落實“九個一”標準建設為主線，劃定風險等級，加強雨情監(jiān)測，落實具體的防御措施。

二是突出抓好水庫、淤地壩等蓄水工程安全度汛。要嚴格按照省政府出臺的《關于加強水庫安全管理工作的意見》，按照分級負責的原則逐庫落實相關責任人以及防汛責任，強化汛期值守和巡壩查險，重點部位要派專人盯守。所有淤地壩、尾礦庫都要實行巡查值守，至少保證“一庫一人、一壩一人”的基本人員配置，有隱患的要全部空庫度汛。

三是突出抓好中小河流防洪。要在進入主汛期之前，對各市排查出的河道設障近百處隱患點要全部限期清障。對部分城市河道中新建的蓄水美化工程，要嚴格落實水文預報、調度方案、度汛措施和超標準洪水應急預案，對措施落實不到位、工程不達防洪標準的，汛期要全部塌壩運行，確保河道行洪暢通。

四是突出抓好城市防洪排澇。要加快城市排澇管網(wǎng)更新改造和河道疏浚整治，落實好城市防洪應急管理措施，提高城市防洪應急處理能力。要結合海綿城市和地下管廊建設，統(tǒng)籌城市排水管網(wǎng)、排澇泵站、堤防護岸建設，著力好解決城市和重點防洪縣城的內澇問題。

五是突出抓好黃河防汛。要結合黃河特點，實行網(wǎng)格化巡堤制度，做到劃段包干、專人負責，汛期要加密巡查次數(shù)，確保各種險情隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。對防洪搶險、群眾轉移避險等制定專項預案，加強應急演練，做到防患于未然。

同時，由于防汛抗旱工作點多面廣、情況復雜，山西要求各有關部門要加強組織領導，緊抓關鍵環(huán)節(jié)，強化五項措施，全力打好防汛抗旱的總體戰(zhàn)。

一是強化預報預警。防汛、氣象、水文等部門要嚴格實行汛期24小時值班和領導帶班制度，密切監(jiān)視雨情、水情和工情，及時開展聯(lián)合會商，準確發(fā)布信息。各縣、鄉(xiāng)、村要充分利用已建立的山洪預警平臺，一旦發(fā)生險情，要在第一時間發(fā)布預警信號。

二是強化預案演練。在今年主汛前，省市縣三級至少都要開展一次防汛演練。省防指要開展一次流域范圍的沙盤推演。各市、縣和有關部門也要根據(jù)自身防汛特點，分門別類開展洪水調度、物資調運、堤防堵口、人員轉移等多種形式的演練。

三是強化主體責任。要強化各級政府主要領導的第一責任，也就是強化行政首長負責制。對各級各類責任人履職情況進行事前、事中、事后監(jiān)督，加大對事故隱患的事前責任追究和問責力度，對責任不落實或不到位的，視同發(fā)生事故進行嚴肅處理、嚴肅問責。

四是強化隱患整改。各地要在前期大檢查的基礎上，以水庫、河道、淤地壩、尾礦庫、山洪溝道、企業(yè)、鄉(xiāng)村、學校為重點，再進一步組織排查，堅決消除各類安全隱患。確實來不及處理的要制定應急措施，加強預警巡查，確保遇到險情時能夠及時有效化解。

五是強化密切協(xié)作配合。各級各部門按照省防指的統(tǒng)一調度和指揮，牢固樹立“一盤棋”思想，各部門同心，上下游同力，按照分工，各司其職，各負其責，密切配合，形成共同抓好防汛抗旱工作的強大合力。

（轉自《水利部網(wǎng)》）