陳麗霞（艾奕康咨詢（深圳）有限公司上海分公司，上海　200040）

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工程量清單計(jì)價模式下的工程造價中標(biāo)率分析

陳麗霞
（艾奕康咨詢（深圳）有限公司上海分公司，上海200040）

摘要：分析了影響工程造價中標(biāo)率的各項(xiàng)因素，從分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金等方面，對工程量清單計(jì)價模式的應(yīng)用進(jìn)行了介紹，并總結(jié)了提升中標(biāo)率的策略與技巧，有助于提高企業(yè)的管理水平和市場競爭力。

關(guān)鍵詞：工程量清單，中標(biāo)率，招標(biāo)文件，計(jì)價模式

0　引言

建設(shè)工程量清單計(jì)價規(guī)范于2013年出版更新。隨著這多個版本的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》（以下簡稱《計(jì)價規(guī)范》）的推行，施工企業(yè)如何在現(xiàn)今激烈的國內(nèi)建筑市場競爭中提高工程量清單報價模式下的投標(biāo)報價的中標(biāo)率承攬更多工程，就必須盡快熟悉和掌握工程量清單計(jì)價模式。

筆者作為一名工程造價人員，有著在各種類型施工企業(yè)、房地產(chǎn)及管理公司的造價經(jīng)驗(yàn)。關(guān)于如何提高投標(biāo)報價的中標(biāo)率，基于工程量清單計(jì)價模式進(jìn)行了分析。

1　中標(biāo)率的影響因子分析

眾所周知在建筑工程招投標(biāo)活動中一般分為“技術(shù)標(biāo)”與“商務(wù)標(biāo)”，其中“商務(wù)標(biāo)”在其中占著主導(dǎo)地位，是施工企業(yè)能否中標(biāo)的關(guān)鍵。這就需商務(wù)標(biāo)書的編制人員（造價人員）具有高度的責(zé)任心，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提高投標(biāo)報價的中標(biāo)率。

1.1理論與素質(zhì)基礎(chǔ)

工程造價工作涵蓋多個學(xué)科，對造價人員的要求是多方面的，不僅要建筑技術(shù)知識過硬，還要對工程經(jīng)濟(jì)、工程管理及有關(guān)法律法規(guī)和政策等有相當(dāng)?shù)纳娅C。隨著造價行業(yè)電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展算量和計(jì)價軟件已得到推廣普及（如廣聯(lián)達(dá)算量及計(jì)價軟件、魯班算量計(jì)價軟件、算王安裝算量軟件等），靈活運(yùn)用這些先進(jìn)的輔助工具才能提高工作效率。筆者在企業(yè)從事機(jī)電工程造價工作時，一般情況下并不直接與業(yè)主方接觸，對于業(yè)主方和招標(biāo)項(xiàng)目的信息只能從招標(biāo)文件上獲知，這樣有時候就不直觀，而且有些招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件提供的資料并不完備。因此，需要我們能夠直接與業(yè)主全面聯(lián)系的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行良好溝通。

1.2招標(biāo)文件的技術(shù)因素

招標(biāo)文件是在招投標(biāo)過程中對招投標(biāo)雙方都具有約束力的法律文件。因此，投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時，必須對招標(biāo)文件進(jìn)行逐字逐句的認(rèn)真地研究，投標(biāo)時要盡可能的響應(yīng)招標(biāo)文件的內(nèi)容。

招標(biāo)文件一般包括三大部分，第一部分投標(biāo)須知、投標(biāo)函，第二部分合同條款，第三部分附件，其中附件的主要內(nèi)容有圖紙、技術(shù)規(guī)格或技術(shù)要求、設(shè)備以及材料品牌表、工程量清單（以下簡稱BOQ，Bill Of Quantities）、主要里程碑、工程招標(biāo)范圍等。而對于我們造價人員需要特別認(rèn)真研究的主要是投標(biāo)須知、圖紙和招標(biāo)范圍。

對于投標(biāo)須知中的提交投標(biāo)文件截止時間和地址，造價人員最初就應(yīng)該了解，這樣可以合理安排工作進(jìn)程，使得報價工作有條不紊的進(jìn)行。

