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        美國水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜述

        2016-04-08 01:55:56杜曉宜,陳紫薇
        水利水電快報 2016年3期
        關(guān)鍵詞:美國

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        戰(zhàn)略與規(guī)劃

        美國水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜述

        摘要:綜合介紹了美國的水電產(chǎn)業(yè)活動,重點研究了該國水電站的裝機容量與所有制狀況、水電裝機增長及發(fā)電總量發(fā)展趨勢、水電產(chǎn)業(yè)的分布及其所創(chuàng)造的社會經(jīng)濟效益。從裝機容量上看,公共部門占主導(dǎo)地位,但私營部門擁有的水電站在數(shù)量上更多;水電裝機呈緩慢增長趨勢,目前的水電建設(shè)以小型水電項目為主,抽水蓄能電站具有較大開發(fā)潛力;水電產(chǎn)業(yè)促進了就業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。結(jié)果表明,水電在美國的電力系統(tǒng)中占有重要地位,并仍將是重要的可再生能源。

        關(guān)鍵詞:水電資源開發(fā)規(guī)劃;小型水電項目;水電站裝機容量;美國

        美國能源部(DOE)最近公布了一份報告,對本國的水電資產(chǎn)組合進行了評估,并預(yù)測了未來水電行業(yè)的發(fā)展趨勢。報告指出,雖然關(guān)于抽水蓄能電站潛能和河流系統(tǒng)的研究一直在進行,但目前的水電建設(shè)仍然以小型水電項目、水電項目的維修及升級為主。

        鑒于美國目前的水電資產(chǎn)組合和未來項目中均缺乏系統(tǒng)的文件資料,DOE首次在其系列報告中推出了《2014年水電市場報告》,并稱該報告“填補了空白”,為所有水電站維護和水電潛能開發(fā)的參與者提供了參照標(biāo)準(zhǔn)。

        報告指出,盡管水電是最古老的電力來源之一,且一直處于發(fā)展和擴張之中,仍然有很多人沒有注意到現(xiàn)有的水電基礎(chǔ)設(shè)施,因為人們更加關(guān)注新型的、身邊顯而易見的、可再生能源,如風(fēng)電。

        該報告由橡樹嶺國家實驗室(ORNL)負責(zé),該實驗室屬于國家研究機構(gòu),位于美國田納西州。報告稱,水電依然在美國的電力系統(tǒng)中占有重要位置。經(jīng)歷了一個世紀的發(fā)展進程,美國現(xiàn)有的水電資產(chǎn),根據(jù)規(guī)模和型式可劃分為多種類型,且許多項目都具有多種功能。

        1水電站裝機容量與所有制

        水電(抽水蓄能電站除外)約占美國總裝機容量的7%,即 80 GW。水電裝機容量排在前五位的分別是華盛頓州、加利福尼亞州、俄勒岡州、紐約州和阿拉巴馬州。公共部門所有的水電站幾乎占了總裝機容量的75%,因為該類水電站傾向于采用較大的設(shè)施、大型水壩以及土建工程基礎(chǔ)設(shè)施。

        在公共部門所有的水電站中,60%以上屬于聯(lián)邦政府設(shè)施,且大部分由美國陸軍工程師團(USACE)和美國墾務(wù)局(USBR)管理。其中,USACE負責(zé)21 GW的裝機容量,USBR負責(zé)14.2 GW,聯(lián)邦政府機構(gòu)田納西河流域管理局(TVA)負責(zé)3.6 GW。其他公有水電站分別由公共事業(yè)機構(gòu)(12.8 GW)和州政府機構(gòu)(5 GW)運營。合營機構(gòu)所有的裝機容量略大于1.1 GW。

        私營部門所有的水電資產(chǎn)占比25%。目前,私營水電站主要由私人投資機構(gòu)所有,裝機容量為15.2 GW。其他還有電力批發(fā)市場(4.2 GW)和非公共事業(yè)機構(gòu)(1.8 GW)等主要私營部門。

        到目前為止,私營部門的水電裝機容量較小,而其在聯(lián)邦政府設(shè)施中占有的裝機容量尤其小,但其擁有的水電站數(shù)量卻最多(占總數(shù)的62%)。私營部門中,非公共事業(yè)機構(gòu)擁有水電站552 座,私人投資機構(gòu)擁有水電站486座。公共部門中,公共事業(yè)機構(gòu)擁有水電站516座,是公有水電站的主要所有者。

        2水電裝機增長與發(fā)電總量發(fā)展趨勢

        美國的水電裝機呈穩(wěn)定但緩慢增長趨勢,2002年約為76.5 GW,到2014年接近80 GW,過去12 a,增長不到3.5 GW。盡管這一增長量顯而易見,但與亞州、非洲和拉丁美洲的水電開發(fā)規(guī)模、數(shù)量和速率相比,美國的裝機增長量卻顯得非常小。當(dāng)然,能源部的報告中并未包含裝機小于1 MW的水電站。

        由于大部分可利用的壩址已被使用,可以認為美國的水電行業(yè)已進入成熟期。因此,人們近期更多地將目光轉(zhuǎn)向了小水電開發(fā),這些項目集腋成裘,將合理增加美國的水電資產(chǎn)。在大型水電工程中,抽水蓄能電站則是主要的研究對象。

