李京勵(lì)(遼寧遼河油田金宇建筑安裝工程有限公司,遼寧盤錦 124000)
淺析工程項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化的認(rèn)識(shí)與思考
李京勵(lì)
(遼寧遼河油田金宇建筑安裝工程有限公司,遼寧盤錦 124000)
通過(guò)探討工程項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化可行性、必要性和實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目經(jīng)理的職業(yè)化的途徑,提出建立發(fā)展職業(yè)化、社會(huì)化的工程項(xiàng)目管理咨詢工程師人才市場(chǎng),是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理資源有效配置的一種可選模式。
工程項(xiàng)目經(jīng)理;職業(yè)化
近年來(lái),隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和加入世界貿(mào)易組織,建筑業(yè)經(jīng)歷著一系列的變化實(shí)踐表明,建立健全規(guī)范的有形建筑市場(chǎng)促進(jìn)了自由選擇、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。建立包括市場(chǎng)參與主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入清出制度的一系列市場(chǎng)游戲規(guī)則是維護(hù)市場(chǎng)秩序的充分條件,施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目的成敗具有舉足輕重的作用,沒(méi)有執(zhí)業(yè)資格在管理規(guī)范的市場(chǎng)中是難以想象的。
但是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整呈現(xiàn)出兩極分化的企業(yè)形式,項(xiàng)目經(jīng)理的選聘缺乏市場(chǎng)銜接,使我國(guó)近20年培養(yǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理群體面臨被浪費(fèi)。主要原因?yàn)榻ㄖI(yè)企業(yè)的民營(yíng)化和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整使占我國(guó)80%以上的大中型企業(yè)面臨著分化、組合。新的市場(chǎng)游戲規(guī)則和企業(yè)管理制度的變化必然引起經(jīng)營(yíng)方式、用人方式等的改變,由于項(xiàng)目經(jīng)理的崗位資質(zhì)不是執(zhí)業(yè)資格,社會(huì)不承認(rèn)其職業(yè)特征,市場(chǎng)還不具備選擇項(xiàng)目經(jīng)理的條件,造成在調(diào)整過(guò)程中大批項(xiàng)目經(jīng)理工作的無(wú)序流動(dòng),影響我國(guó)建筑業(yè)的健康發(fā)展。既然建筑業(yè)企業(yè)的民營(yíng)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)建筑行業(yè)的必然選擇,那么職業(yè)化、社會(huì)化的項(xiàng)目管理人員就應(yīng)該是建立有序的市場(chǎng)的基礎(chǔ)。實(shí)施針對(duì)項(xiàng)目管理人員建造師執(zhí)業(yè)資格制度,是項(xiàng)目經(jīng)理這一寶貴資源充分利用的保證。
2.1 項(xiàng)目經(jīng)理的市場(chǎng)需求
工程項(xiàng)目經(jīng)理作為企業(yè)法人在項(xiàng)目上的代理人,同時(shí)又是項(xiàng)目施工的組織指揮者,他必須具備項(xiàng)目管理的理論知識(shí)和組織施工的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理,具有組織、指揮協(xié)調(diào)能力,項(xiàng)目經(jīng)理在工程項(xiàng)目中的主要工作表現(xiàn)在與其崗位相適應(yīng)的決策、組織、策劃、控制、協(xié)調(diào)等職能,最終是實(shí)現(xiàn)企業(yè)在承包合同中規(guī)定的目標(biāo)。建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和建筑市場(chǎng)的統(tǒng)一化使建筑業(yè)企業(yè)在觀念、管理制度以及組織結(jié)構(gòu)等方面發(fā)生巨大的變化,使以項(xiàng)目管理為職業(yè)的人才具有很大的市場(chǎng)需求。