關(guān)于圖紙，也是我們復(fù)核工程量的依據(jù)，但有時業(yè)主提供的圖紙并不全，這就要求我們造價人員拿到圖紙首先要核對圖紙是否齊全，防止后面太晚發(fā)現(xiàn)影響投標(biāo)報價。

此外，招標(biāo)范圍一定要清楚。造價人員復(fù)核工程量時，首先就要弄清楚范圍，不要范圍還沒弄清楚就開始按圖紙計(jì)算工程量，這往往造成不必要的時間浪費(fèi)，更有可能直接造成費(fèi)用過高或過低而投標(biāo)失敗。

1.3BOQ

采用BOQ方式招標(biāo)，BOQ必須作為招標(biāo)文件的組成部分。但是對于招標(biāo)方提供的BOQ，施工單位不能不加懷疑的全盤接收。一般的BOQ業(yè)主會提供列項(xiàng)和工程量，但也有些項(xiàng)目只有列項(xiàng)不提供工程量。不管是提供量的還是不提供量的，都要對工程量進(jìn)行復(fù)核或計(jì)算，復(fù)核或計(jì)算BOQ里有列項(xiàng)的工程量，復(fù)核或計(jì)算是否有漏項(xiàng)，列項(xiàng)是否正確，是否有與圖紙、技術(shù)規(guī)格沖突的地方等等，若有需進(jìn)行投標(biāo)答疑澄清。為了使投標(biāo)報價具有競爭性，提高投標(biāo)中標(biāo)率，投標(biāo)方還需實(shí)地勘察現(xiàn)場，了解所在地的材料、人工市場價以及周邊環(huán)境、自然條件、生產(chǎn)和生活條件、周圍風(fēng)土人情等等。

2　BOQ計(jì)價模式的應(yīng)用

BOQ一般分為五部分（分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金）；但是也有些項(xiàng)目只分四部分（分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)），稅金含在分部分項(xiàng)工程量清單里，例如筆者2015年管理的LEGO項(xiàng)目就是分四部分；還有些是分三部分（分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單），規(guī)費(fèi)和稅金都含在分部分項(xiàng)工程量清單里。不管怎么分，組成不變。

一般一個BOQ涉及多個專業(yè)（如建筑ARCH，結(jié)構(gòu)STRU，電氣ELEC，暖通HVAC，WATER等等），投標(biāo)時參與的造價人員不止一個，所以造價人員在做投標(biāo)文件時首先要弄清楚它的構(gòu)成，以免造成費(fèi)用的少算或重復(fù)算。

下面就幾個組成部分進(jìn)行簡要的介紹：

1）分部分項(xiàng)工程量清單。分部分項(xiàng)工程量清單一般分綜合單價法和全費(fèi)用綜合單價法。綜合單價是指除措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用之和，即人、材、機(jī)、管理費(fèi)、利潤，并考慮風(fēng)險費(fèi)用的總和；全費(fèi)用綜合單價是綜合單價加上規(guī)費(fèi)和稅金。分部分項(xiàng)工程量清單是由很多項(xiàng)組成，每一項(xiàng)都是由“量”和“價”兩個元素組成。

那么確定分部分項(xiàng)工程量清單價格就是要確定“量”和“價”。

人、材、機(jī)的消耗量應(yīng)按照本企業(yè)的企業(yè)定額消耗量標(biāo)準(zhǔn)確定。至于價，目前地方有關(guān)部門都會發(fā)布一些如《建材與造價資訊》類雜志以供參考，但此類信息不全，例如機(jī)電專業(yè)設(shè)備材料市場上品牌繁多，價格懸殊很大，信息價上不可能全都有，且隨著新材料、新工藝、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，設(shè)備材料價格變動頻繁，此類信息價不足以滿足實(shí)際投標(biāo)的需求。所以我們在投標(biāo)時就存在一個設(shè)備材料詢價的工作。

