尹 璐
(山西辰誠建設(shè)有限公司 山西陽泉 045000)
建筑施工合同風險的防范與控制分析
尹 璐
(山西辰誠建設(shè)有限公司 山西陽泉 045000)
強化對建筑施工合同的風險防范和控制,也逐漸成為了承包單位重點關(guān)注的內(nèi)容。隨著現(xiàn)代社會一些標準的改變,現(xiàn)代建筑合同的風險管理水平成為了衡量施工企業(yè)的管理水平的重要標志之一。就目前我國建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,我國的建筑施工合同還是存在較大的風險,這存在的風險同時也威脅著建筑承包方直接的利益。做好建筑施工合同的風險防范和控制,提升風險控制水平,也是現(xiàn)階段建筑單位需要重點關(guān)注的內(nèi)容更。建筑施工合同有其本身的風險,而我們需要做的就是對施工中存在的風險做好防范和控制,從而確保建筑施工的有序進行。
建筑施工;合同;風險防范;風險控制
1.1 建筑施工合同訂立階段的風險分析
1.1.1 發(fā)包方主體資格風險
發(fā)包方,通俗的來講也是項目的承包方。但是發(fā)包方本身不具有法人資格。有些承包方可能是為了不想承擔某些責任而故意設(shè)立發(fā)包方。盡管很多項目在尋找承包方的時候也會注意到這方面的問題,但是可能因為考慮到其他因素而選擇了合作。與這類發(fā)包方進行項目合作,很有可能因為運作資金能力和相應的管理能力,其發(fā)包的工程項目很有可能隨時被強制停工。如此一來,必然對項目工程產(chǎn)生極為重要的影響。
1.1.2 工程項目未經(jīng)審批的風險
每一個工程項目在正式施工之前,必須經(jīng)過多道不同程序的檢驗和考核,層層審批,直至最后一道審批通過。但是由于有些項目并沒有正式列入到國家、部門、或地方的年度固定資產(chǎn)投資計劃,或建設(shè)用地的征用工作沒有完成等等因素,加之很多的承包單位對參與投標的項目的資料審核不夠仔細,出現(xiàn)盲目投標的情況,如此情況下中標的項目工程開展施工的話,可能會給后期的施工工作帶來較大的隱患,從而影響了施工工作的正常進行。
1.2 合同簽署階段的風險分析
合同在簽署的過程中需要合同雙方仔細研讀合同的細節(jié)和注意事項,雙方確認無誤的情況下再行簽署。盡管如此,還是在合同簽署的過程中出現(xiàn)很多的變數(shù),給建筑施工合同埋下了安全隱患。
1.2.1 發(fā)包方給出的合同不是范本而是其他文本
一般來說,出于合同雙方的利益考慮,很多的合同方會選擇合同范本,在此基礎(chǔ)上進行部分修改作為自己簽訂合同的模板。但是在實際簽署合同的過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多的發(fā)包方只使用專用條款,對相關(guān)的重要內(nèi)容不予填寫,為以后對合同進行有利自己的解釋做準備。合同版本的選擇至關(guān)重要,合同簽訂雙方在簽訂之前可以就這個問題達成一致,后續(xù)的話避免在這個問題上面發(fā)生爭議。
1.2.2 黑白合同
所謂的黑白合同,實際上是指合同當事人就同一事訂立兩份以上的內(nèi)容不相同的合同,一份隊內(nèi),一份對外。合同當事人之所以會訂立黑白合同,肯定也是有其自身的考慮,合同中有存在背離招投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容,不能直接在合同中注明,甚至有可能存在一些違法的要求,才會這樣鋌而走險。發(fā)包方一方面可以利用這個合同應對相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管,一方面可以對承包方進行權(quán)利限制。但是一旦簽訂黑白合同,承包方自身的利益必然會受到侵犯,而且本身也承擔著較大的風險,一旦問題暴露出來,承包方必然會承受較大的損失,發(fā)包方也正是想利用合同來轉(zhuǎn)嫁自己的風險的一種重要表現(xiàn)形式。
1.3 合同本身存在的風險分析
合同除了在訂立階段和簽署階段存在風險,合同本身也可能存在潛在的危險。
1.3.1 技術(shù)條件不到位的風險分析
任何一個建筑項目的施工,都需要完善的準備各方面材料,當然在合同中也需要標注出來,包括施工圖紙的供應、技術(shù)規(guī)范等各方面準則。施工過程中如果出現(xiàn)施工圖紙的供應不及時的問題,承包方在組織相關(guān)工作的時候必然會遭遇阻礙,從而造成工期延期和相應的成本損失。合同中需要對使用的技術(shù)進行約束和規(guī)范,對技術(shù)的基本要求也需要標注出來,如果施工中出現(xiàn)某些技術(shù)不到位的情形,該如何處置等方法都沒有在合同內(nèi)容中體現(xiàn)出來,以至于后續(xù)出現(xiàn)此類問題缺乏相應的解決對策。