建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致企業(yè)承接任務(wù)的不確定、不均衡制約著對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目管理人員的選拔,而且很多企業(yè)在選聘項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)更多考慮的是看其是否具備抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,即所選聘項(xiàng)目經(jīng)理不但專業(yè)素質(zhì)需滿足要求,并且應(yīng)具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,否則也不能作為考慮的人選。這種利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共當(dāng)?shù)淖龇ú粌H縮小了可選派范圍,而且客觀上造成了歧視排斥有潛力的人選,不利于人才的培養(yǎng)和發(fā)展。在企業(yè)范圍內(nèi)選擇項(xiàng)目經(jīng)理,以雙方所簽訂的內(nèi)部承包合同來(lái)明確責(zé)權(quán)利,這種委托代理合同很大程度是以完成的各項(xiàng)指標(biāo)作為簽約的基礎(chǔ)。這種基于結(jié)果的而不是基于過(guò)程約束的委托代理合同形式,除對(duì)代理人本人能力有較多了解外,已經(jīng)接近于市場(chǎng)對(duì)人才選擇的方式,但目前市場(chǎng)還不具備選擇項(xiàng)目經(jīng)理的條件。
2.2 項(xiàng)目經(jīng)理的職業(yè)化
工程建設(shè)項(xiàng)目管理人員職業(yè)化將促進(jìn)工程管理的專業(yè)化和社會(huì)化。目前,我國(guó)項(xiàng)目經(jīng)理就整體而言存在學(xué)識(shí)水平較低,結(jié)構(gòu)不合理,甚至很多只有高中文化程度,即使一部分項(xiàng)目經(jīng)理具備相當(dāng)文化和專業(yè)知識(shí),但還缺乏崗位要求的業(yè)務(wù)知識(shí)和管理能力,尤其缺乏科技開(kāi)創(chuàng)能力和國(guó)際化職業(yè)適應(yīng)能力。究其原因主要在兩個(gè)方面:一方面準(zhǔn)入項(xiàng)目管理職業(yè)門檻過(guò)低,無(wú)法體現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理崗位自身應(yīng)具有的專業(yè)素質(zhì)要求,并且收入與工作條件、所承擔(dān)的工作任務(wù)反差較大,難以吸引優(yōu)秀高科技人才。另一方面,項(xiàng)目經(jīng)理的選聘僅限于企業(yè)內(nèi)部,缺乏社會(huì)選聘渠道和環(huán)境,“池淺難養(yǎng)大魚”,社會(huì)激勵(lì)機(jī)制不足導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人員不以項(xiàng)目管理作為選擇目標(biāo)進(jìn)行自身的職業(yè)定位,也難以樹(shù)立職業(yè)榮譽(yù)感,愛(ài)惜職業(yè)聲譽(yù)如愛(ài)惜生命。工程建設(shè)項(xiàng)目管理人員職業(yè)化是與國(guó)際慣例接軌的重要標(biāo)志。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,建設(shè)行業(yè)面臨著國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。在新的環(huán)境下,應(yīng)提高項(xiàng)目管理人員的綜合素質(zhì),把造就一支合格的職業(yè)化項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍,作為建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)主要任務(wù)來(lái)抓。國(guó)家建設(shè)主管部門從規(guī)范市場(chǎng)、完善機(jī)制的大局出發(fā)對(duì)建筑業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)認(rèn)證及項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)考核定級(jí)注冊(cè)進(jìn)行了制度化管理,對(duì)項(xiàng)目管理人員有序發(fā)展具有積極作用?,F(xiàn)在項(xiàng)目管理人員所具有的資質(zhì)和業(yè)績(jī)已演變成為其市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件,為市場(chǎng)選擇項(xiàng)目管理人員提供了一個(gè)較好的基礎(chǔ)。
