Joshua+Green　譯+譚天

2016年大選或許真的是美國(guó)人這輩子最重要的選舉。

沒有現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人參選的2016年大選，選民只有涇渭分明的兩個(gè)選項(xiàng)：要么選擇朝向奧巴馬總統(tǒng)左派路線移動(dòng)的民主黨，要么就只能選擇大幅右轉(zhuǎn)的共和黨。在美國(guó)民眾的觀點(diǎn)60年來一直相對(duì)穩(wěn)定的同時(shí)，民主與共和兩黨政界人士意識(shí)形態(tài)兩極化的情況卻在穩(wěn)步攀升。華府自由派智庫(kù)美國(guó)進(jìn)步中心負(fù)責(zé)人尼拉·坦登說，“兩黨之間的分歧從沒有像今天這么大。”造成兩黨候選人壁壘分明的原因，不只是他們對(duì)政策問題提出的解決之道不同，他們對(duì)問題究竟是什么也有不同看法。民主黨人爭(zhēng)的是氣候變化、警察對(duì)黑人的暴力，以及美國(guó)需要提高最低工資等等；而共和黨強(qiáng)調(diào)的總不外乎于限制移民、宗教自由，還有就是他們要將奧巴馬的重要成就──包括《多德·弗蘭克金融改革法案》與《平價(jià)醫(yī)療法案》──歸零。

就連民主與共和兩黨黨內(nèi)討論的重心也出現(xiàn)顯著變化。在民主黨戰(zhàn)略專家認(rèn)定阿爾·戈?duì)栆驑屝倒苤茊栴}而在2000年選戰(zhàn)中失利以后，民主黨人10年來一直極力避免碰觸這個(gè)議題。如今世道變了。代表民主黨出馬角逐總統(tǒng)呼聲最高的希拉里·克林頓，在2015年10月15日圣安東尼奧的一次集會(huì)中，抨擊她在黨內(nèi)的主要對(duì)手伯尼·桑德斯，指責(zé)其對(duì)槍械管制的支持不夠積極。希拉里在這次集會(huì)中宣布，她要推動(dòng)更嚴(yán)厲的槍械管制法。她說，“有人告訴我，要我不要再談這件事，不要再針對(duì)這個(gè)議題大吼大叫。但我不能不說，我們不能不說。我們必須繼續(xù)大聲疾呼?！?/p>

在幾乎每一個(gè)國(guó)內(nèi)政策領(lǐng)域，這兩黨都要把美國(guó)帶向截然不同的未來。美國(guó)環(huán)保署提出的、以限制電廠排放為目標(biāo)的清潔電力計(jì)劃是奧巴馬能源政策的核心。共和黨領(lǐng)導(dǎo)的幾個(gè)州已經(jīng)在法庭上挑戰(zhàn)這項(xiàng)計(jì)劃。如果法庭裁定這項(xiàng)計(jì)劃不合法，下一任總統(tǒng)必須改寫這項(xiàng)環(huán)保法規(guī)。每一個(gè)民主黨候選人在這個(gè)問題上都與奧巴馬志同道合，承諾要設(shè)法阻止氣候變化。但大多數(shù)有望出線的共和黨候選人卻都不承認(rèn)全球變暖那套科學(xué)論證，而且誓言廢止有關(guān)溫室氣體排放的控制。

醫(yī)療保健領(lǐng)域的情況也一樣。民主黨候選人若當(dāng)選總統(tǒng)，不論是誰，都會(huì)繼續(xù)推動(dòng)《平價(jià)醫(yī)療法案》。研究醫(yī)保問題的非營(yíng)利性組織西澤家庭基金會(huì)的拉里·萊維特說，“無論共和黨提名誰出來角逐總統(tǒng)，我可以打包票，競(jìng)選政綱中一定有一項(xiàng)是廢除《平價(jià)醫(yī)療法案》。想顛覆醫(yī)療保健現(xiàn)狀、加大兩黨分歧的是共和黨人?！庇捎诟鶕?jù)《平價(jià)醫(yī)療法案》投保人數(shù)已達(dá)1700萬，想全面廢止這項(xiàng)法案在政治上來說或許并不可行，有些共和黨籍州長(zhǎng)甚至還支持聯(lián)邦出資擴(kuò)大“醫(yī)療補(bǔ)助”（奧巴馬政府一項(xiàng)重要的照顧窮人的工具）。一旦反對(duì)《平價(jià)醫(yī)療法案》的候選人入主白宮，盡管不能廢止這項(xiàng)法案，但仍然可以通過削弱保險(xiǎn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)、削減對(duì)工薪階層補(bǔ)助、為Medicaid開支設(shè)定上限的方式削弱《平價(jià)醫(yī)療法案》。

兩黨之間最大的分歧，或許就在于他們將如何改組最高法院。兩黨之間許多政策方面的爭(zhēng)議，或許最后都得由最高法院拍板定案。到明年11月，最高法院9位大法官中有4人年齡將滿或超過78歲，包括投出關(guān)鍵性一票的大法官安東尼·肯尼迪。奧巴馬的繼任者或許有另外提名人選接替他們?nèi)?人。如果真的出現(xiàn)這種狀況，共和黨總統(tǒng)可以讓保守派在最高法院占有7比2的多數(shù)優(yōu)勢(shì)；民主黨總統(tǒng)也可以造成一種6比3的自由派優(yōu)勢(shì)。保守派智庫(kù)道德與公共政策中心負(fù)責(zé)人艾德·韋蘭說，“最高法院的走向可能發(fā)生世代性的改變。我們或許會(huì)見到一個(gè)持續(xù)二三十年不變的自由派或保守派最高法院?！?/p>

奧巴馬在2008年的選戰(zhàn)中曾經(jīng)主張以妥協(xié)與包容解決兩黨爭(zhēng)議，為他的選戰(zhàn)攻勢(shì)增色不少，這樣的構(gòu)想如今早已走入歷史。盡管兩黨保持一致的領(lǐng)域越來越少，但至少有一點(diǎn)，兩黨的看法仍然相同：在2015年10月13日的民主黨辯論中，主持人要求希拉里說出她最引以為傲的敵人是誰，希拉里笑答道，“共和黨人?！惫埠忘h人想必也這樣想。

（何風(fēng)薦自《商業(yè)周刊·中文版》）