吳曉霞

(浙江省蒼南縣城鄉(xiāng)住房和規(guī)劃建設(shè)局)

房產(chǎn)檔案信息管理利用淺析

吳曉霞

(浙江省蒼南縣城鄉(xiāng)住房和規(guī)劃建設(shè)局)

房產(chǎn)檔案信息管理是社會(huì)管理工作的重要組成部分,作為房產(chǎn)檔案信息管理人員,應(yīng)構(gòu)筑更加完善、合理的房產(chǎn)檔案信息管理體系,從而使其更好地為社會(huì)提供服務(wù)。

房產(chǎn)檔案 查詢利用 管理

隨著人們法律意識(shí)和物權(quán)意識(shí)的不斷提高,房產(chǎn)檔案信息的查詢與利用日益增多,但目前房產(chǎn)檔案信息的查詢利用尚存在一些問題。筆者從事房產(chǎn)檔案信息管理多年,在此談?wù)劥嬖诘膯栴}和相應(yīng)的措施,以期拋磚引玉,得到同行指教。

一、目前房地產(chǎn)檔案信息查詢權(quán)限和范圍

房屋權(quán)利人或者其委托人可以查詢與該房屋權(quán)利有關(guān)的原始登記;房屋繼承人、受贈(zèng)人可以查詢與該房屋有關(guān)的原始登記憑證;國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門和證券監(jiān)管部門可以查詢與調(diào)查、處理的案件直接相關(guān)的原始登記憑證;仲裁機(jī)構(gòu)可以查詢與公證事項(xiàng)、仲裁事項(xiàng)直接相關(guān)的原始登記憑證;仲裁事項(xiàng)、訴訟案件的當(dāng)事人可以查詢與仲裁事項(xiàng)、訴訟案件直接相關(guān)的原始登記憑證;涉及國家安全、軍事等需要保密的房屋權(quán)屬登記信息,須經(jīng)國家安全、軍事等機(jī)關(guān)同意后方可查詢有關(guān)原始憑證。

二、房產(chǎn)檔案信息管理存在的問題

(一)房產(chǎn)檔案信息不正確

當(dāng)前房產(chǎn)檔案信息不正確現(xiàn)象普遍存在,大部分是歷史遺留問題。如隨著城市的發(fā)展擴(kuò)大,其地址信息可能發(fā)生變化,房屋信息也隨之變化,但產(chǎn)權(quán)人沒有及時(shí)來房產(chǎn)部門更改信息,這就會(huì)導(dǎo)致信息不正確,因而查詢困難。曾經(jīng)出現(xiàn)過這樣的案例：一債務(wù)人起訴某產(chǎn)權(quán)人,要求法院對(duì)其房產(chǎn)保權(quán),提供了當(dāng)時(shí)借款時(shí)的地址,事實(shí)上在一年前該地址已經(jīng)發(fā)生了變更,結(jié)果法院查封時(shí)出現(xiàn)了差錯(cuò)。

(二)房產(chǎn)檔案信息錄入有誤

房產(chǎn)檔案信息錄入時(shí)存在諸多的問題和錯(cuò)誤。首先是身份信息有誤差。如個(gè)人身份證,一代和二代身份證格式就不同。有的房主用軍官證、戶口本、護(hù)照等信息來登記房產(chǎn)。而目前查詢過程中,除了核對(duì)姓名、身份證號(hào)碼,暫時(shí)還沒有其他信息可以取代。其次是姓名信息有誤差。如姓名中的生僻字有時(shí)用×號(hào)代替,有時(shí)留空格,這就給準(zhǔn)確查詢帶來了困難。再次是數(shù)字化加工中的缺陷和失誤。如掃描質(zhì)量差、關(guān)聯(lián)條目錯(cuò)誤、大幅面資料掃描出現(xiàn)不清晰等問題,導(dǎo)致在查詢過程中無法看清影像資料。

(三)檔案人員專業(yè)素養(yǎng)不夠

房產(chǎn)檔案信息管理是專業(yè)性很強(qiáng)的工作,既要懂房產(chǎn)業(yè)務(wù),又要求懂檔案專業(yè),但目前大部分房產(chǎn)檔案信息管理人員都不具備足夠的專業(yè)知識(shí)。

三、對(duì)策及措施

(一)及時(shí)更正檔案信息

房地產(chǎn)權(quán)屬檔案是城市房地產(chǎn)行政主管部門在房地產(chǎn)權(quán)屬登記、調(diào)查、測(cè)繪、權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更等房地產(chǎn)權(quán)屬管理工作中直接形成的有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄,是城市房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理工作的真實(shí)記錄和重要依據(jù),是城市建設(shè)檔案的組成部分。目前我縣房產(chǎn)檔案信息比較混亂,數(shù)據(jù)清理工作勢(shì)在必行。首先是要確定數(shù)字清理的標(biāo)準(zhǔn),即規(guī)范的信息著錄。其次是要求產(chǎn)權(quán)人及時(shí)辦理相應(yīng)的變更,確保房產(chǎn)信息的正確。

(二)房產(chǎn)檔案歸檔要及時(shí)

房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作中會(huì)形成各種文件材料,包括房產(chǎn)登記申請(qǐng)書、收件收據(jù)存根、權(quán)屬變更登記表、房地產(chǎn)狀況登記表、房地產(chǎn)勘測(cè)調(diào)查表、墻界表、房屋面積計(jì)算表、房地產(chǎn)登記審批表、房屋滅籍申請(qǐng)表、房地產(chǎn)稅費(fèi)收據(jù)存根等。每件(宗)房地產(chǎn)權(quán)屬登記工作完成后,權(quán)屬登記人員應(yīng)及時(shí)將這些文件資料預(yù)整理好,并經(jīng)權(quán)屬登記負(fù)責(zé)人審查后,送交房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步整理加工,如數(shù)字化加工、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、信息核對(duì)等,便于及時(shí)提供檔案信息查詢。

(三)規(guī)范檔案管理

首先是要提高檔案工作人員素養(yǎng),平時(shí)多參加檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高專業(yè)水平和工作能力。其次是要提高信息化水平,建立房產(chǎn)檔案管理信息系統(tǒng)。在房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)建立過程中,信息技術(shù)人員與檔案人員應(yīng)多溝通交流,充分聽取并吸收檔案工作人員的意見和建議,確保信息系統(tǒng)合理可用。

房產(chǎn)檔案查詢利用在社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著巨大作用,我局房產(chǎn)檔案管理及查詢利用工作雖然存在著一些問題,但我們會(huì)不斷探索前進(jìn),未來房產(chǎn)檔案管理工作將不斷完善提高。

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