項(xiàng)目經(jīng)理的職業(yè)化及其注冊(cè)建造師制度的建立是人力資本的很好體現(xiàn)。執(zhí)業(yè)建造師通過(guò)工程師咨詢協(xié)會(huì)或項(xiàng)目工程師咨詢公司開(kāi)展業(yè)務(wù)服務(wù)工作。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制配置資源,引導(dǎo)各類不同專業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的需求,優(yōu)化職業(yè)經(jīng)理的組成結(jié)構(gòu),促進(jìn)人才的合理流動(dòng),使個(gè)人自我價(jià)值得到充分體現(xiàn)。工程師咨詢協(xié)會(huì)或項(xiàng)目工程師咨詢公司為項(xiàng)目經(jīng)理的職業(yè)化起到積極的作用,通過(guò)建立人才職業(yè)檔案,采用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)估手段對(duì)在檔人員進(jìn)行業(yè)績(jī)考評(píng),利用商業(yè)化的個(gè)人職業(yè)資信等級(jí),向聘用部門提供管理人員信息,維護(hù)從業(yè)人員的利益,充分發(fā)揮工程咨詢協(xié)會(huì)的中介作用。
實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化,政府及其建設(shè)業(yè)主管部門可發(fā)揮重要作用。建立競(jìng)爭(zhēng)有序、規(guī)范的建筑市場(chǎng)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。轉(zhuǎn)軌時(shí)期,各利益團(tuán)體的摩擦是不可避免的,存在各種各樣的沖突和障礙,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各種制度,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的激勵(lì)機(jī)制的制度框架,政府獨(dú)有的政治權(quán)威和強(qiáng)制性實(shí)施功能使制度變革的成本最小。推行包括建造師執(zhí)業(yè)資格等制度的一系列人才職業(yè)化、社會(huì)化進(jìn)程有助于創(chuàng)造人才的發(fā)展和社會(huì)的發(fā)展。
建立項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化的支持體系。目前,我國(guó)的項(xiàng)目經(jīng)理尚無(wú)專門的大學(xué)來(lái)培養(yǎng),大都是在有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)和管理人員中選任的。這些人在素質(zhì)、資歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗(yàn)水平等方面與合格的項(xiàng)目經(jīng)理之間還存在著一定的差距。比照建筑師、結(jié)構(gòu)工程師具備的知識(shí)和專業(yè)訓(xùn)練,建造師的職業(yè)起點(diǎn)應(yīng)首先受到良好的專業(yè)教育的高級(jí)技術(shù)人才,具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),我國(guó)目前教育系列核定的專業(yè)方向,工程管理專業(yè)為培養(yǎng)造就未來(lái)的建造師打下良好的基礎(chǔ)。通過(guò)建立培養(yǎng)中國(guó)工程界高級(jí)管理人才的MBA,專門培訓(xùn)以項(xiàng)目管理為主,懂國(guó)際工程運(yùn)作的、滿足項(xiàng)目管理應(yīng)具備的知識(shí)體系的營(yíng)造大師,當(dāng)然,工程項(xiàng)目管理人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的要求使注冊(cè)建造師的實(shí)踐階段培訓(xùn)和業(yè)績(jī)考核成為不可缺少的一部分。
要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化選擇項(xiàng)目管理人才必須建立一套與市場(chǎng)化相適應(yīng)的制度體系。實(shí)行執(zhí)業(yè)建造師資格認(rèn)定為龍頭的一系列配套制度。執(zhí)業(yè)建造師資格的取得必須通過(guò)社會(huì)化、權(quán)威性的行業(yè)協(xié)會(huì)考核,包括認(rèn)證資格的考試制度、執(zhí)業(yè)建造師的注冊(cè)制度,職業(yè)建造師的培訓(xùn)制度和一定規(guī)的項(xiàng)目以上項(xiàng)目經(jīng)理的選擇程序規(guī)定和工程保險(xiǎn)和擔(dān)保制度。建立廣泛聯(lián)系的項(xiàng)目工程師咨詢行業(yè)協(xié)會(huì),促進(jìn)行業(yè)的信息交流和資源共享。通過(guò)市場(chǎng)化、社會(huì)化的項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不斷培養(yǎng)出熟悉國(guó)際、國(guó)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)和工程承包方式的具有專業(yè)技術(shù)和懂金融、懂法律、精通索賠的項(xiàng)目管理人才。
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1007-6344(2016)04-0324-01