當(dāng)在計(jì)算工程量前，先要把一些設(shè)備材料，特別是非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的詢價材料發(fā)給供應(yīng)商進(jìn)行詢價，因?yàn)橐话愎?yīng)商報價也要走內(nèi)部流程，需要一定的時間，一般設(shè)備在1周～2周左右，材料大概2 d～3 d。如果投標(biāo)時間充裕，我們最好把品牌表上的所有品牌都詢一下，選擇最利于中標(biāo)的品牌報價；如果時間很緊，可以選一個品牌進(jìn)行詢價。在工作不太忙的時候，造價人員還可以將以往的詢價資料收集、整理、歸類一下，留待投標(biāo)緊張來不及詢價時的一個參考。一般供應(yīng)商第一輪報價都會有一定的浮動空間，一般在10%以內(nèi)，投標(biāo)時可以進(jìn)行幾輪的議價，爭取拿到一個具有競爭力的價格，最終贏得中標(biāo)。

除了人，材，機(jī)還要考慮管理費(fèi)、利潤以及風(fēng)險。管理費(fèi)率、利潤率的計(jì)取一般企業(yè)都有自己的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)都是企業(yè)多年來的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工程數(shù)據(jù)的測算得來。至于風(fēng)險也要按實(shí)際項(xiàng)目情況結(jié)合以往項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)適當(dāng)計(jì)取。

2）措施項(xiàng)目清單。根據(jù)投標(biāo)工程的施工組織設(shè)計(jì)，措施項(xiàng)目清單工程量可計(jì)算的采用綜合單價計(jì)價；其余的可以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金以外的全部費(fèi)用。

在總價包干合同里，清單一經(jīng)報出即被認(rèn)為是包含了全部應(yīng)該發(fā)生的措施費(fèi)用，將來若圖紙內(nèi)容未變的情況下，發(fā)生其他的措施項(xiàng)目，投標(biāo)人很難取得索賠。因此，合理確定措施項(xiàng)目清單報價對投標(biāo)的成敗及最終的盈利很重要。

3）其他項(xiàng)目清單。其他項(xiàng)目費(fèi)主要包括暫列金額、暫估價、計(jì)日工以及總承包服務(wù)費(fèi)，這些費(fèi)用按規(guī)定計(jì)取即可。但是需注意以下兩點(diǎn)：暫列金額應(yīng)按照投標(biāo)人提供的其他項(xiàng)目清單中列出的金額填寫，不得變動；暫估價不得變動和更改。

4）規(guī)費(fèi)和稅金。規(guī)費(fèi)和稅金為不可競爭性費(fèi)用。

3　中標(biāo)率提升的策略與技巧

中標(biāo)與否，不單單在于投標(biāo)人的技術(shù)水平、管理水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還在于投標(biāo)策略和報價技巧是否運(yùn)用得當(dāng)。目前市場上的大部分情況是低價中標(biāo)，但不是絕對，也有報價最低，但仍然無法中標(biāo)，其原因在于投標(biāo)單位不善于運(yùn)用投標(biāo)報價策略和技巧。因此，招投標(biāo)活動中必須研究在投標(biāo)報價中的指導(dǎo)思想、投標(biāo)策略、報價技巧，做到對癥下藥。對投標(biāo)單位來說，掌握競爭對手的信息也是中標(biāo)的有利因素，即做到知己知彼，百戰(zhàn)不殆。

4　結(jié)語

造價人員在BOQ計(jì)價模式下應(yīng)了解清楚投標(biāo)項(xiàng)目的整體情況，縱觀全局，以企業(yè)為家、精打細(xì)算、具備較強(qiáng)的綜合能力及高度的責(zé)任心以提高工程量清單計(jì)價模式下的中標(biāo)率，從而為企業(yè)爭取獲得最大的利益。

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Analysis of the gain rate for engineering cost based on the pricing pattern with bill of quantities

Chen Lixia
（Shanghai Brahch，AECOM，Ltd，Shanghai 200040，China）

Abstract：The paper analyzes factors influencing engineering cost bid-winning rate，introduces the application of BOQ pricing mode from aspects of sub-engineering BOQ，measurement project bills，cost and tax，and summarizes strategies and techniques of improving bid-winning rate，which will be good for comprehensively improving management level and market competitiveness.

Key words：BOQ，bid-winning rate，tender document，pricing mode

中圖分類號：TU723.2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-6825（2016）06-0231-02

收稿日期：2015-12-15

作者簡介：陳麗霞（1980-），女，工程師