        雖然水電裝機在逐步增長,但水電站出力卻不穩(wěn)定,而且近年來水文環(huán)境也愈加脆弱。2002年,水力發(fā)電總量接近265 TW·h,盡管發(fā)電總量上下波動,到2007年,發(fā)電量只是略高于245 TW·h。在4 a內(nèi),發(fā)電總量先上升至320 TW·h/a,隨后卻降至270 TW·h/a以下。

        報告指出,研究期的最近3 a(2011~2014年),年均水力發(fā)電總量(不包括抽水蓄能電站)約占該國年均發(fā)電總量的7.1%。

        2005~2013年期間,水電裝機凈增長1.5 GW,其中包括通過電站的翻修和升級所增加的裝機容量。最近10 a 投入了約60億美元用于增加裝機容量。增加的容量中,大部分(超過580 MW)已并入太平洋西北地區(qū)電網(wǎng)。

        大多數(shù)新建及正在開發(fā)籌備中的工程,都屬于在現(xiàn)有的非發(fā)電用大壩、灌渠和輸水管道基礎(chǔ)上開發(fā)的小型工程。報告指出,盡管不同的方案可選用,但中型工程的規(guī)模小于10 MW。

        一些在聯(lián)邦政府設(shè)施(分別由USACE和USBR管理)上開發(fā)的小型工程已經(jīng)由非聯(lián)邦機構(gòu)開發(fā)者建造完成,更多項目正在規(guī)劃之中,其中大部分在美國西部地區(qū)進行。

        除上述舉措外,能源部還支持小型、環(huán)保及流體動力學(xué)技術(shù)的研發(fā),以開發(fā)河流及水道工程。目前這些河流及水道沒有也不需要大量的土建工程基礎(chǔ)設(shè)施。在太平洋西北地區(qū)和阿拉斯加州,水電開發(fā)還是一片空白,此前這些地區(qū)的河流上還從未修建過水電工程。

        DOE指出,近幾年,美國對于許多小型工程的許可和準(zhǔn)入制度已經(jīng)進行了變革,這樣做可降低成本、節(jié)省時間,并可能引起更多私營或公共機構(gòu)的投資興趣。然而,即使是微型項目要通過審批流程也并非易事。最近擬建的靠近科羅拉多州柯林斯堡的小型項目索爾哲(Soldier)峽谷輸水管道配套工程,不得不向美國聯(lián)邦能源管理委員會(FERC)投訴,就一些規(guī)則的解釋進行重新聽證。最后,該工程勝訴。

        總的來說,約有77 GW的水電資源可待開發(fā),并進行工程可行性研究。另外,抽水蓄能電站正迅速增加。與現(xiàn)有大壩或河流上修建的工程不同,作為水電領(lǐng)域的一個分支,抽水蓄能電站因需要新建大量的基礎(chǔ)設(shè)施,一般規(guī)模較大。許多規(guī)劃的抽水蓄能電站方案涉及大量的隧道工程和壩工建設(shè)。修建該類電站的動機來自于對增加能源儲備和支持輸電網(wǎng)快速響應(yīng)(如調(diào)峰、調(diào)頻等)的需要。

        截至2014年底,有331個水電項目正在考慮之中,大多考慮建在非發(fā)電用壩、輸水管道上,或建在某河段內(nèi)。

        其他水電活動密集的領(lǐng)域包括現(xiàn)有建筑物的翻新和維修,如壩體和溢洪道。近期竣工的科羅拉多州米尼多卡(Minidoka)壩(由USBR管轄)溢洪道工程就是其中之一。

        3水電產(chǎn)業(yè)

        該報告指出,美國水電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了超過55 000個直接就業(yè)機會,在38個州均有水電供應(yīng)鏈企業(yè)。除了土建工程承建商和咨詢公司之外,美國有超過170家公司擁有制造設(shè)施,生產(chǎn)重要的機電設(shè)備,如水輪機、發(fā)電機、變壓器、壓力鋼管、水閘和閥門等。

        水電產(chǎn)業(yè)分布在各類工程中,既涵蓋現(xiàn)有工程(通常是大型工程)的翻修和升級,也包括對新建小型項目提供產(chǎn)品和服務(wù)。雖然很多產(chǎn)業(yè)需求是由于廠房和基礎(chǔ)設(shè)施老化,因而需要提升效率和性能,但更重要的是為了緩解或使對環(huán)境(包括漁業(yè))的影響降至最低。在某些情況下,還存在大壩停運或拆除的壓力。

        在未來新建的大型工程中,地下工程和主電站廠房建設(shè)是其重要構(gòu)成,但最大的可能性來自于修建抽水蓄能電站。

        該報告總結(jié)到,通過現(xiàn)有水電資產(chǎn)的優(yōu)化和升級,水電仍將是靈活性強、成本低、無碳、可再生的重要能源。

        (杜曉宜陳紫薇編譯)

        中圖法分類號:TV212

        文獻標(biāo)志碼:A

        文章編號:1006-0081(2016)03-0001-02

        收稿日期:2015-11-30

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