王俊平，關巖

（1.天津科技大學食品工程與生物技術學院，天津300457；2.雅培貿易（上海）有限公司，上海200003）

淺析我國食品包裝材料的安全問題

王俊平1，關巖2，*

（1.天津科技大學食品工程與生物技術學院，天津300457；2.雅培貿易（上海）有限公司，上海200003）

食品包裝是食品商品的重要組成部分，既保障食品的質量安全有提升食品產品的附加值。近年來食品包裝材料引發(fā)了一系列的安全問題。如何加強食品包裝材料的監(jiān)管是今后食品安全管理的中的一個重要問題。主要分析我國食品包裝材料安全管理所面臨的一些問題，提出了相應的建議，為改進完善我國食品包裝材料安全管理提供參考。

食品包裝；塑料；食品安全；標準

食品包裝被稱為“特殊食品添加劑”，它是現代食品工業(yè)的最后一道工序，在一定程度上，食品包裝已經成為食品不可分割的重要組成部分。食品安全離不開包裝安全。

隨著食品包裝材料工業(yè)和食品加工業(yè)的快速發(fā)展，食品包裝材料大量用于食品產品的包裝。中國包裝經過20余年奮斗取得了世人矚目的成就：從1978年前基本為零的狀態(tài)，建成為擁有紙包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、包裝材料、包裝機械6大現代門類的工業(yè)體系，包裝產值以每年18%的速度高速增長，品種規(guī)格繁多，2014年產值達到14 800億，我國成為世界包裝大國。包裝工業(yè)的發(fā)展為我國食品包裝提供豐富的資源，食品包裝不論在外觀設計、材料和功能方面都有了質的飛躍。但是在快速發(fā)展的同時，食品包裝也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，存在一些急需解決的問題，如包裝材料的安全性、高端產品設計制造能力不足、產品過度包裝等問題，這些問題不僅影響食品包裝產業(yè)的發(fā)展，也直接影響著我國食品產業(yè)的發(fā)展。

1　我國食品包裝安全面臨的問題

1.1包裝材料經常面臨有害物殘留風險

我國的食品包裝材料主要有塑鋁紙復合材料、多層塑材復合材料、塑紙復合材料、玻璃、金屬、陶瓷及紙等，在這些包裝材料中可能存在增白劑、阻光劑、增塑劑、光亮劑、膠粘劑、重金屬和色素等對人們健康安全有害的化學改性添加劑，如鉛、砷、銻、鎘、銻、鍺、二丁基錫化合物、雙酚A、磷酸甲酚酯、鄰苯二甲酸酯、己二酸二（2-乙基己基）酯、氯乙烯單體、苯和甲苯等有機溶劑、偏氯乙烯單體、鋇、鋅、重金屬、正己烷、烷基酚、甲基丙烯酸甲酯，己內酯、鎘、環(huán)氧丙烷、氯乙烯單體等。這些物質參與形成包裝后向被包裝物（食品）的轉移稱之為“遷移物”，其轉移量必須有一定的限制。由于包裝材料會對食品的安全性產生影響，作為針對現實和潛在的食品安全性危機的一種對策，國外先進國家的對食品包裝材料的管理明確按照食品添加劑法規(guī)進行嚴格的規(guī)范和管理的。我國目前也對食品包裝材料中的一些安全風險物質做出了限量規(guī)定，如GB9685-2008《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標準》中規(guī)定了食品容器、包裝材料用添加劑應遵循的使用原則；GB/T 23887-2009《食品包裝容器及材料生產企業(yè)通用良好操作規(guī)范》規(guī)范了食品包裝材料生產過程。但我國目前尚未建立針對所有食品包裝材料的通用安全標準，這種情況導致一些食品包裝材料安全性管理問題無據可依，如食品包裝材料涵蓋范圍、復合材料中外層材料的管理、功能阻隔層的問題、雜質、溶劑等物質如何管理等相關問題［1-5］。

1.2食品包裝材料生產管理體系不完善

2015年，我國食品包裝生產企業(yè)近6 000余家，規(guī)模和產品質量良莠不齊。有些企業(yè)為降低成本，使用劣質原材料，甚至非法使用回收的廢舊塑料或加入有致癌作用的熒光增白劑掩蓋雜質。此外，我國大部分食品生產企業(yè)實行外購包裝制品，而生產包裝制品的企業(yè)通常是通用型企業(yè)，其生產環(huán)境和衛(wèi)生條件難以保證產品的安全性。油墨也是我國食品包裝材料的主要隱患，我國沒有食品包裝專用油墨，盡管有的企業(yè)已經可以做到無苯包裝，但是使用無苯油墨成本明顯增加，而且消費者一般無法辨識包裝是否安全，導致食品包裝企業(yè)在油墨問題上難以自律。