1.3.2 工程計價方式不明確造成的風險
工程計價是計算建筑項目施工中各項費用的重要方法。但是由于施工項目的不同,工程計價的方式也各有不同。工程計價方式作為合同簽訂中的重要內(nèi)容,必須明確出來。很多的發(fā)包方經(jīng)常性的從自己的角度考慮,采用固定價款的合同方式,竣工方式較為簡單、省事,采用這種計價方式最主要的原因是發(fā)包方本身承擔的風險較小。相對而言發(fā)包方會 傾向于選擇這種計價方式。但是承包方也會有其自己的考慮。在招標的過程中承包方通常是以較低的報價中標,在合同規(guī)定的風險范圍內(nèi)很難變更承包價,而且?guī)缀鯖]有索賠的機會,如此一來,承包方在整個合同中承擔的風險較大。
1.4 合同履行階段的風險風險
合同履行需要合同雙方嚴格尊重簽訂的合同中的內(nèi)容,在不違背雙方利益的條件下,嚴格遵照合同內(nèi)容進行。承包方在施工的過程中,可能對相關(guān)證據(jù)沒有及時的收集或者保留,以至于后續(xù)在確認的時候沒有證據(jù)進行舉證,導致一些工程項目存在爭議。這種情況的發(fā)生次數(shù)并不少,但是還是有很多的承包方會出現(xiàn)此類的問題。
做好合同的風險防范和控制,對于維護合同雙方的權(quán)益而言非常有必要。
2.1 建立和健全合同管理體系
要做好合同風險的防范工作,必須先建立健全完善的合同管理體系。以合同管理體系為基準,在此基礎(chǔ)上對合同進行管理。由于建筑項目涉及的內(nèi)容比較廣泛,因而合同中需要注明的事項也比較復雜。但是這個并不影響合同的風險管控。首先,在企業(yè)內(nèi)部建立相應的合同管理機構(gòu),合同管理機構(gòu)負責的合同需要涵蓋到每一個不同的合同,做到公平、公正、公開。合同管理機構(gòu)要充分發(fā)揮出法律咨詢、合同評審、履約監(jiān)督和組織仲裁和訴訟的作用,對權(quán)限內(nèi)的合同進行有效地監(jiān)管。當具體的合同在涉及到這方面的環(huán)節(jié)的時候,嚴格參照這些規(guī)定,對不符合要求的內(nèi)容標明出來,從而使得企業(yè)的合同管理工作可以有序的開展。
2.2 重視合同的談判過程
很多的合同風險都是在談判過程中出現(xiàn)的。由于談判人的溝通技巧,在談判的過程中可通過不同的表現(xiàn)形式而更改一些在合同中的具體內(nèi)容也極為可能。尤其是商務談判,有很多需要注意的事項。為了能夠更好地在合同談判的過程中占據(jù)主導地位,首先,需要組織好談判隊伍。談判隊伍的表現(xiàn)直接關(guān)系到合同簽訂中的一些具體內(nèi)容。談判隊伍最好是包括項目開發(fā)人員、項目管理人員、施工管理人員、工程技術(shù)人員和法律顧問等等相關(guān)人員組成,涉及不同工作的談判人員對自己所在的領(lǐng)域會有不同的見解,在談判的過程中也可以就自己熟悉的那個領(lǐng)域進行主要談判。其次,注重談判的策略。合同談判的過程中有很多需要注意的事項。對施工合同出現(xiàn)的條款必須仔細研讀,切記盲目接受這種給出的條款。有危及到本身利益的時候,從不公平的角度出發(fā),雙方進行協(xié)商談判,明確雙方的風險責任,做到合同中的公平、公正、公開。
2.3 加強合同的履約管理
合同簽訂之后,有可能因為某些外在的因素導致合同的終止或者出現(xiàn)其他不屬于合同中的內(nèi)容出現(xiàn)。合同的履約管理,可以確保合同內(nèi)容得到有效地保障,同時也可以促進合同雙方維持良好的合作關(guān)系。首先,在合同簽訂之后,施工企業(yè)需要注重企業(yè)人員的綜合素質(zhì)的提升,強化經(jīng)營管理人員、項目管理人員、施工管理人、和技術(shù)人員及相關(guān)工作人員的合同意識和法律意識,從自身做起,對自身處理的每一項工作都嚴格管理、妥善安排、記錄清楚,為合同的履約管理做準備。其次,仔細研究合同中對自己有用的條款,了解對自己不利的條款。在開展相關(guān)工作的同時,盡可能規(guī)避這些不利的條款,從而降低合同風險。此外,定期檢查合同執(zhí)行情況,根據(jù)實際的施工情況,與合同中約定的內(nèi)容相比較,避免出現(xiàn)違背合同規(guī)定的情況,及時對出現(xiàn)問題的工序采取解決的措施。
結(jié)語:綜上所述,建筑施工合同的簽訂中還是存在較多的風險。只有從合同的訂立、簽署、履約等各個不同的環(huán)節(jié)對合同進行規(guī)范管理,對合同內(nèi)容加以規(guī)范,從而不斷降低建筑施工合同中的風險,推動建筑企業(yè)的進一步發(fā)展。
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1007-6344(2016)10-0265-01
尹璐,漢,河北井陘,土建助理工程師,2015年畢業(yè)于太原理工大學