我國目前對食品包裝材料的安全問題還處于一個被動處理階段，沒有形成一個有效的從源頭到使用的全程監(jiān)控體系，市場準入制度不嚴格，同時國內食品、飲料行業(yè)的塑料包裝、紙包裝和復合包裝的生產企業(yè)，其生產工藝比較落后，產品質量不穩(wěn)定，較發(fā)達國家還有很大的距離。我國的管理體系還不健全，雖然要求食品包裝生產企業(yè)進行QS認證，但是由于生產企業(yè)眾多，一些不法企業(yè)或小型作坊的無QS認證產品仍然能夠進入市場。

1.3食品包裝材料安全管理標準急需完善

對于食品包裝材料中的有害物的安全評價理論和方法發(fā)達國家進行了系統的研究，普遍以肯定列表方式列出食品包裝材料中允許使用的物質名單，除此之外，美國和歐盟對于一些已經被證明是無毒無害的物質進行了特別規(guī)定，如美國法規(guī)閾值原則，對這類物質不需要許可可以直接允許使用；歐盟也對功能阻隔層內物質遷移量低于0.01 mg/kg的物質可以直接使用，但是不論美國還是歐盟允許范圍之外的物質一律不得使用［6-9］。

我國制定了GB9685-2008《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標準》，給出了食品包裝材料中允許使用的添加劑名單，參考美國和歐盟模式以最大使用量和特定遷移量、最大殘留量相結合的雙重模式嚴格管理食品包裝材料添加劑的使用。但是我國對于食品包裝材料的原料（包括單體）的管理目前沒有相關標準，也沒有針對油墨、粘合劑等與食品包裝相關產品的使用標準，而這些物質正是包材中的安全隱患。

1.4檢測方法標準不完善

檢測標準是包裝管理的技術基礎，各個國家都高度重視檢測標準的完善，英國建立了一系列塑料食品包裝材料檢測方法標準，美國建立了美國分析化學家協會（AOAC）標準及美國材料與試驗協會（ASTM）標準，日本規(guī)定了成型品相關通用安全指標的檢測方法，但是到目前還未建立系統的食品包裝材料安全檢測標準和危害物遷移量檢測方法標準，給包裝材料的安全監(jiān)管造成很大困難。

2　我國食品包裝材料安全管理建議與措施

由于石油基食品包裝材料造成的環(huán)境污染日益嚴重、食品安全問題日益突出，發(fā)展新型食品包裝已成為各國食品工業(yè)的戰(zhàn)略選擇。大力推進活性食品包裝、可食性與全降解食品包裝對于改善我國食品包裝材料安全狀況，保障食品安全有重要意義。

首先為了整體提升我國食品包裝材料的安全水平，必須對產業(yè)結構進行調整，提高生產集中度，促進專業(yè)化系列化，提高產品質量和安全水平。

其次，要完善食品包裝材料的檢測方法和標準的制定，促進安全的食品包裝材料的開發(fā)，包括用安全的材料替代受限制的或可疑的材料（如聚對苯二甲酸乙二醇酯替代聚氯乙烯，聚丙烯替代聚苯乙烯），食品包裝狀態(tài)無需特別裝置和技術支持的功能性包裝材料開發(fā)，具有特殊功能的包裝材料的開發(fā)（高阻隔性、成形性）；綠色包裝材料的開發(fā)與應用［10］。

第三要加強食品包裝材料生產技術和工藝研發(fā)，提高工藝安全水平，開展綠色包裝機械設計關鍵技術研究，減少助劑、不安全原料的使用量，加快食品包裝專業(yè)油墨研發(fā)和專用印刷工藝研發(fā)，控制包裝材料生產過程中危害物的進入風險。

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Analysis on the Safety Problem of China's Food Packaging Materials

WANG Jun-ping1，GUAN Yan2，*
（1.College of Food Engineering and Biotechnology，Tianjin University of Science and Technology，Tianjin 300457，China；2.Abbott Laboratories Trading（Shanghai）Co.，Ltd.，Shanghai 200003，China）

Food packaging was an important part of food commodities.Food packaging ensured food quality and safety also enhanced the value of food.Recently food packaging materials had caused a series of safety problems. How to strengthen the supervision of food packaging became an important problem in food safety management.In this paper，regulation standards of food packaging materials among China and the other countries were compared and the problems of food packaging materials management in China were discussed.

foodpackaging；plastics；foodsafety；standard

10.3969/j.issn.1005-6521.2016.21.051

王俊平（1969—），男（蒙古），教授，博士，研究方向：食品安全。

2015-11-01